《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》樣本封面及部分內(nèi)頁(yè)（2月26日攝）,。

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》樣本內(nèi)頁(yè)（二月二十六日攝）。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起正式實(shí)施。2月26日,，國(guó)土資源部公布的我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證樣式（試行）發(fā)布。當(dāng)日,，國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華,、副局長(zhǎng)冷宏志就社會(huì)普遍關(guān)心的問題和事項(xiàng)回答了本報(bào)記者的提問。

　　舊證可以長(zhǎng)期使用,，小產(chǎn)權(quán)房不能獲得登記

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》,、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》具體都指什么,？誰(shuí)持有,？

　　據(jù)介紹，《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心依據(jù),，由登記機(jī)構(gòu)持有,。按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定，《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》記載不動(dòng)產(chǎn)的坐落,、界址,、空間界限、面積,、用途等自然狀況,；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型,、內(nèi)容,、來(lái)源、期限,、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況,；以及涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)等,。

　　《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》是權(quán)利人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的權(quán)證,，由權(quán)利人持有。有單一版和集成版兩個(gè)版本,，證書中記載登記簿的主要信息,。單一版證書記載一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。集成版證書記載同一權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,。目前主要采用單一版證書,。

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》是他項(xiàng)權(quán)證,，用于證明不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)或者預(yù)告登記,、異議登記等事項(xiàng),，由登記機(jī)構(gòu)持有。比如,，權(quán)利人在申請(qǐng)銀行貸款時(shí),，可以申請(qǐng)登記機(jī)構(gòu)向銀行出具該證明文件，方便權(quán)利人貸款,。若權(quán)利人產(chǎn)權(quán)有查封登記,，則不頒發(fā)證書或證明。

　　王廣華強(qiáng)調(diào),，統(tǒng)一簿證,，堅(jiān)持方便群眾。過(guò)去有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)放的各類產(chǎn)權(quán)證,，堅(jiān)持不變不換,。只要不動(dòng)產(chǎn)權(quán)沒有變更和交易，就不換新的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,，舊證可以長(zhǎng)期使用,，舊證和新證并行不悖。農(nóng)村耕地的承包權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)證,，現(xiàn)在由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)牽頭管理和發(fā)放。農(nóng)村耕地權(quán)證未來(lái)的管理,，將在條件成熟的基礎(chǔ)上,，納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理范疇。耕地納入統(tǒng)一管理,，有5年的過(guò)渡期,。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的具體流程包括4個(gè)步驟，即權(quán)利人申請(qǐng),、登記機(jī)構(gòu)受理,、登記和頒證，單元不動(dòng)產(chǎn)登記需要30個(gè)工作日完成,。目前,，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在制定過(guò)程中。過(guò)去是房產(chǎn)測(cè)量和土地測(cè)量?jī)蓚€(gè)分項(xiàng)收費(fèi),，一是工本費(fèi),，二是登記費(fèi)，登記收費(fèi)是兩件，按件收費(fèi),，對(duì)個(gè)人收費(fèi)每件80元,，對(duì)企業(yè)每件550元。

　　農(nóng)村家庭的不動(dòng)產(chǎn)權(quán),，一般記在戶主身上,。戶主過(guò)世后的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)繼承，是一個(gè)明確的權(quán)利,，依法得到保障,。對(duì)于農(nóng)村居民集中上樓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)，要根據(jù)農(nóng)民的宅基地是否依法取得的原則,。依法取得宅基地的，就發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,。由于小產(chǎn)權(quán)房非法,，所以不能依法獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一登記。

　　對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,，社會(huì)上有一些議論,。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是為反腐，會(huì)降房?jī)r(jià),，也是為征稅作鋪墊,。冷宏志表示，這些與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并沒有直接關(guān)系,。反腐由專門機(jī)構(gòu)組織調(diào)查,，不動(dòng)產(chǎn)在原來(lái)的登記機(jī)關(guān)同樣有登記，并不是有了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就是反腐,。房?jī)r(jià)上漲和下跌,，原因在于供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，而不是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,。征稅屬于國(guó)家財(cái)稅政策,，什么稅該征不該征，由國(guó)家制定和頒布,，跟不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記沒有必然聯(lián)系,。

