原標題：2015醫(yī)改:需要越過哪些山丘?

　　新華網(wǎng)北京１月２９日電（“中國網(wǎng)事”記者王曉磊　孟昭麗　高皓亮）有人說,，２０１４年是“醫(yī)改徘徊年”,，好比登山已過了初時的興奮,，感到了疲勞,，進入了爬坡上坎的艱難階段。成績不菲,、前路艱辛,，２０１５年，醫(yī)改要越過哪些山丘,？

　　“戰(zhàn)時狀態(tài)”揪心

　　在一些國人印象中,，門診醫(yī)生，似乎正在成為最缺乏耐心的職業(yè),。

　　一名患者如是自述：花４小時排隊掛號,，４０分鐘交費、拿藥,、約檢查，而看病問診只有４分鐘,。醫(yī)生用各種方式提醒他,，盡快騰出板凳。

　　這在大醫(yī)院中幾成常態(tài),，讓不少患者感到辛酸,。一項由新華社聯(lián)合《醫(yī)學界》雜志、丁香園網(wǎng)站發(fā)起的醫(yī)改調(diào)查中,，上萬人涌入傾訴,，每兩名患者里就有一人表示“希望更多地獲得尊重，醫(yī)生更耐心”,。

　　“不是不想尊重病人,，很多時候是沒有時間、沒有條件表達尊重,。”在北京一家知名醫(yī)院,，醫(yī)生譚杰憂慮地看著門診部。那里亂如菜市場,，每個醫(yī)生每小時要看近２０個人,。

　　一位神經(jīng)外科醫(yī)生的家屬說，先生周二一早六點離家,，值班,、手術(shù)、學術(shù)會議、再手術(shù),，到周五晚上八點才回家,，自己還時刻擔心他的安全，“大醫(yī)院的醫(yī)生什么時候能不這么累,？”

　　大城市的一些大醫(yī)院始終處于“戰(zhàn)時狀態(tài)”,，人滿為患。查閱《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》,，２００５年至２０１３年,，患者看病選擇的變化，竟是一個三級醫(yī)院“反超”二級醫(yī)院的過程,。到三級醫(yī)院看病的比例從２００５年的２８．７％漲至２０１３年的４５．３％,，并在２０１２年實現(xiàn)了對二級醫(yī)院的“反超”；而到一級醫(yī)院診療的則降至６．６％,，為２００５年以來最低,。

　　被普遍期待的解決辦法，是不斷推進分級診療,，并發(fā)揮醫(yī)保報銷的杠桿作用,，讓大家多到基層看病。

　　國家衛(wèi)生計生委主任李斌日前表示,，２０１５年將在城市公立醫(yī)院改革試點地區(qū)開展分級診療試點,，并制定差別化的醫(yī)保報銷政策，以高血壓,、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治為突破口,，推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的模式,。

　　“公立醫(yī)院”難改

　　既然大醫(yī)院服務(wù)忙亂,、粗糙，為什么人們還要徹夜排隊,、甚至千里迢迢涌入,？

　　原因無非是技術(shù)好、條件好,、資源多,。大醫(yī)院和小醫(yī)院的差距，某種意義上還在增大,，如同北京大學法學院教授孫東東前不久所說：“我們的醫(yī)療資源現(xiàn)在好的是真好,，差的真差。”

　　這一巨大的差別,，直接和投入相關(guān),。“小醫(yī)院的‘吸金’能力遠遜,，加劇了結(jié)構(gòu)失衡。”上海復(fù)旦大學附屬中山醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長楊震表示,。

　　政府投入大致是兩部分,，一是投給供方，比如醫(yī)院,；一是投給需方,，比如醫(yī)保。對于供方的投入,，不管蛋糕怎么切——按床位,、按患者或按醫(yī)生，都和規(guī)模相關(guān),，基本是“看鍋大鍋小撒胡椒面”,；而對于患者的投入，也由他們抱著醫(yī)?？?，紛紛送進大醫(yī)院。

　　以２０１２年為例,，財政補貼對各級醫(yī)院的平均每家投入數(shù)值,，中央屬綜合醫(yī)院為１６５８３．９萬元，而縣屬綜合醫(yī)院幾乎是零頭——７１５．９萬元,。

　　胡椒面遍灑,，既難解基層燃眉之急，又不能緩解大醫(yī)院的創(chuàng)收沖動,。公立醫(yī)院的人員績效工資、運行經(jīng)費都要靠收費,，它們運轉(zhuǎn)如同企業(yè),，一心賺錢。

　　后果可想而知,。“公立醫(yī)院長期存在的以藥養(yǎng)醫(yī),、藥品價格虛高、藥品回扣,、大處方大檢查的現(xiàn)象,，并沒有減少，反而增加,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員江宇說,。

　　公立醫(yī)院何處去，考驗著改革者,。江宇認為,，過去１０年,，醫(yī)改在基層取得很大成就，實現(xiàn)了醫(yī)保全覆蓋,，就醫(yī)的可及性和便利性大大提高,。但公立醫(yī)院的改革遲遲難有突破，是下一步要重點攻克的“堡壘”,。