★新聞背景

　　隨著內(nèi)地到新疆投資企業(yè)的不斷增多,，勞動(dòng)力需求不斷加大。但是，目前在新疆一些地方出現(xiàn)了“用工貴”、“雇工難”和“就業(yè)難”問(wèn)題并存的現(xiàn)象。

　　民進(jìn)中央日前在調(diào)研中了解到,，在新疆的企業(yè)用工缺口比較大，特別是成熟的產(chǎn)業(yè)工人嚴(yán)重短缺。自從2014年7月國(guó)家在新疆實(shí)施發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以來(lái),，內(nèi)地到新疆投資的紡織服裝項(xiàng)目達(dá)48個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資額達(dá)204億元,，項(xiàng)目完工后預(yù)計(jì)用工人數(shù)可達(dá)6萬(wàn)余人,。但受語(yǔ)言、傳統(tǒng)習(xí)慣,、就業(yè)觀念,、社會(huì)心理、宗教意識(shí)等因素影響,，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者不愿意離土離鄉(xiāng),、外出務(wù)工或到企業(yè)就業(yè),，再加上當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者受教育程度普遍較低，造成企業(yè)用工難,、招工難,，許多在疆投資的紡織服裝企業(yè)不得不高薪從內(nèi)地招聘熟練技術(shù)工人或班組長(zhǎng)。

　　為此,，民進(jìn)中央在近日召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上建議,，著力培養(yǎng)少數(shù)民族車(chē)間班組長(zhǎng)或領(lǐng)隊(duì)。根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和入疆企業(yè)的實(shí)際需求,，特別針對(duì)紡織服裝企業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)律及用工需求,，從新疆現(xiàn)有大中專院校畢業(yè)生和初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的“兩后生”,、退伍的少數(shù)民族軍轉(zhuǎn)干部中挑選會(huì)普通話,、品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族學(xué)員在培訓(xùn)基地進(jìn)行6個(gè)月到1年的系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)結(jié)束后安排到相應(yīng)企業(yè)擔(dān)任車(chē)間班組長(zhǎng)或領(lǐng)隊(duì),，部分少數(shù)優(yōu)秀者經(jīng)過(guò)一段時(shí)間工作后可培養(yǎng)成為企業(yè)中高層管理人員,。同時(shí)，由中央新疆辦公室牽頭,，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委或人社部制定培訓(xùn)計(jì)劃,，依托烏魯木齊、吐魯番,、喀什,、和田、伊寧等地的職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地,，由內(nèi)地企業(yè)派遣具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教師,，培訓(xùn)費(fèi)用由中央承擔(dān)。

　　選拔新疆優(yōu)秀少數(shù)民族企業(yè)管理和技術(shù)人才到院校及沿海企業(yè)培訓(xùn),。一方面,，借鑒上世紀(jì)五六十年代國(guó)家將一批文化水平較低的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者送到大專院校培養(yǎng)的做法，由國(guó)家教育部或全國(guó)總工會(huì)牽頭,，從現(xiàn)有新疆企業(yè)中挑選一批具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的懂雙語(yǔ)的優(yōu)秀少數(shù)民族員工送到疆內(nèi)外高等院校和職業(yè)技術(shù)院校進(jìn)行全脫產(chǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)或進(jìn)修,，學(xué)習(xí)合格后可獲得大中專學(xué)歷，畢業(yè)后可安排回原企業(yè)工作或其他崗位,。另一方面,，組織安排沿海地區(qū)省市幫助新疆定向培訓(xùn)少數(shù)民族生產(chǎn)管理類(lèi)人才。培訓(xùn)費(fèi)用由中央和所在省市承擔(dān),。

　　大力支持新疆培育和發(fā)展本土中小微企業(yè),，扶持少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)。民進(jìn)中央在南疆地區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，阿克蘇巨鷹棉業(yè)有限公司650余名員工中,，500余名為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,，其車(chē)間主任和班組長(zhǎng)多是少數(shù)民族員工擔(dān)任，該公司招工要比其他新來(lái)的企業(yè)相對(duì)容易,。各援疆省市可在對(duì)口地區(qū)選拔一些具有市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的少數(shù)民族群眾到內(nèi)地企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，回疆后為他們創(chuàng)業(yè)提供便利，鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦工廠,，吸納當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè),。

　　此外，民進(jìn)中央還建議,，支持和鼓勵(lì)企業(yè)提拔少數(shù)民族骨干員工,，國(guó)家民委、全國(guó)總工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等中央部門(mén)在各類(lèi)人才表彰活動(dòng)中，要對(duì)選拔少數(shù)民族員工擔(dān)任中高層管理人員,、車(chē)間主任或班組長(zhǎng)成就突出的新疆企業(yè)和少數(shù)民族員工予以傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)提拔和任用少數(shù)民族骨干員工,；樹(shù)立一大批少數(shù)民族就業(yè)模范,、技術(shù)能手和致富榜樣，并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造就業(yè)光榮的輿論氛圍,，逐步轉(zhuǎn)變少數(shù)民族群眾就業(yè)觀念。