民建中央在2014年進(jìn)行大量調(diào)研的基礎(chǔ)上向全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議提交提案,，提出貧困地區(qū)是“全面小康”的最大短板，加快推進(jìn)貧困地區(qū)減貧脫貧工作刻不容緩,，其中關(guān)鍵問題之一是要大力提升貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平,，切斷貧困從農(nóng)民向其子女的“代際傳遞”,，終結(jié)“一代窮,、代代窮”的惡性循環(huán),。

　　民建中央認(rèn)為,，當(dāng)前貧困“代際傳遞”問題突出,，因教育醫(yī)療資源城鄉(xiāng)分布不均,、兒童先天性及遺傳性疾病,、貧困人口上升通道狹窄等多重因素的影響,，貧窮已不僅局限于一代貧困農(nóng)民身上，也會(huì)影響到其子女的發(fā)展,，導(dǎo)致貧困“代際傳遞”問題突出,。為此,，民建中央提出,，扶貧工作重點(diǎn)由過去單純重物質(zhì)資本開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)向更加重人力資本投資開發(fā),，要重視貧困家庭人口優(yōu)生優(yōu)育問題,，重視人口素質(zhì)問題,，切斷貧困的“代際傳遞”。

　　民建中央認(rèn)為,，教育公平是社會(huì)公平的底線，農(nóng)村孩子棄考傳遞出一個(gè)信號(hào)：底層上升通道受阻,，社會(huì)階層固化趨勢(shì)加劇,，貧窮將會(huì)代際傳遞,，一代窮世代窮,。推進(jìn)扶貧工作更應(yīng)在提高人的素質(zhì)上下功夫,。今后的扶貧路徑,，要重點(diǎn)關(guān)注如何留住本土人才、引進(jìn)外來人才,。需要建立健全機(jī)制,，實(shí)施教育扶貧，完善職業(yè)教育對(duì)口支援機(jī)制,，鼓勵(lì)東部地區(qū)職業(yè)院校對(duì)口支援貧困地區(qū)職業(yè)院校,。

　　“扶貧必先扶智，治窮必先治愚”,，民建中央提出,，要在貧困地區(qū)推廣“生育、教育,、就業(yè)”三大扶貧工程,，阻止貧困的代際傳遞，避免社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的固化。首先,，落實(shí)孕前檢查,、產(chǎn)前照料、新生兒先天性疾病篩查全覆蓋,，通過優(yōu)生優(yōu)育從生命的起點(diǎn)阻止貧窮的代際傳遞,。其次，逐步提升農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育和義務(wù)教育水平,，重視農(nóng)村兒童的素質(zhì)培養(yǎng),。第三，通過廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),，不斷增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì),，不斷增強(qiáng)貧困家庭新生代自我發(fā)展的能力,。提升貧困地區(qū)職業(yè)教育水平,，可借鑒湖南省新化,、麻陽等縣教育扶貧的經(jīng)驗(yàn),，通過鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力的職業(yè)院校在貧困地區(qū)開設(shè)分?；蚺c本地職校聯(lián)合辦學(xué)，整合教育資源,，為貧困地區(qū)的職校提質(zhì)增效,。積極引進(jìn)優(yōu)秀職業(yè)教育教師,，為“雙師型”教師,、與緊缺專業(yè)或主干專業(yè)課對(duì)口的教師,、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師等開辟“綠色通道”,。