原標(biāo)題：解放軍官兵不得以軍人身份在網(wǎng)上交友開(kāi)博客

　　昨天,，《解放軍報(bào)》全文刊登了新《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》。專家在接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)指出,，與2009年版相比,，新《綱要》明確了基層如何落實(shí)依法治軍和從嚴(yán)治軍的要求，首次把實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練寫(xiě)進(jìn)其中,，對(duì)軍人在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)通博客或聊天交友明令禁止,。

　　提升打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力

　　國(guó)防大學(xué)教授、軍隊(duì)建設(shè)專家于巧華在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,，新的《綱要》在“基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”方面更新比較多,，主要是圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)來(lái)細(xì)化具體的標(biāo)準(zhǔn)，具有在實(shí)踐中的執(zhí)行性,，使得基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代性更強(qiáng),。

　　她告訴北青報(bào)記者，軍隊(duì)一直有基層建設(shè)的綱要文件,，上一個(gè)版本于2009年發(fā)布,。她指出，新《綱要》著重提出大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,。堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練,，按使命任務(wù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，按實(shí)戰(zhàn)環(huán)境設(shè)置條件,，按作戰(zhàn)進(jìn)程組織演訓(xùn),，把實(shí)戰(zhàn)化貫穿滲透于軍事訓(xùn)練全過(guò)程各領(lǐng)域。

　　《綱要》還特別提出,，要提高打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)需要的素質(zhì)能力,。在突出抓好軍官和士官訓(xùn)練方面，《綱要》要求軍官重點(diǎn)進(jìn)行作戰(zhàn)理論,、信息化知識(shí)學(xué)習(xí)和軍事謀略,、指揮技能、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。

　　于巧華告訴北青報(bào)記者,，新《綱要》關(guān)于實(shí)戰(zhàn)化的舉措更加細(xì)致,。“瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)來(lái)訓(xùn)練，這是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),，也是我們要堅(jiān)持的一條,。”她說(shuō)，現(xiàn)代軍隊(duì)對(duì)信息依賴強(qiáng),，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)信息化程度比較高,，因此，應(yīng)該瞄準(zhǔn)打贏信息化條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)訓(xùn)練,。

　　軍隊(duì)可參加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)

　　于巧華表示,，新《綱要》指明了基層如何落實(shí)依法治軍和從嚴(yán)治軍的要求?！毒V要》指出,，基層建設(shè)要“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),、堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍嚴(yán)格行政管理”,。

　　《綱要》還首次提出，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律,，加強(qiáng)科學(xué)管理,，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，抓好行政管理法規(guī)制度落實(shí),，培養(yǎng)嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止,、步調(diào)一致的良好作風(fēng),，保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練,、工作和生活秩序,，保持安全穩(wěn)定。要增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),，強(qiáng)化法治信仰和法治思維,，恪守社會(huì)主義公民道德和軍人道德規(guī)范。

　　在密切軍政軍民關(guān)系方面,，《綱要》指出,，開(kāi)展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),，完成搶險(xiǎn)救災(zāi),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

　　與2009年版《綱要》相比，新《綱要》為基層部隊(duì)添加了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這一項(xiàng)任務(wù),。于巧華對(duì)此表示,，這一直是我軍的任務(wù)，是完成多樣化軍事任務(wù)的要求,。她說(shuō),，除了戰(zhàn)爭(zhēng)，人民的軍隊(duì)還要保護(hù)人民的利益,，包括搶險(xiǎn)救災(zāi),，打擊極端恐怖組織等。

　　此外,，《綱要》還首次提出：“了解黨史軍史,，熟悉我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)黨指揮槍的政治認(rèn)同,、法理認(rèn)同和情感認(rèn)同,。”

　　要嚴(yán)格執(zhí)行移動(dòng)電話使用規(guī)定

　　新《綱要》明確提出，嚴(yán)格執(zhí)行移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)使用管理規(guī)定,，正確使用密碼保密設(shè)備,，落實(shí)相關(guān)保密制度和技術(shù)防護(hù)措施，嚴(yán)禁以軍人身份在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)博客,、聊天交友,、應(yīng)聘求職。

　　在加強(qiáng)基層保衛(wèi)工作方面,，《綱要》再次提出,，加強(qiáng)反滲透、反心戰(zhàn),、反策反,、反竊密斗爭(zhēng)，嚴(yán)格人員政治考核,，防止敵對(duì)勢(shì)力滲透,，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕,。

　　于巧華表示,，這是從軍人職業(yè)的特殊性的角度來(lái)講的。她表示：“軍人要保守軍事秘密,，這在全世界各個(gè)軍隊(duì)都是一樣的要求,，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)很容易被敵對(duì)勢(shì)力利用，也有保密意識(shí)不強(qiáng)從而泄露軍事秘密的情況,。”

　　“一直以來(lái),，基層建設(shè)《綱要》都是我國(guó)軍隊(duì)十分重視的文件,。”于巧華表示，基層均會(huì)對(duì)此組織學(xué)習(xí),，領(lǐng)會(huì)《綱要》精神,，并依此為標(biāo)準(zhǔn)，使得基層的工作有序規(guī)范,、更加科學(xué),。

　　部隊(duì)抓基層頒布哪些新政

　　連隊(duì)、艦艇,、飛行大隊(duì)及與其相當(dāng)?shù)年?duì),、站、室,、所,、庫(kù)等基層單位是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)。于巧華說(shuō),，中央軍委主席習(xí)近平對(duì)基層建設(shè)高度重視,，作出一系列重要決策指示。軍隊(duì)建設(shè)中也制定了新的政策制度,。

　　2013年7月,，習(xí)近平作出重要指示：“要認(rèn)真研究新形勢(shì)下當(dāng)兵蹲連的特點(diǎn)規(guī)律，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)工作,，確保深入持久、扎實(shí)有效,。”于巧華說(shuō),，“當(dāng)兵蹲連”讓機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更了解基層的建設(shè)，有親身的感受,。

　　2014年8月,，全軍標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理工作會(huì)議透露，全軍建立新的軍隊(duì)公務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，向雷達(dá),、邊海防等條件艱苦,、基層一線部隊(duì)傾斜,，大幅度提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及基層思想政治教育,、文化裝備購(gòu)置維修等標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi),。

　　2014年8月，首份《軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理規(guī)定》發(fā)布,?！兑?guī)定》提出獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理工作應(yīng)當(dāng)向戰(zhàn)備訓(xùn)練,、遂行重大任務(wù)和作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜；適當(dāng)提高對(duì)駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)部隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)比例,，調(diào)整新型作戰(zhàn)力量基層單位的審批權(quán)限,，大幅壓縮對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

　　2015年1月,，總政治部印發(fā)關(guān)于開(kāi)展部隊(duì)基層軍政主官換崗鍛煉的意見(jiàn),，首次全面系統(tǒng)地對(duì)全軍和武警部隊(duì)推開(kāi)基層軍政主官換崗鍛煉工作作出部署安排。這是部隊(duì)重視利用基層培養(yǎng)和鍛煉軍事人才的又一表現(xiàn),。