人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日訊（記者  毛立軍）“一帶一路”是今年兩會的一個熱點話題,。全國政協(xié)委員張?zhí)N嶺在社科界的小組討論中不只一次地提醒：不要急功近利,，一定要加強“一帶一路”的風險評估,。

　　在接受本報記者采訪時,，張?zhí)N嶺委員又詳細說明“一帶一路”要特別關注的以下風險：

　　第一個風險是共識不足,。張?zhí)N嶺說,，“一帶一路”是中國提出,，倡導大家共同參與的一個倡議，本來是一個和平發(fā)展,，合作共贏的設想,，但是現(xiàn)在的宣傳好像變成了中國一家主導的戰(zhàn)略。“如果是你的戰(zhàn)略,，人家沒必要去接受,。”張?zhí)N嶺委員指出，這個定位要“內(nèi)外有別”。現(xiàn)在雖然國外60多個國家都表態(tài)了,，但表態(tài)不一定參與,。特別是一個大國的倡導被別人接受,、產(chǎn)生共識是不容易的,。還要做細致的工作，“有事好商量”,。

　　第二個風險是那些不穩(wěn)定的國家和地區(qū),。“一帶一路”上的一些國家欠發(fā)達，政治上不太穩(wěn)定,，還有的恐怖極端勢力嚴重,。這里就牽扯到多種風險：一是政治變動。有的國家政權一更替,，可能項目就得停了,。這就需要認真研究這個國家的政治背景，進行深入的研究和判斷,，要有預案,。二是安全風險。將來“一帶一路”建設的大通道,，公路,、鐵路，油管等,，很有可能成為極端恐怖勢力攻擊的目標,，當政府之間關系不好的時候，也可能會被破壞,。所以,，在推動“一帶一路”中，一定要加強安全合作,，要同步進行,。目前，安全合作是弱項,，短板,。

　　第三個風險是資金風險。張?zhí)N嶺說,，我們“一帶一路”的資金除了少部分援助之外,，大多都是貸款，有優(yōu)惠貸款,、商業(yè)貸款,、P2P，還有私人企業(yè)的大量參與，這些錢投入后是否保險,，有無效益,，這又涉及多方面問題，一是風險評估,，二是回收機制或叫反饋機制,，在項目開始時，一定要把這些事做好,。

　　張?zhí)N嶺還談到,，要使“一帶一路”順利進行，一定要贏得當?shù)毓姷闹С帧,，F(xiàn)在一直強調(diào)政府間的參與,，其實公眾參與也很重要。特別是修路,、修橋,、建產(chǎn)業(yè)園等，都涉及占地,、拆遷,、補償機制，過去有的項目就有補償不到位的情況,，或者補償給政府,，群眾得不到。如何使當?shù)毓娭С?、理解,、參與，并且從項目中取得收益,，都是需要認真考慮的,。

　　因此，張?zhí)N嶺一再強調(diào),，“一帶一路”是個復雜的過程,，要有長遠打算，長期推進的準備,，不能急功近利,，特別是不能盲目競爭。

　　最后,，張?zhí)N嶺強調(diào)要加強智庫建設,，智庫要為“一帶一路”服務，提供真正有價值的分析判斷報告,。“兩會期間,，我看到郭廣昌委員的一個發(fā)言，他是私營企業(yè)家，他就希望智庫能為他們參與‘一帶一路’提供好的經(jīng)驗,。我們企業(yè)還處于初期成長階段,，很難建立自己的研究機構。這就要依賴社會的研究成果,。而要使研究成果真正有水平,，就要做充分的調(diào)研。”對此,，張?zhí)N嶺委員呼吁,，要改革科研資金使用管理制度,。比如,，現(xiàn)在政府的研究資金是不能用于國外的，一般出國幾天就得回來,。“一帶一路”其實涉及很多國際政治,、經(jīng)濟和國際關系的研究，因此,，要及時調(diào)整科研資金的使用規(guī)定,，應當鼓勵研究機構到“一帶一路”涉及的國家和地區(qū)進行腳踏實地的研究，也可和當?shù)氐难芯繖C構合作調(diào)研,，也要鼓勵對方到我國來調(diào)研,。“在這方面，智庫要有作為,。”張?zhí)N嶺委員說,。