中新網(wǎng)北京1月29日電 題：京滬地方兩會關(guān)注“漂族”生存“限”象

　　作者：陳伊昕

　　在當(dāng)?shù)赜袥]有車子、房子、戶口本子,？這是在北京,、上海打拼的“漂族”們不得不面對的尷尬提問。在日前召開的北京,、上海“兩會”上,，不少代表委員為治“限”支招，官方也對設(shè)“限”亮明態(tài)度,。

　　車子限購：人大代表建議上海也“搖號”

　　在異鄉(xiāng)擁有一臺私家車,，是不少“漂族”的奮斗目標(biāo)。然而,，在大城市達(dá)成這一愿望并不能一步到位,。

　　目前，全國有8個城市實(shí)行汽車限購,。其中,，上海實(shí)行私車牌照額度拍賣制度，因競標(biāo)激烈,，催生了不少“天價車牌”,。在25日的上海市人代會上，市人大代表李飛康表示,，私車牌照的額度已經(jīng)實(shí)行警示價競拍,，已喪失拍賣的成分，失去競價的意義,。因此他建議,，以家庭為單位搖號取得車牌。

　　北京市目前即采取車牌搖號的方式,，但“高門檻”的搖號申請資格和較低的中簽率,，使得“漂族”的購車夢不能一步到位。即便“搖”到一輛車,，也得遵照“限行”政策,。今年北京“兩會”期間，北京市交通委主任周正宇表示,，今年將繼續(xù)延續(xù)以往的尾號限行措施,。

　　有了車,，停車位也是一個“大麻煩”。數(shù)據(jù)顯示,，目前北京市擁有停車位280余萬個,，相較于汽車總量，車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。此外,，北京市政協(xié)委員鄭實(shí)提出，“九龍治水”的格局就造成現(xiàn)在公眾遇到有關(guān)停車服務(wù),、投訴的需求時解決起來非常麻煩,，甚至得不到解決。他建議,，破解“停車難”需建立專業(yè)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),。

　　這一問題在此次北京“兩會”有所回聲。北京市人大常委會主任杜德印表示,，今年擬對機(jī)動車停車管理規(guī)定在進(jìn)行預(yù)案研究基礎(chǔ)上開展立項(xiàng)論證,。

　　房子限購：京滬均不松綁

　　除了購車，“漂族”在北京,、上海也存在購房限制,。據(jù)北京市副市長陳剛23日介紹，目前北京房地產(chǎn)價格正有所回落,，房價正理性回歸,，但是取消限購的問題暫不在考慮范圍內(nèi)。

　　上海“兩會”上,，官方也明確了不松綁限購的態(tài)度,。有委員提議，對符合一定條件的非滬籍單身人士等部分居民,，適當(dāng)放寬住房限購政策,。對此，上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生回應(yīng)稱,，上海仍將繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的住房限購政策,。

　　在“住”的問題上，群租問題亦為京滬“兩會”所關(guān)注,。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年11月,，上海全市已累計(jì)整治“群租”3.72萬戶,，整治率接近80%。2015年上海市《政府工作報(bào)告》在總結(jié)2014年工作時指出,，城市管理和社會治理力度進(jìn)一步加大,，“群租”等頑癥整治初見成效。

　　北京市2015年《政府工作報(bào)告》也提到，將推動制定房屋租賃管理?xiàng)l例,，開展新一輪地下空間三年整治,，依法治理群租房。同時,，北京市住建委副主任王榮武對“屋租賃管理?xiàng)l例”的立法化進(jìn)一步表述,，稱將“強(qiáng)化房屋出租人的責(zé)任”。

　　早在2013年7月,，北京即已下發(fā)通知規(guī)制群租房,，要求出租住房的每個房間居住人數(shù)不得超過2人，人均居住面積不得低于5平方米,。此次北京“兩會”上,，王榮武則提到，北京市2014年治理違規(guī)群租房超過2萬套,，但由于本市出租房屋超過150萬套,，僅靠人盯人和自律并不能完成治理目標(biāo)。

　　上海市政協(xié)常委屠海鳴對治理群租的建議是“疏堵結(jié)合”,。他指出,，“治理群租的初衷是為了維護(hù)租房人的權(quán)益，保證他們的人身及財(cái)產(chǎn)安全,，但如果只是一味地‘封堵’,，可能反而會增加群租房消費(fèi)群體的生活成本，導(dǎo)致更多來自‘底層’的抱怨,。”

　　戶口本子嚴(yán)控：北京居住證制度今年確定出臺

　　除了車子,、房子，對于“漂族”來說,，一紙戶口更是難以企及,。

　　作為人口突破2000萬大關(guān)的超大城市，北京,、上海在今年《政府工作報(bào)告》中均提到要“嚴(yán)控人口規(guī)模”,。

　　其中，北京市政協(xié)委員,、外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副院長蘇號朋表示,，應(yīng)嚴(yán)格控制因就業(yè)而取得北京戶籍的戶籍人口，建議探索在京工作者落戶河北的政策,。對此,，有評論指出，這種做法等于歡迎“北漂”在京打工,，卻不為之提供市民應(yīng)享有的公共服務(wù),。也有評論認(rèn)為,，若將此說法放在京津冀協(xié)同發(fā)展層面考慮，或不失為一個新視角,。

　　在嚴(yán)控人口規(guī)模的同時,，北京市仍留下一扇“窗戶”：人才引進(jìn)。北京市長王安順25日表示,，北京要控制人口,，但絕不限制人才。北京將在人才引進(jìn)和激勵政策制定上會有重大突破,，為人才創(chuàng)造更好的環(huán)境,，包括制定落戶、住房,、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策,。

　　另據(jù)北京市副市長張延昆透露，北京居住證制度今年確定出臺,，目前研究方案已完成,。此外，北京將研究制定積分落戶政策,。而作為積分落戶制度的先行者,，上海也將對該制度進(jìn)一步完善。

　　日前,，北京市政協(xié)委員周繼東表示,，積分落戶尚無定論，難點(diǎn)一是居住證附著的公共服務(wù)到底有多少,；二是以后能不能成為入戶渠道,，如何積分，都有待研究,。他認(rèn)為,，北京居住證將與戶籍掛鉤，涉及人群不會太大,。