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火爆和高價透露了什么信號?——聚焦首批公車拍賣

2015年02月02日 17:03 | 作者:李志勇 岳瑞芳 丁靜 | 來源:新華社
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  首批中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)車改革取消車輛拍賣2月1日結(jié)束,,參與程度之熱烈和成交價格之高可謂始料未及。這種火爆和高價是否正常、拍賣的公正透明是否經(jīng)得起敲打,、對進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)車改革會帶來什么樣的影響等問題,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),。

  焦點(diǎn)一:“翡翠白菜價”正常嗎,?

  擔(dān)心公務(wù)車賣出“白菜價”,造成國有資產(chǎn)流失是拍賣前社會輿論普遍關(guān)心的問題,,也是政府部門下大力氣要防止和避免的,,但現(xiàn)在賣出了“翡翠白菜價”,這正常嗎,?

  首批300輛公務(wù)車的拍賣共進(jìn)行了3場,,每場的平均溢價率都超過了70%。第二場拍賣中,,一輛起拍價18萬元的奧迪A6經(jīng)過35輪競價,,最終以32.4萬元成交,。一輛起拍價2000元的金杯車最終以2.5萬元成交,溢價率達(dá)到1150%,。

  參與了競拍的劉先生表示,,此次拍賣會的溢價率在社會車輛拍賣中很罕見,超過了自己的預(yù)期,,感覺成交價格偏高,,個別價格不太理性。

  “有些車拍出的價格確實(shí)出乎意料”,,北汽鵬龍拍賣公司總經(jīng)理韓濤表示,,這次拍賣受到的關(guān)注度之高是他從未遇到過的,網(wǎng)站的瀏覽量每天都破萬次,,全國各地甚至海外人士都在關(guān)注此次公車拍賣情況,,一度造成了網(wǎng)絡(luò)后臺服務(wù)器癱瘓。

  分析原因,,國管局資產(chǎn)管理司副司長徐永勝說,,首先是中央機(jī)關(guān)公務(wù)用車的改革受關(guān)注程度高;其次,,中央機(jī)關(guān)的車有嚴(yán)格的日常管理,,車況都比較好;再有就是目前二手車交易市場狀況相對較好,。這些因素都推高了拍賣的價格,。

  北京中拓國際拍賣公司總經(jīng)理葉民說,高價的產(chǎn)生一是跟拍賣現(xiàn)場的氛圍有關(guān),。同時,,這些車在不同人眼里的價值不同,中央機(jī)關(guān)公務(wù)車不僅有使用價值,,還有他們眼中的附加值,。

  從安徽阜陽專門趕到北京買公車的陳先生說,價格是挺高,,但公車買了心里踏實(shí),,比二手車市場貴一點(diǎn)也是可以接受的。而且給別人說起來自己買到了中央單位的車,,比較有面子,。

  但同時,確實(shí)也有消費(fèi)者是因?yàn)橐粫r沖動,。“我了解也有后悔的,,說太沖動了。第一場拍賣的106輛車當(dāng)中,還有2輛車沒有被領(lǐng)走”,,北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場副總經(jīng)理蔡海員說,,按規(guī)定買主在7個工作日內(nèi)需要交齊購車款辦理相關(guān)手續(xù),如果買主一直不來,,只能算作流拍,。    蔡海員說,,過去一般的車都是以各地二手車經(jīng)紀(jì)公司為主,,這次吸引了全國的直接買家。直接用戶對二手車市場的價格把握不好,,不像經(jīng)銷商,,有的時候出價可能會不太理性。

  焦點(diǎn)二:公正透明是否經(jīng)得起推敲,?

