原標(biāo)題：趙昌會(huì)：給地方債踩一腳“剎車”

　　日前,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議回答記者提問(wèn)時(shí)談到金融風(fēng)險(xiǎn)這一話題。李克強(qiáng)表示,，中國(guó)的確存在著個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn),，但是我們完全可以守住，不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),。這個(gè)回答,，有力回?fù)袅饲耙欢我恍┤嗽谶@個(gè)問(wèn)題上的猜測(cè),。

　　其實(shí)，西方關(guān)于中國(guó)面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的討論早已有之,。前不久,，美國(guó)著名商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫全球研究所公布的有關(guān)中國(guó)債務(wù)劇增的報(bào)告就在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融圈引起熱議。報(bào)告稱,，中國(guó)的債務(wù)總額(包括金融業(yè)債務(wù))自2007年至2014年中期,，翻了兩番，即增加了4倍,，達(dá)到28.2萬(wàn)億美元,，相當(dāng)于GDP的282%。麥肯錫就中國(guó)債務(wù)在房地產(chǎn)業(yè)的集中,、快速擴(kuò)張且日益復(fù)雜的影子銀行和地方政府“資產(chǎn)負(fù)債表外”融資活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表了他們的看法,。

　　但報(bào)告也承認(rèn)，對(duì)47個(gè)國(guó)家債務(wù)情況所做的調(diào)查凸顯出,，2007年至2014年底,，全球債務(wù)已從57萬(wàn)億美元增至近200萬(wàn)億美元，增速遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速,。應(yīng)該說(shuō),，中國(guó)的實(shí)際情況與這種全球趨勢(shì)大體一致。也就是說(shuō),，政府債務(wù)尤其是地方政府債務(wù)規(guī)模過(guò)大,，增長(zhǎng)過(guò)快并不是中國(guó)獨(dú)有的問(wèn)題。

　　企業(yè)債務(wù)方面也有所上升,，這是現(xiàn)階段難以避免的,。轉(zhuǎn)型升級(jí)本身造成一批企業(yè)利潤(rùn)驟降，但這可以算作良性過(guò)渡,?；ヂ?lián)網(wǎng)正在橫掃各行各業(yè)，而依靠創(chuàng)新謀得大翻身的企業(yè)還沒(méi)有成為主流,。

　　今天，困擾中國(guó)廣大中小企業(yè)和小微企業(yè)融資難,、融資貴的問(wèn)題,，揭示了影子銀行猖獗、主體銀行功能缺位,、“互聯(lián)網(wǎng)金融”暫時(shí)難當(dāng)大任這一調(diào)整時(shí)期的時(shí)代陣痛,，迫切需要保持監(jiān)管與創(chuàng)新、債務(wù)與發(fā)展,、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇之間的艱難平衡,。不過(guò)從最近央行降準(zhǔn)降息來(lái)看,，有關(guān)方面已著手解決這個(gè)問(wèn)題。

　　筆者認(rèn)為,，地方債務(wù)上升還遠(yuǎn)不可能令中國(guó)經(jīng)濟(jì)“翻車”,，但當(dāng)務(wù)之急還是應(yīng)堅(jiān)決剎住債務(wù)之車。

　　首先,，要緩緩降低相對(duì)容易管理的地方政府債務(wù)規(guī)模,，同時(shí)千方百計(jì)破解、化解,、分解企業(yè)債務(wù),，必要時(shí)要采取非常措施。在全球貨幣戰(zhàn)的背景下,，人民銀行降低存款準(zhǔn)備金率的舉動(dòng),，值得鼓勵(lì)。

　　其次,，正確判斷形勢(shì)至關(guān)重要,，但防止宏觀政策忽左忽右更加重要。經(jīng)濟(jì)政策就像在高速公路駕車一樣,，保持巡航速度即可,，不能隨便串道，除非出現(xiàn)緊急情況,。

　　再次,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康需要各方面努力、悉心呵護(hù),。2015年是艱難跋涉的一年,，相持的一年。奮然熬過(guò)這一年,，才能迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),。

　　最后，中國(guó)完全可以躲過(guò)危機(jī)——債務(wù)鏈斷裂加外部沖擊,，但如果掉以輕心則會(huì)釀成嚴(yán)重后果,。新增長(zhǎng)模式的探尋，新增勞動(dòng)力就業(yè),，國(guó)家穩(wěn)定社會(huì)安寧,，無(wú)不依賴于雖有顛簸、但無(wú)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。在這個(gè)方面,，中國(guó)有著自己的經(jīng)驗(yàn)和信心?！?作者是中國(guó)進(jìn)出口銀行資深經(jīng)理,，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員)