GDP增速目標(biāo)7%左右背后的邏輯，是讓民生得到較充分保證,，是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)的清醒考量,，是為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境騰出時(shí)間和空間，是既立足當(dāng)下更立足長(zhǎng)遠(yuǎn),。

　　本報(bào)特約評(píng)論員徐立凡

　　3月5日,，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,，2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,。對(duì)于GDP，我們習(xí)慣了8%乃至兩位數(shù)以上的高速增長(zhǎng),，7%是一個(gè)新鮮而陌生的增長(zhǎng)速度,。調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的背后，有著什么樣的邏輯和考量,？

　　首先,，7%左右能夠滿足社會(huì)實(shí)際需求。之所以需要保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，目的不是刷出漂亮數(shù)據(jù),，不是要拔苗助長(zhǎng)，而是為了保證較為充分的就業(yè)和收入增長(zhǎng),。能夠?qū)崿F(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的增長(zhǎng),，才是真實(shí)增長(zhǎng)，否則增速再高也是泡沫,。近年來(lái),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，但就業(yè)和居民收入呈現(xiàn)相反走勢(shì)：2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.7%,，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)吸納的就業(yè)人口是150萬(wàn)人左右,；2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.4%，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)吸納就業(yè)人口上升為178.6萬(wàn)人,。此外，盡管最近幾年GDP增長(zhǎng)趨于降速，但城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)沒(méi)有降速,，2014年居民收入增速超過(guò)GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn),。之所以出現(xiàn)這樣的走勢(shì)，是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),，吸納的就業(yè)崗位都會(huì)上升，而公共財(cái)政向民生傾斜,，又保證了居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),。將GDP增速設(shè)定為7%左右的同時(shí)，今年仍設(shè)置了1000萬(wàn)人以上的就業(yè)目標(biāo),，底氣就在這里,。

　　其次，7%左右是充分評(píng)估經(jīng)濟(jì)內(nèi)外環(huán)境后的選擇,。從外部環(huán)境看,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱，不確定因素仍然很多,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)三駕馬車之一的出口并不穩(wěn)定,。從內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在速度受到越來(lái)越多的制約,，經(jīng)濟(jì)資源,、環(huán)境、人口紅利對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的支持力度在下降,。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,，繼續(xù)追求高增長(zhǎng)速度等于竭澤而漁，不利于今后的可持續(xù)發(fā)展,。

　　第三,，7%左右有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向中高速增長(zhǎng)平穩(wěn)換擋，培育內(nèi)生型增長(zhǎng)環(huán)境,。不再追求高增長(zhǎng)速度的同時(shí),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要防止硬著陸。因此,，設(shè)定一個(gè)符合實(shí)際的增長(zhǎng)目標(biāo),，有助于平穩(wěn)換擋，將資源投入到各領(lǐng)域的深化改革,、環(huán)境保護(hù),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局上來(lái)。財(cái)稅體制改革,、國(guó)企和國(guó)有資本改革,、打造三大新經(jīng)濟(jì)支撐帶是當(dāng)前的重頭戲,，如果能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就可獲得新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)空間,，為長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ),。與忽視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的高速增長(zhǎng)相比，解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更有價(jià)值,。

　　GDP增速目標(biāo)7%左右背后的邏輯,，是讓民生得到較充分保證，是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)的清醒考量,，是為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境騰出時(shí)間和空間,，是既立足當(dāng)下更立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。就此而言,，盡管從數(shù)據(jù)看,，7%左右是一個(gè)降速的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但更是一個(gè)著眼于未來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),。

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