  公正透明是此次公務(wù)車拍賣的一大亮點(diǎn),。從之前的拍賣相關(guān)的環(huán)節(jié)全部公開,所有車輛信息提前在網(wǎng)上展示,,拍賣機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),,再到過程中,國管局,、中直管理局的紀(jì)檢,、監(jiān)察、審計部門全程參與拍賣過程,,可稱得上是滴水不漏,。

  但在三場拍賣中,出現(xiàn)了一人先后買了20多輛車,,以及競拍者中不只有個人用戶還有不少二手車商等現(xiàn)象,,這再度引起輿論對拍賣的過程是否真正做到公正透明的擔(dān)憂。

  對此,,徐永勝表示,,對于個人沒有限制其參加競拍次數(shù),一個人購買多輛車也是符合政策的,,只要能夠滿足北京及各地二手車購買落戶,、上牌等政策的要求。

  中拓拍賣公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,在滿足條件的基礎(chǔ)上,這是消費(fèi)者其個人行為,。如果對個人的競拍次數(shù)有所限制,,反而會使得競爭不充分。

  針對有大量二手車經(jīng)銷商參與拍賣的情況,中拓拍賣公司總經(jīng)理葉民介紹,,這次公務(wù)車拍賣是面向全社會,,只要滿足條件的都可以參加,不管是個人,、團(tuán)體,,還是二手車經(jīng)銷商。實(shí)際上,,從拍賣的情況看,,最終的買家個人是占多數(shù),因?yàn)榕馁u價格比較高,,不少到場的二手車經(jīng)銷商由于缺少利潤空間,,基本都沒舉牌。

  同時,,對于輿論集中關(guān)注的拍下20多輛車的“神秘人”,,葉民說,經(jīng)過他們的了解,,這位競買人不是二手車經(jīng)銷商,,而是一家類似做汽車技工人才培訓(xùn)的專業(yè)技工學(xué)校,可能需要買二手車搞拆解和教學(xué),。對專業(yè)車商來說,,公開拍賣沒有留下太多利潤空間給他們。

  中拍協(xié)副秘書長歐陽樹英說,,之前有各種充分的信息公開,,幾場拍賣會現(xiàn)場都有五六百位競買人,還有數(shù)十家媒體在場,,拍賣公司所有程序都有文書和錄像,,并向工商備案可查,這些可以保證整個過程的公正透明,。

  焦點(diǎn)三:拍賣是否是公車改革的終點(diǎn),?

  “正是此次公車拍賣的公正透明讓參與的人更加放心,價格也水漲船高,,沒有造成國有資產(chǎn)流失,,這對改革來說是有益的”,被稱為“公務(wù)車改革第一人”的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青一直在密切關(guān)注公車拍賣的每一個環(huán)節(jié),。

  但做好了公務(wù)車拍賣絕不等于公務(wù)車改革成功了,、完成了。葉青說,,公務(wù)車改革目前面臨主要的三大問題,,公務(wù)車拍賣、車補(bǔ)發(fā)放和司機(jī)安置。

  葉青表示,,公務(wù)車拍賣的模式已經(jīng)趨于成熟了,,尤其是這次首批中央機(jī)關(guān)公務(wù)車拍賣所確立的公正透明的執(zhí)行過程做了一個榜樣。未來需要考慮的是,,大規(guī)模的公務(wù)車取消后在拍賣出去之前這段時間內(nèi)的存放,、保養(yǎng)等問題,不能形成車收上來了沒人管的情況,,使車輛受損造成國有財產(chǎn)的損失,。

  其次,發(fā)放車補(bǔ)的方式已經(jīng)為人們所接受,。未來需要注意的是要監(jiān)管落到實(shí)處,,不能出現(xiàn)一邊拿車補(bǔ),一邊用公款或下屬單位租車供領(lǐng)導(dǎo)使用的情況,,更不能允許車輛拍賣之后繞一圈又回歸原位的情況發(fā)生,。建議由紀(jì)委發(fā)文規(guī)定,如果領(lǐng)導(dǎo)接受下屬單位為其租車,,視同受賄,。

  葉青表示,三個問題中最難辦的還是司機(jī)的安置,??梢钥紤]將一些車況比較差的、拍賣不出去的車輛集中起來,,成立車輛服務(wù)中心,,或交由汽車租賃公司管理,按照市場化運(yùn)作,。

  徐永勝說,,公務(wù)車制度改革具有“扣扳機(jī)”的作用,是打破官本位的一項(xiàng)改革,,也是利益再調(diào)整,、再分配的一個過程,實(shí)際上是要樹立廉潔政府的示范作用,。下一步要用3年時間,,推動全國的公務(wù)用車制度改革。

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:拍賣 公務(wù) 公車 二手車

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