原標(biāo)題：鐘曉渝委員：法律編撰勢在必行

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日訊（記者 汪俞佳） “我今年帶來的提案是關(guān)于進(jìn)行國家法律編撰的建議,。”作為一名法律工作者,，全國政協(xié)委員鐘曉渝每年兩會都圍繞法治建設(shè)和司法體制改革提出意見建議，今年也不例外,。

　　他告訴記者,，法律編纂作為一種立法活動,，是把調(diào)整一定范圍社會關(guān)系的法律規(guī)范形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,，完善已有法律體系和促進(jìn)國家法制統(tǒng)一的重要手段,。

　　“進(jìn)行法律編撰其實(shí)是一個基礎(chǔ)性立法工作，很重要,，卻容易被忽視,。”據(jù)介紹，改革開放以來,，我國立法速度較快,，截至2014年11月，我國共制定法律251件,，行政法規(guī)712件,，地方性法規(guī)9489件，省級地方性法規(guī)5566件，較大的市地方性法規(guī)2748件,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)292件,，自治條例和單行條例882件……這些成千上萬的法律、法規(guī)中,，部分法律質(zhì)量不高,，效果不佳，邏輯結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密,，法律,、法規(guī)的內(nèi)容相互抵觸，缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,。

　　鐘曉渝告訴記者,，我國的法律體系是伴隨改革開放而逐步建立起來的，原來的立法觀念是成熟一個,，制定一個,。“有的法規(guī)‘暫行’好幾年甚至更長時間，嚴(yán)重影響法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,，也影響了法的實(shí)施,。”

　　為此，鐘曉渝建議,，由全國人大常委會對法律編撰進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，循序漸進(jìn)地進(jìn)行。“社會力量,、專家和研究機(jī)構(gòu)的作用也不容忽視,。”鐘曉渝認(rèn)為，讓社會力量參與到法律編撰行列當(dāng)中,，有利于彌補(bǔ)立法機(jī)關(guān)信息和資源的不足,，可以滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對法律編撰工作的需求，保證法律編撰的質(zhì)量與效果,。在這個過程中,，要暢通民意表達(dá)渠道，確保法律編撰的民主性,，實(shí)行信息公開制度和協(xié)商與對話制度,。