最高人民法院第二巡回法庭庭長胡云騰

　　繼1月28日最高法第一巡回法庭在深圳掛牌后,，最高法第二巡回法庭也于1月31日在沈陽揭牌開張,，巡回區(qū)為遼寧,、吉林、黑龍江三省,。

　　最高法第二巡回法庭庭長胡云騰在接受《法制日報》記者采訪時說,，針對巡回區(qū)涉訴信訪問題，第二巡回法庭從最高法立案庭遴選一名審判長擔任主審法官,，4名助理審判員負責接訪,邀請巡回區(qū)3個省高院負責信訪的法官入駐巡回法庭辦公,，協助解決信訪問題。

　　胡云騰說,，第二巡回法庭的審判工作要比最高法本部更加公開,，預計近期就會開庭。裁判文書能公開的都要上網公開，制定的制度和規(guī)則盡可能上網,，讓大家看是否公平公正,。

　　針對第二巡回法庭如何與最高法本部以及第一巡回法庭裁判統(tǒng)一，避免同案不同判的問題,，胡云騰說,，他們會隨時利用信息化手段和最高法本部溝通，審判的案件統(tǒng)一在最高法網上公布,；東北巡回區(qū)審判中發(fā)現的問題,，需要統(tǒng)一法律適用，引起最高法關注的,，第二巡回法庭將及時向最高法本部提出建議,，對全國法院都有參考作用的重大案件，向本部報告或直接移送本部審理,。

　　胡云騰還透露，他本人會親自寫裁判文書,，會注入一些理念,，把公正司法、為民司法,、嚴格執(zhí)法落實到巡回法庭,。以下為2月2日《法制日報》刊發(fā)的專訪全文。

　　最高人民法院第二巡回法庭如何應對巡回區(qū)比較突出的涉訴信訪問題,，怎樣確保與最高法本部及第一巡回法庭裁判的統(tǒng)一,，為防止地方干擾司法采取了哪些措施……帶著這些問題，《法制日報》記者采訪了最高法審判委員會副部級專職委員,、第二巡回法庭庭長胡云騰,。

　　巡回區(qū)涉訴信訪問題較突出

　　記者：第二巡回法庭與第一巡回法庭辦理案件有哪些區(qū)別?東北三省涉訴信訪較多，第二巡回法庭對此有何應對之策?

　　胡云騰：第二巡回法庭巡回區(qū)為東北三省,，傳統(tǒng)案件較多,，因國企改制、資源開發(fā)利用,、土地征用拆遷等引發(fā)的案件比較多,；涉訴信訪問題比較突出,重復訪、群體訪比較多,；申訴案件,、申請再審案件比較突出。

　　針對這些特點,，我們從最高法立案庭遴選一名審判長擔任主審法官,，4名助理審判員負責接訪，邀請巡回區(qū)3個省高院負責信訪的法官入駐巡回法庭辦公，協助解決信訪問題,。探索落實律師代理申訴制度,，推動律師參與處理涉訴信訪改革。落實遠程視頻接訪制度,，與巡回區(qū)各級法院,、沈陽市公安機關形成信訪穩(wěn)控協商機制，確保信訪工作有序,。

　　第二巡回法庭雖然常駐沈陽,，但會組成合議庭，到基層一線開庭或接訪,。還將積極開展調查研究,，及時發(fā)現巡回區(qū)法院審判等工作中的問題，就地提出意見建議,。

　　用更大的公開防止司法干擾

　　記者：有人擔心巡回法庭常駐地方后,，辦案時會遇到干擾，第二巡回法庭在防止司法干擾方面有哪些針對性舉措?

　　胡云騰：無論法院設在什么地方都可能遇到外部抑或是內部干擾,，第二巡回法庭也不例外,。我們會貫徹落實中央提出的黨政領導干部不得干預案件處理制度，把最高法關于堅持依法獨立行使審判權的司法解釋和規(guī)范性文件落實好,。

　　第二巡回法庭的審判工作要比最高法本部更加公開,，預計近期就會開庭，歡迎社會各界前來旁聽,。裁判文書能公開的都要上網公開,，制定的制度和規(guī)則盡可能上網，讓大家看是否公平公正,。制定內部約束法官的機制,，防止外部因素通過內部影響司法審判。制定嚴格的責任追究機制,，發(fā)現干預案件的要依法追責,。

　　重大案件移交統(tǒng)一裁判尺度

　　記者：第二巡回法庭如何與最高法本部以及第一巡回法庭裁判統(tǒng)一，避免同案不同判?

　　胡云騰：各地社會經濟發(fā)展不平衡,，法律適用尺度和標準的統(tǒng)一始終是個挑戰(zhàn),。我們的應對辦法是：不管是巡回法庭還是最高法本部審理案件，都必須按照法律,、最高法的司法解釋,、指導性案例進行裁判。

　　我們會隨時利用信息化手段和最高法本部溝通,，審判的案件統(tǒng)一在最高法網上公布,；東北巡回區(qū)審判中發(fā)現的問題,，需要統(tǒng)一法律適用，引起最高法關注的,，第二巡回法庭將及時向最高法本部提出建議,，對全國法院都有參考作用的重大案件，向本部報告或直接移送本部審理,。

　　起草10多項制度規(guī)范司法權

　　記者：第二巡回法庭入駐沈陽以來,，為確保司法公正，做了哪些工作?

　　胡云騰：第二巡回法庭全體人馬入駐已經兩周,，認真學習貫徹了中央改革部署和習近平總書記重要講話精神,，秉持改革創(chuàng)新的理念，把中央的精神和要求領會明確,。

　　制定了庭長,、副庭長、廉政監(jiān)察員,、綜合辦公室等崗位職責,，也就是巡回法庭各工作人員的權力清單，將來按照權力清單運作,；只設立一個辦公室,，負責司法行政事務和后勤保障，實行審判權力和司法行政事務管理權相分離,。

　　著力打造以法官為中心的人員團隊。庭長,、副庭長一律參加合議庭審理案件,，不再簽發(fā)裁判文書，認真落實“由審理者裁判,，由裁判者負責”,。

　　開展建章立制工作，已起草10多項規(guī)章制度和程序規(guī)則,，力求每個制度中都體現改革創(chuàng)新的精神,。完成了信息化建設，堅持信息化先行,，目前已經實現網上辦案,。

　　創(chuàng)造可復制可推廣改革經驗

　　記者：擔任第二巡回法庭庭長有何感受?兩年任期有何目標?

　　胡云騰：面對新工作、新任務,、新挑戰(zhàn),，我會用足用好兩年的時間，重點做好3方面工作,。

　　一是帶好隊伍,，把巡回法庭當做一所學校,，以身作則，一起成長,；二是要把案子辦好,，我本人會親自寫裁判文書，會注入一些理念,，把公正司法,、為民司法、嚴格執(zhí)法落實到巡回法庭,；三是堅持改革創(chuàng)新,，巡回法庭要做司法改革的排頭兵和試驗田，為全國法院的改革創(chuàng)造可復制可推廣的經驗,。