原標(biāo)題：交通部加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度 嚴(yán)查公路超限超載

　　中新網(wǎng)3月5日電 據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,，交通部辦公廳今日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2015年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬?，繼續(xù)開展公路超限超載、中韓客貨班輪,、內(nèi)河渡船渡口,、長江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和三峽客運(yùn)等專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度,。

　　《通知》要求,，深入推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。 一是細(xì)化2015年“平安交通”建設(shè)工作具體目標(biāo),，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),，開展“平安交通”建設(shè)評價(jià)考核。二是推進(jìn)“平安交通”建設(shè)示范,，督促指導(dǎo)示范單位形成完備的制度,，探索一套運(yùn)行機(jī)制,，引領(lǐng)“平安交通”建設(shè)。三是借鑒“平安工地”創(chuàng)建模式,，研究制定“平安公路”“平安客運(yùn)站”“平安港口”“平安航區(qū)”等評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)相應(yīng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。四是制定交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十三五”發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù),。

　　《通知》明確,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一是貫徹安全生產(chǎn)法,，配套制定并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督,、檢查、執(zhí)法以及盡職免責(zé),、事故調(diào)查公開和非法違規(guī)信息抄告等制度,。二是推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),，明確安全生產(chǎn)執(zhí)法主體,，探索與相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)、督察檢查,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,。三是按照交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的總體要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),，制定交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度,。

　　《通知》明確，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè),。一是按照建設(shè)交通運(yùn)輸安全體系的要求,，制定具體實(shí)施方案。

　　二是推進(jìn)法規(guī)制度體系建設(shè),。加強(qiáng)新安全生產(chǎn)法和政府職能轉(zhuǎn)變配套交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)研究,，推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)制度“立、改,、廢”進(jìn)程,，制定安全生產(chǎn)巡視、述職,、舉報(bào)制度,，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評估與制修訂,。

　　三是推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè),。制定交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)范和“一崗雙責(zé)”制度,。建立安全監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。落實(shí)首長負(fù)責(zé)制,，做到“五個(gè)一”：主持召開一次安全工作專題會(huì)議,，帶隊(duì)開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，牽頭負(fù)責(zé)制定一項(xiàng)安全工作制度,，撰寫一篇安全工作總結(jié)調(diào)研分析報(bào)告,，與轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次安全工作鼓勵(lì)、誡勉談話,。

　　四是推進(jìn)預(yù)防控制體系建設(shè),。制定安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法，劃分安全生產(chǎn)隱患等級,、重大事故隱患報(bào)備,，實(shí)施分類分級管理和督辦；分類編制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估指南,，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),。

　　五是推進(jìn)宣傳教育體系建設(shè)。加強(qiáng)安全文化宣傳,，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員考核制度,，督促企業(yè)開展從業(yè)人員培訓(xùn)教育,，開展崗位練兵和應(yīng)急演練。

　　六是推進(jìn)支撐保障體系建設(shè),。管理部門應(yīng)將所需安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算并予合理保障,，督促企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,。按年度計(jì)劃完成安全監(jiān)管和應(yīng)急救援裝備設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、誠信管理,、隱患排查治理等信息系統(tǒng)建設(shè),。

　　七是推進(jìn)國際化戰(zhàn)略體系建設(shè)。建立健全交通運(yùn)輸安全國際化戰(zhàn)略工作機(jī)制,，積極參與相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,。借鑒國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，對標(biāo)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)區(qū)域交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急合作,。

　　《通知》要求，加強(qiáng)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查執(zhí)法,。一是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。繼續(xù)按要求完成集中整治隱患和問題整改,。深入開展隱患源頭治理、“打非治違”和“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),，繼續(xù)開展公路超限超載,、中韓客貨班輪、內(nèi)河渡船渡口,、長江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和三峽客運(yùn)等專項(xiàng)整治,，大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)和危橋改造工程。

　　二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度,。組織開展安全生產(chǎn)巡視和督查檢查,，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,，重點(diǎn)檢查隧道施工盲目開挖導(dǎo)致坍塌事故險(xiǎn)情,、道路“兩客一危”,、城市軌道交通運(yùn)營,、水上“四類重點(diǎn)船舶”等違規(guī)違章行為。

　　三是推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完善相關(guān)管理制度,。

　　四是建立安全工作述職機(jī)制，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,，開展安全生產(chǎn)績效和業(yè)績考核,。依法嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦,、“黑名單”等制度,，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。

　　《通知》要求,，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管,。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢研判和事故統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化事故原因和規(guī)律分析,，提出針對性措施建議,。二是加強(qiáng)春運(yùn)、“兩會(huì)”和“十一”等重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,，以及事故多發(fā)時(shí)段安全生產(chǎn)工作部署和監(jiān)管,。三是做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)寒潮大風(fēng),、風(fēng)暴潮,、冰凍雨雪、熱帶氣旋以及汛期的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)對工作,。

　　此外,，《通知》要求,，強(qiáng)化政策研究和科技攻關(guān)。一是研究制定有關(guān)政策措施,，鼓勵(lì),、支持依法依規(guī)、誠實(shí)守信,、安全生產(chǎn)條件好的企業(yè)集約化規(guī)?；l(fā)展。二是研究完善水上運(yùn)輸,、港口危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,，繼續(xù)實(shí)施長途客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度,。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)研究以及裝備設(shè)施研發(fā),，積極推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障技術(shù)、裝備設(shè)施,。