原標(biāo)題：劉振亞首次回應(yīng)：國網(wǎng)未阻礙電改

　　電力體制改革停滯十三年僵局難破，新一輪方案蹉跎兩年多終獲通過，但時(shí)隔近兩個(gè)月仍未落地,，眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為國家電網(wǎng)是改革的最大阻力。在5日下午政協(xié)小組討論會(huì)后接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),，全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司（下稱“國網(wǎng)”）董事長劉振亞首次公開做出明確回應(yīng)，“這顯然是不符合實(shí)際的說法，我對(duì)這種不負(fù)責(zé)任的說法很有意見,。”

　　對(duì)于新電改放開配售電市場，劉振亞認(rèn)為對(duì)國網(wǎng)并不構(gòu)成沖擊,，“如果大家同臺(tái)演唱比武的話，這不是好機(jī)會(huì)么,，否則現(xiàn)在做的怎么好,，別人也看不出來，比一下不就知道了,。”

　　電力改革延宕13年而未決,，堪稱中國改革的一面鏡子。2002年,，國務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》,，業(yè)界稱為“5號(hào)文”，提出“廠網(wǎng)分開,、主輔分離,、輸配分開、競價(jià)上網(wǎng)”的四大改革任務(wù),，電力體制改革由此開端,。但是，截至目前,，只有廠網(wǎng)分離基本實(shí)現(xiàn),，主輔分離仍不徹底，輸配分開尚無時(shí)間表,，競價(jià)上網(wǎng)以及電價(jià)市場化改革更是停滯不前,。

　　“電網(wǎng)經(jīng)過十余年的野蠻生長已經(jīng)達(dá)到壟斷業(yè)態(tài)的巔峰，不僅伸手到傳媒與學(xué)術(shù)領(lǐng)域,，甚至在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及一些地方也已形成‘斯德哥爾摩癥候群’,，通過為壟斷利益集團(tuán)敲鑼、洗地而獲得交換空間。”浸淫電力行業(yè)多年的中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授吳疆曾在公開文章中如此直言,。

　　2013年,，新一屆政府組成之后，業(yè)界對(duì)于新電改的呼聲日益強(qiáng)烈,，但直到2014年6月13日,，國家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“抓緊制定電力體制改革總體方案”，新一輪電改才可以說是正式轉(zhuǎn)為實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),。

　　經(jīng)歷了電網(wǎng)企業(yè),、發(fā)電公司、地方,、國資委等相關(guān)各方多次征求意見后,，新電改方案形成一致共識(shí)：有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)、有序向社會(huì)資本開放配售電業(yè)務(wù),、有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃,，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行。

　　值得注意的是,，調(diào)度獨(dú)立,、輸配分開、電網(wǎng)拆分,，這些在多位資深電改專家看來最終決定改革成果的關(guān)鍵問題,，在新電改方案中均被擱置。因此,，他們認(rèn)為這與真正的改革相去甚遠(yuǎn),，甚至社會(huì)上有聲音認(rèn)為電改方案大打折扣、遲遲未出臺(tái)與電網(wǎng)公司的阻撓有關(guān),。

　　“電改的速度不慢,，這么重大的改革要積極有序穩(wěn)妥、科學(xué)客觀公正地推進(jìn),。”劉振亞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，目前的社會(huì)輿論沒有全面認(rèn)識(shí)電力體制改革。每個(gè)國家的電力發(fā)展模式都不同,，比如法國的模式是配售一體,，日本有9個(gè)公司，但每個(gè)公司都是發(fā)配輸一體,，而對(duì)于中國這樣的公有制國家和發(fā)展階段而言,，目前要解決的是缺電和供電穩(wěn)定性的問題，所以發(fā)輸配售一體化的電力體制最具優(yōu)勢,。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,，2014年12月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則性通過新電改方案,，并在春節(jié)前政治局常委會(huì)會(huì)議審議核定，在近期可能對(duì)外印發(fā),。不過接近電改方案制定過程的業(yè)內(nèi)人士均表示,，從目前來看，新電改方案均是原則性的,，具體實(shí)施內(nèi)容涉及不多,，必須配套以實(shí)施細(xì)則，否則難以推進(jìn),。

　　劉振亞表示,，國網(wǎng)一定會(huì)按照中央的要求，積極貫徹,，把文件變成具體的措施落實(shí),，已做了思想、行動(dòng)和技術(shù)上的準(zhǔn)備,。“機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有,，關(guān)鍵要把挑戰(zhàn)化為機(jī)遇,。”