原標題：國土部官員解答不動產(chǎn)統(tǒng)一登記熱點問題(圖) 

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將于3月1日起實施。2月26日,，國土資源部公布不動產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證樣式并正式啟用,。同一天，不動產(chǎn)登記局局長王廣華,、副局長冷宏志就社會普遍關心的問題和事項回答了本報記者的提問,。

　　■ 舊證新證并行不悖

　　《不動產(chǎn)登記簿》、《不動產(chǎn)權證書》,、《不動產(chǎn)登記證明》,，具體都指什么，誰持有,？

　　《不動產(chǎn)登記簿》是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心依據(jù),，由登記機構持有。按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定,，《不動產(chǎn)登記簿》記載不動產(chǎn)的坐落,、界址、空間界限,、面積,、用途等自然狀況；不動產(chǎn)權利的主體,、類型,、內(nèi)容、來源,、期限,、權利變化等權屬狀況以及涉及不動產(chǎn)權利限制、提示的事項和其他相關事項。

　　《不動產(chǎn)權證書》是權利人不動產(chǎn)權的權證,，由權利人持有,。有單一版和集成版兩個版本，證書中記載登記簿的主要信息,。單一版證書記載一個不動產(chǎn)單元上的不動產(chǎn)權利,。集成版證書記載同一權利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個不動產(chǎn)單元上的不動產(chǎn)權利。目前主要采用單一版證書,。

　　《不動產(chǎn)登記證明》是他項權證,，用于證明不動產(chǎn)抵押權、地役權或者預告登記,、異議登記等事項,，由登記機構持有。比方,，權利人在申請銀行貸款時,，可以申請登記機構向銀行出具該證明文件，方便權利人貸款,。若權利人產(chǎn)權有查封登記,，則不頒發(fā)證書或證明。

　　王廣華強調(diào),，統(tǒng)一簿證,，堅持方便群眾。過去有關機構發(fā)放的各類產(chǎn)權證,，一般不變不換,。只要不動產(chǎn)權沒有變更和交易，就不換新的《不動產(chǎn)權證書》,，舊證可以長期使用,，舊證和新證并行不悖。農(nóng)村耕地的承包權,、經(jīng)營權和使用權證,，現(xiàn)在由農(nóng)業(yè)部負責牽頭管理和發(fā)放。農(nóng)村耕地權證未來的管理,，將在條件成熟的基礎上,，納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理范疇,。耕地納入統(tǒng)一管理,，有5年的過渡期。由于小產(chǎn)權房非法,，所以不能依法獲得不動產(chǎn)權統(tǒng)一登記,。

　　■ 防止一房一地多賣

　　統(tǒng)一簿證對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有何意義？

　　統(tǒng)一簿證，是更加有力保護不動產(chǎn)物權的必然要求,。不動產(chǎn)登記作為物權公示的法定手段,，不動產(chǎn)物權的主體、客體和內(nèi)容等,，都記載在登記簿,、反映在證書上，只有簿證的內(nèi)容統(tǒng)一,，物權的變動情況才能夠得到統(tǒng)一規(guī)范的反映,，物權才能夠得到統(tǒng)一嚴格的保護。簿證統(tǒng)一,，提高了不動產(chǎn)登記公示公信的效力,。

　　統(tǒng)一簿證，是更加有效保障不動產(chǎn)交易安全的必然要求,。不動產(chǎn)登記制度為不動產(chǎn)交易提供了統(tǒng)一的公示公信平臺,。在具體的不動產(chǎn)實際交易過程中，交易雙方信賴的就是權利人手中的證書和登記機構管理的登記簿,。如果簿證不統(tǒng)一,，特別是證書不統(tǒng)一，在不同的地方,，有不同的登記簿和多個證書,，交易當事人無法有效判別權利的真正歸屬，就可能出現(xiàn)一房,、一地多賣,，產(chǎn)生交易風險。

　　統(tǒng)一簿證,，是切實便民利民的必然要求,。登記簿不僅是物權歸屬的根據(jù)，也是不動產(chǎn)登記信息依法查詢的主要內(nèi)容,。統(tǒng)一證書,，可以消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一、不同的物權頒發(fā)不同的證書的弊端,，切實便民利民,，減少行政成本。證書統(tǒng)一了,，老百姓的領證成本就會降低,。另外，原來分散的登記簿和證書中很多內(nèi)容重復,，如果不進行統(tǒng)一,，既浪費行政成本,，也容易給權利人造成不必要的麻煩。

　　■ 不得減少登記內(nèi)容

　　不動產(chǎn)登記簿證如何使用和管理

　　使用上,，《不動產(chǎn)登記簿》由不動產(chǎn)登記機構按照統(tǒng)一的登記簿樣式自行制作使用,。不動產(chǎn)登記機構可以結(jié)合地方實際，針對不同的權利登記事項,，對登記簿做相應調(diào)整,，但不得隨意減少登記簿記載的內(nèi)容。登記簿應當采用電子介質(zhì),，暫不具備條件的,，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。

　　管理上,，紙質(zhì)介質(zhì)的《不動產(chǎn)登記簿》和《不動產(chǎn)權證書》,、《不動產(chǎn)登記證明》應當加蓋不動產(chǎn)登記機構的“不動產(chǎn)登記專用章”。不動產(chǎn)登記機構由縣級以上人民政府依法確定的,、統(tǒng)一負責不動產(chǎn)登記工作的部門,。各級國土資源主管部門內(nèi)設的、不具有獨立法人資格的不動產(chǎn)登記局（處,、科,、股）,，不能作為不動產(chǎn)登記機構,。

　　冷宏志表示，對于偽造,、變造證書和證明或者違法制售,、使用偽造,、變造證書和證明的，要會同有關部門及時依法查處,；對于不按照要求使用,、保存和管理不動產(chǎn)登記簿證的，應當限令改正,。

　　目前已有26個省區(qū)市完成了登記機構和職責整合,。本報記者 高云才