原標題：公車拍賣車牌分離值得推廣 

　　公車拍賣的實質(zhì)應(yīng)該是處理公車,、推進公車改革,，如果是帶牌拍賣，實質(zhì)上可能變成了處理公車車牌

　　□張海英

　　1月25日下午,，中央和國家機關(guān)本級取消的公務(wù)用車舉行首場拍賣會,。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，本場拍的106輛公車,，平均表顯里程為11.4萬公里,。值得注意的是，此次公車拍賣實行“車牌分離”,，參與競拍的車輛車牌號將被交管部門回收(1月25日中國新聞網(wǎng)),。

　　這是去年7月中央兩個公車改革文件出臺之后的“第一拍”，因而備受輿論關(guān)注,。這些退下來的公車將會拍出什么價錢,，都是哪些買家參與競拍，成交價比起拍價上漲了多少或者有無上漲,，現(xiàn)場會不會出現(xiàn)流拍等,，都是輿論關(guān)注的問題。

　　根據(jù)有關(guān)部門之前的表態(tài),，中央和國家機關(guān)要處置的公車將“公開招標,、公開拍賣、公開結(jié)果”,。這是公眾期待的處置方式,。此前，一些地方拍賣公車曾拍出過白菜價,、廢鐵價,，造成了國有資產(chǎn)流失。顯然,，這次公車拍賣或許不會出現(xiàn)白菜價,，不過，由于此次拍賣是車牌分離,，也不會拍出天價,。

　　如果這次拍賣是公車帶牌拍賣，關(guān)注率無疑比現(xiàn)在要高一些,，成交價也會更理想,。但有關(guān)方面卻采取了車牌分離(即裸拍)的方式來拍賣,，對此，坊間有兩種截然不同的觀點,，一種觀點認為帶牌拍賣不會增加北京汽車增量,，完全可行，而且,，公車帶牌拍賣還能讓國有資產(chǎn)保值增值,。

　　另一種觀點則認為，裸拍才更公平合理,，因為帶牌拍賣容易變成有錢人的游戲,，對于參加車牌搖號的市民不公平。再加上首都霧霾治理的任務(wù)很重,，裸拍對于霧霾治理是有益的,。另外，裸拍還給了外地人參與競拍中央和國家機關(guān)公車的機會,。相比而言,，筆者更認可公車裸拍。

　　這是因為,，公車拍賣的實質(zhì)應(yīng)該是處理公車,、推進公車改革，如果是帶牌拍賣,，實質(zhì)上可能變成了處理公車車牌,。在北京這樣的嚴格限制機動車車牌的城市，很多人更看重的其實是車牌而不是公車,，所以,，如果是帶牌拍賣，準確地說是拍賣公車車牌,，的確很可能會成為有錢人的游戲。

　　為此,，筆者建議,，無論是目前已經(jīng)采取限牌的城市，還是沒有限牌的城市,，在推進公車改革,、處理公車時，都應(yīng)該采取公車裸拍方式,。對于已經(jīng)限牌的城市來說,，裸拍有利于控制城市車輛——因為一部分公車很可能會被外地買家拍走，也有利于公平透明,。

　　對沒有限牌的城市來說,，似乎沒有裸拍的必要,，但在筆者看來也應(yīng)該裸拍，因為有些公車車牌號可能享受到特殊待遇,。即使這些車牌和公車一起被拍賣,，以后也有可能受到關(guān)照。因而,，要處置的所有公車,，車牌都應(yīng)該回收，不應(yīng)該再出現(xiàn),。

　　雖然公開裸拍會讓成交價格打折扣,，但這是最真實的公車交易價格，也是最公平的處理方式,。而且,，由于是裸拍，外地人可以參加,，競拍者多了,，也有利于提升成交價格。所以,，公車裸拍不妨成為一種標配,，各地在公車改革過程中處置公車時，都可以采取這種方式,。

　　如果想通過公車拍賣給國有資產(chǎn)保值增值,，不能總是把目光盯在公車車牌上，而應(yīng)該創(chuàng)新拍賣方式,，確保拍賣過程公平公正,。比如說，網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場拍賣可以同步進行,，以提升參與面,。而確保拍賣過程公平公正，就能避免出現(xiàn)白菜價,。希望這一輪公車改革中的公車處置始終堅持公平透明的原則,，讓更多人滿意。

　　細節(jié)可以延續(xù)

　　誠實拍賣,，不掩其短,。自古買賣心理不同。賣者慣于自夸,，買者慣于找短壓價,。而此次中央層面首場公車拍賣會卻不是這樣，每輛競拍車輛的前擋風玻璃上,，都貼上了車輛的新舊折損程度估分,，有的車輛還貼上了曾經(jīng)的事故等級,，讓競買人知道車輛真實情況。這樣買受人事前就能知道車輛的短處,，在購車時心里會更加有數(shù),。

　　公車拍賣是改革，推出細節(jié)規(guī)定更是改革,。因此,，首場公車拍賣會的細節(jié)規(guī)定不僅需要延續(xù)，而且還可以繼續(xù)細化,，促進公車拍賣更加公平公正,。這樣公車公開拍賣會更有吸引力。

　　安徽 張永琪