■ 社論

　　關(guān)注全國(guó)“兩會(huì)”系列評(píng)論之六

　　要重視執(zhí)法信息公開,，公示出哪個(gè)省,，哪個(gè)區(qū)域,，哪些行業(yè)存在著未批先建項(xiàng)目,，存在著環(huán)境違法項(xiàng)目,，用“紅黑榜”和“清單制”倒逼地方政府關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)聲譽(yù),。

　　十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心3月7日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

　　縱觀陳吉寧部長(zhǎng)記者招待會(huì)的問答，嚴(yán)格執(zhí)法被反復(fù)強(qiáng)調(diào),，例如他就表示，一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”,，我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。陳吉寧透露,，今年將徹底解決環(huán)評(píng)“紅頂中介”,，對(duì)30%以上市級(jí)政府開展督查，全面排查未批先建的企業(yè),。

　　陳吉寧的這些表態(tài),，向社會(huì)傳遞出環(huán)保部門“鐵腕治污”的信號(hào)，未來環(huán)保部門在懲治違法排污,，以及官員失職瀆職的問題上,，會(huì)拿出什么動(dòng)作，令人期待,。

　　應(yīng)當(dāng)說,，鐵腕治污，環(huán)保部門要做的實(shí)在太多,。陳吉寧指出“在過去一年,，各地環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件2080件，是過去10年總和的2倍”,。以上數(shù)字看起來很客觀,，但將這些環(huán)境違法案件落實(shí)到我們幅員遼闊的國(guó)土，落實(shí)到有建制的2000多個(gè)行政區(qū)縣,，可能每個(gè)縣還不到一個(gè)環(huán)境違法案例,。這一數(shù)字，與民眾對(duì)環(huán)境污染的感官認(rèn)識(shí)顯然不符,。

　　因此,，未來的鐵腕治污，環(huán)保部門還得再接再厲,，向公眾交出更亮麗的成績(jī)單,。而且，懲治環(huán)境違法,，不光要數(shù)量,，也要注重“質(zhì)”,，在未來環(huán)保部門的行動(dòng)中，還得真正抓一些環(huán)境污染收不住手的“大老虎”,，協(xié)同紀(jì)檢部門揪出一些地方的污染保護(hù)傘,。而且，這樣的查處當(dāng)公開透明,，以防止一些有話語(yǔ)權(quán),、有影響力的大型企業(yè)旗下未批先建項(xiàng)目，會(huì)因各種“溝通”,、“補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)”后而死里逃生,。

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說“……要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，讓違法者付出沉重的代價(jià)……對(duì)偷偷排放者出重拳,，讓其付出沉重的代價(jià),；對(duì)姑息縱容者嚴(yán)厲問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰”,。為此,，未來環(huán)保部門還要重視執(zhí)法信息公開，公示出哪個(gè)省,，哪個(gè)區(qū)域,，哪些行業(yè)存在著未批先建項(xiàng)目，存在著環(huán)境違法項(xiàng)目,，用“紅黑榜”和“清單制”倒逼地方政府關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)聲譽(yù),。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)，也是環(huán)境管理變革的好時(shí)機(jī),。目前風(fēng)口浪尖中的環(huán)境影響評(píng)價(jià),，承擔(dān)了環(huán)境保護(hù)工作中無以承受之重。環(huán)評(píng)瘦身,，可能是開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面的最佳解藥,。因?yàn)闊o論規(guī)劃環(huán)評(píng)也好，項(xiàng)目環(huán)評(píng)也好,，還是新環(huán)保法提到的政策環(huán)評(píng),，均只是撬動(dòng)一個(gè)區(qū)域環(huán)境改善的支點(diǎn)，對(duì)巨量的累積性環(huán)境污染,，只有提高排放門檻,，加強(qiáng)監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能,，有效去除存量污染,，通過嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法，才是環(huán)境保護(hù)的必然抓手,。

　　“鐵腕治污”,，需要拿出幾個(gè)典型性的個(gè)案，震懾違法排污,，重塑民眾對(duì)于環(huán)保執(zhí)法的信心,，期望環(huán)保部門不會(huì)讓公眾失望。