　　統(tǒng)一登記可保障交易安全，防止出現(xiàn)一房,、一地多賣

　　統(tǒng)一簿證,，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有什么樣的意義？

　　據(jù)介紹,，統(tǒng)一簿證,，是更加有力保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的必然要求。不動(dòng)產(chǎn)登記作為物權(quán)公示的法定手段,，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的主體,、客體和內(nèi)容等,，都記載在登記簿、反映在證書上,，只有簿證的內(nèi)容統(tǒng)一,，物權(quán)的變動(dòng)情況才能夠得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權(quán)才能夠得到統(tǒng)一嚴(yán)格的保護(hù),。

　　統(tǒng)一簿證,，是更加有效保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全的必然要求。在具體的不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際交易過(guò)程中,，交易雙方信賴的就是權(quán)利人手中的證書和登記機(jī)構(gòu)管理的登記簿,。如果簿證不統(tǒng)一，特別是證書不統(tǒng)一,，在不同的地方,，有不同的登記簿和多個(gè)證書，交易當(dāng)事人無(wú)法有效判別權(quán)利的真正歸屬,，就可能出現(xiàn)一房,、一地多賣,，產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),。

　　統(tǒng)一簿證,，是便民利民的必然要求。登記簿不僅是物權(quán)歸屬的根據(jù),，也是不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法查詢的主要內(nèi)容,。統(tǒng)一證書，消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一,、不同的物權(quán)頒發(fā)不同證書的弊端,，切實(shí)便民利民，降低行政成本,。證書統(tǒng)一了,，老百姓的領(lǐng)證成本就會(huì)降低。

　　王廣華強(qiáng)調(diào),，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，要實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè),、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”,。統(tǒng)一簿證，在于便民利民,。

　　不得隨意減少登記簿記載的內(nèi)容,，登記機(jī)構(gòu)由縣級(jí)以上人民政府依法確定

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式的使用和管理，有哪些具體規(guī)定？

　　據(jù)介紹,，使用上,，《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的登記簿樣式自行制作使用。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以結(jié)合地方實(shí)際,，針對(duì)不同的權(quán)利登記事項(xiàng),，對(duì)登記簿作相應(yīng)調(diào)整，但不得隨意減少登記簿記載的內(nèi)容,。

　　管理上,，紙質(zhì)介質(zhì)的《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的“不動(dòng)產(chǎn)登記專用章”,。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)由縣級(jí)以上人民政府依法確定的,、統(tǒng)一負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的部門。如：××縣人民政府確定由該縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,，則縣國(guó)土資源局為該縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),，登記簿證加蓋“××縣國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記專用章”。

　　冷宏志表示,，印制上,，《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制,。證書和證明的樣式以及印制標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定,，各地必須嚴(yán)格遵循。監(jiān)管上,，建立全國(guó)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》印制使用情況的匯總統(tǒng)計(jì)分析和公示制度,。各省（區(qū),、市）國(guó)土資源主管部門（不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門）要加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿證使用情況的監(jiān)管,。對(duì)于偽造、變?cè)熳C書和證明或者違法制售,、使用偽造,、變?cè)熳C書和證明的，要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)依法查處,；對(duì)于不按照要求使用,、保存和管理不動(dòng)產(chǎn)登記簿證的，應(yīng)當(dāng)限令改正,。

　　目前,，全國(guó)有26個(gè)省（自治區(qū),、直轄市）完成了登記機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,。截至去年底，全國(guó)有70個(gè)縣（市、旗）,、30多個(gè)市（州,、盟）完成了登記機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合。