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北京市第十四屆人民代表大會第三次會議開幕
原標題:市人代會今天上午開幕 審議居家養(yǎng)老條例 首次聽取大氣污染防治條例實施情況報告
北京市第十四屆人民代表大會第三次會議于今天上午正式開幕,,市長王安順將作政府工作報告。
北京晨報記者獲悉,,今年的市人代會除常規(guī)議程外,,還將審議人大常委會關于提請審議《北京市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》的議案;審議北京市人民政府關于《北京市大氣污染防治條例》實施情況的書面報告,。
大會重點
居家養(yǎng)老條例提請人代會審議
《北京市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》是去年市人大常委會重點審議的法規(guī)之一,,已經(jīng)過了人大常委會的三次審議,也將成為本次人代會上唯一一部提請審議的法規(guī)草案,。
市人大相關負責人介紹,,從立法程序上講,以往經(jīng)由市人大常委會審議的法律法規(guī)基本上是市政府主導起草,,一般來說時間較長,、程序較多。這一次,,《北京市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》則是由市人大內(nèi)司委牽頭起草的,,由市人大常委會自己提交法律案進行審議,,這種形式還屬于第一次,。
據(jù)悉,去年市人代會共有三項法規(guī)上會審議,是13年來首次重啟立法職能,。而今年人代會上對養(yǎng)老條例的審議,,則意味著立法制度化的實現(xiàn)。
大氣污染防治專項報告首次審議
大氣污染一直是市民和輿論關注的焦點,,去年人代會,,《北京市大氣污染防治條例》審議通過,去年3月起實施,,法規(guī)有了,,落實情況如何?實施過程中還存在哪些問題,?
今年的市人代會上,,769名代表將共同審議《北京市大氣污染防治條例》實施情況的書面報告。這也是近年來市政府首次把一部法規(guī)的執(zhí)行情況,,作為專項報告向市人代會作報告,。
大會新風
代表大會發(fā)言擬不安排
在大會會風文風方面,市人大常委會相關負責人介紹,,今年將繼續(xù)落實中央八項規(guī)定和市委15條意見,,繼續(xù)勤儉辦會,改進會風,,會場不掛橫幅,,不擺綠植,精簡文件,。
值得一提的是,,本次大會擬不安排大會發(fā)言,重點是開好小組會,、代表團會議,,如果有代表提出要求大會發(fā)言,經(jīng)主席團同意,,可以向代表印發(fā)書面材料,。截至昨天中午,730名代表報到,。
大會創(chuàng)新
網(wǎng)絡直播六場代表團審議
在會議公開方面,,與去年4場代表團審議網(wǎng)絡直播相比,今年擴大為六場,。6場網(wǎng)絡直播分別為海淀團,、東城團、西城團,、豐臺團,、朝陽團,、順義團。
六場網(wǎng)絡直播將囊括市政府工作報告,、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃報告,、預算執(zhí)行報告、居家養(yǎng)老條例,、大氣污染防治實施情況,、人大常委會報告、兩院報告等內(nèi)容,。如此大規(guī)模通過網(wǎng)絡與市民“零距離”,,在市人代會歷史上還屬首次。
大會還將安排3場發(fā)布會,。分別在1月24日,、1月27日以及1月29日下午,內(nèi)容包括“推進棚戶區(qū)改造,、保障房建設和老舊小區(qū)綜合整治”,、“深入推進教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”和“審議《北京市居家養(yǎng)老服務條例》情況”。
此外,,北京人民廣播電臺新聞廣播,,北京電視臺衛(wèi)視頻道、新聞頻道,,北京網(wǎng)絡廣播電視臺,千龍網(wǎng)將對會議進行現(xiàn)場直播,。
預算材料兩本變?nèi)?/strong>
在預算審查方面,今年也有新亮點,。據(jù)介紹,,今年,代表拿到手中的有關預算的材料有三份,,比往年的兩份材料增加了一份說明,。按照預算法相關要求進一步對內(nèi)容進行了細化,增加了對財政政策解讀的內(nèi)容,。
另外,,以往代表在網(wǎng)上只能查詢到各個部門的部門預算,今年代表網(wǎng)的內(nèi)容更豐富,,共設置了五個板塊,,代表不僅可以對部門預算進行查詢,還可以對各個部門績效評價報告,、大額專項資金情況,、財政支出政策等進行了解,公開程度上比原來更細化,。
今年是預算法實施第一年,,根據(jù)新要求,,市人大財經(jīng)委在人代會開幕前組織了初審會議,提前組織人大代表對預算草案進行審查,,市財政局也對審查意見進行了落實反饋。此舉使得人代會期間代表對政府的預算審查工作有了更深的了解,。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:審議 預算 報告 代表 北京市