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中紀委:國企揪蛀蟲和基層拍蒼蠅戰(zhàn)果十分可期
原標題:高壓懲腐無禁區(qū)無特區(qū)無盲區(qū)
2015年,,面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,,中央紀委五次全會再次表明“保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭”的堅強決心,。
猛藥去疴,、除惡務(wù)盡,,無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍的態(tài)勢下,,多方情況表明,國有企業(yè)將成為懲治腐敗的重要“戰(zhàn)場”,,同時懲腐高壓將更有力地向基層傳遞,,國企“揪蛀蟲”和基層“拍蒼蠅”的戰(zhàn)果十分可期。
保持力度決不“松勁”“歇腳”
2014年,,中央紀委查處中管干部68人,,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理30人,較2013年分別增加119%,、275%,;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共給予黨紀政紀處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.2萬人,,較2013年分別增加27%和25%,。
數(shù)據(jù)表明的,是持續(xù)保持零容忍懲治腐敗的高壓態(tài)勢,。然而,,時代強音下雜音仍在,有人認為已經(jīng)查處了這么多腐敗分子,,新的一年會松松勁,、歇歇腳;還有人覺得懲治腐敗只是一陣風,,風頭過了就會出現(xiàn)拐點,。
對此,中央立場堅定,、認識清醒——“在實現(xiàn)不敢腐,、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,,腐敗活動減少了但并沒有絕跡”,,“減少腐敗存量、遏制腐敗增量,、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”,。
國家行政學院教授許耀桐指出,我們開展的反腐敗斗爭,,只是清理了腐敗問題的相當部分,,遠沒有完全清除其所余留的存量。“倘若半途而廢的話,,那就無以打擊腐敗氣焰,、遏制腐敗蔓延、平息天怒人怨,。”
值得警惕的是,,高壓懲治之下仍有人頂風作案。2013年和2014年春節(jié),、中秋期間,,時任廣東省樂昌市委書記李維員帶頭收受“紅包”禮金,,72名干部被卷入其中,金額達450多萬元,。
對此,,北京航空航天大學教授任建明認為,如果不能對腐敗進行有效的震懾和控制,,查辦的案件還不如新增的案件多,,腐敗的存量越來越大,則反腐難以決戰(zhàn)決勝,。
“2015年,,希望反腐敗更給力!”中國青年報2014年8月組織的在線調(diào)查結(jié)果顯示,,49969名受訪者中,,95.2%的人希望繼續(xù)加強反腐力度。
中央紀委五次全會強調(diào),,保持堅強政治定力,,有靜氣、不刮風,,不搞運動,、不是一陣子,對腐敗問題,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標,、上不封頂,。這表明了中央的堅定決心,也正是黨心民心所向,。
國企將成為懲治腐敗重要“戰(zhàn)場”
中央紀委五次全會指出,,重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,,侵吞國有資產(chǎn)等案件,。通過十八大以來巡視和查處案件情況可以發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)在這些方面的腐敗問題易發(fā)多發(fā),,屬于“重災(zāi)區(qū)”,。
同樣在五次全會上,習近平總書記強調(diào)反腐倡廉要著重抓好四方面制度建設(shè),,其中前3條面向全黨,,而第4條直接針對國企。
對此,,《環(huán)球時報》刊文指出,,中央紀委五次全會釋放出一個重要信號——以央企為代表的國企,,將成為推進反腐敗斗爭的重要“戰(zhàn)場”。
近年來,,從中石油腐敗窩案到華潤集團原董事長宋林落馬,,國企高管越來越頻繁地出現(xiàn)在接受調(diào)查的名單中。
有媒體統(tǒng)計,,2014年以來,,中央紀委共通報了74名國企領(lǐng)導干部被調(diào)查,,平均每月6名,,“打虎”力度是2013年的近6倍。有些國企高管涉案金額巨大,,如廣州國營白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華,,貪腐達3.4億元。
國企腐敗案件帶來的破壞力也令人觸目驚心,。廣東省航興貿(mào)易公司原總經(jīng)理陳東,,以國有企業(yè)品牌、信譽無條件為民企融資提供擔保,,造成企業(yè)貿(mào)易損失風險達1.95億元,。
北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,“加大國企懲治腐敗力度,,既是現(xiàn)實需要,,更是為了通過反腐來打破國企原有的利益格局與權(quán)力結(jié)構(gòu),推動國企改革,。”
2014年,,國務(wù)院國資委和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)給予黨紀政紀處分3670人,同比增加116%,;涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理154人,。
有評論指出,雖然國企反腐“捷報頻傳”,,但目前查處的案件只是“冰山一角”,,國企仍存在很多待發(fā)現(xiàn)的問題,不排除會“拔出蘿卜帶出泥”,。
巡視是發(fā)現(xiàn)腐敗案件問題和線索的有力武器,。去年中央第三輪巡視的8家央企中,至少已有5家12人因涉嫌違紀違法或職務(wù)犯罪接受調(diào)查,。中央紀委五次全會要求,,今年實現(xiàn)對53家中管國有重點骨干企業(yè)巡視全覆蓋。乘著專項巡視的東風,,國企反腐將掀起高潮,。
會有更多“蒼蠅”被拍落
“您對2015年反腐敗工作有什么期待,?”在今年1月中國青年報社會調(diào)查中心對2167人進行的一項在線調(diào)查中,“解決老百姓身邊的腐敗”以76.4%的得票率排在首位,。
在中央紀委五次全會的部署中,,“加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度”十分引人注目。這意味著在保持“打老虎”強度的同時,,“拍蒼蠅”的力度將進一步加大,。
事實證明,容易滑向腐敗深淵的,,不僅是那些位高權(quán)重的領(lǐng)導干部,,還有許多基層干部。據(jù)最高人民檢察院消息,,2014年1至11月,,全國檢察機關(guān)立案偵查各類職務(wù)犯罪案件39782件53043人,其中縣處級以下49383人,,占比超過93%,。
“小官貪腐”不僅存量大,而且危害也在逐漸加大,,甚至出現(xiàn)眾多“小官巨腐”,。北京市紀委2014年共查處“小官貪腐”案件194件,違紀總金額3.58億元,,其中100萬元以上的47人,,1000萬元以上的4人。
“蒼蠅”嗡嗡叫,,老百姓看得見,、摸得著、不勝其煩,、極為痛恨,。來自中國傳媒大學互聯(lián)網(wǎng)信息研究院數(shù)據(jù)反映, “小官巨腐”在1905萬篇新聞中出現(xiàn),,位列2014年反腐輿情十大關(guān)鍵詞的第2位,。
“小官巨腐”問題頻現(xiàn),說明針對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,,打擊震懾力度仍需加強,。
中央紀委五次全會指出,重點研究探索縣及縣以下紀檢機構(gòu)職能定位,、工作方式和作風轉(zhuǎn)變問題,,通過組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上。這也預(yù)示著,,今年基層紀檢機構(gòu)將加強紀律審查力量,,會有更多“蒼蠅”被查處。
“‘打老虎’可能離我有點遠,,但‘拍蒼蠅’確實能讓我得到實惠,。”在湖南省郴州市務(wù)農(nóng)的吳勝利感到很興奮,在他看來,,原來有些村干部依仗手中的權(quán)力吃拿卡要,,加大對這些人的查處力度,“自己就更加安心了”,。(李 靔)
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:國企 腐敗 中央紀委 基層