原標題：學校為躲驗收組織"超編"學生冒雨外出 回應(yīng):巧合

　　近日，多名學生家長和市民反映，1月中旬,，廣東潮州湘橋區(qū)接受“教育強區(qū)”省級督導驗收，學校各出“奇招”：城南小學為讓班級人數(shù)達標,，組織數(shù)百“超編”學生冒雨外出“參觀”；有的學校臨時組織學生出外看電影,，或緊急調(diào)整課時表,，或裝飾美化校園等。

　　座位號50以后者學校“請”看電影

　　1月13日,，潮州湘橋區(qū)風雨交加,，天氣寒冷。這一天并非節(jié)假日,，但當?shù)刂幕皡^(qū)牌坊街異常熱鬧,，數(shù)百小學生熙熙攘攘，在牌坊街上冒雨“散步”,。相關(guān)圖文很快在微博,、微信和網(wǎng)絡(luò)論壇上傳播開。牌坊街一位店主告訴記者,，他當天上午9點來開店,，就看到數(shù)百小學生穿著雨衣、打著雨傘從牌坊街上走過,。

　　這些小學生來自湘橋區(qū)城南小學,。一些家長懷疑，這是為了“躲避”當天來驗收“教育強區(qū)”工作的省級督導組現(xiàn)場檢查,，因為驗收標準里有一條“每班學生人數(shù)不能超過50名”的硬性指標,，但城南小學很多班級人數(shù)多達六七十人。

　　“采取類似做法的并不僅有城南小學,。”湘橋區(qū)昌黎小學的家長反映,，由于學校接到“領(lǐng)導要來檢查”的通知，他小孩班內(nèi)座位號50以后的學生13日上午也被組織外出看電影,。

　　一些家長和老師還透露：“某小學在檢查前就把平時的課程表換掉，確保課程數(shù)量符合上級的減負要求,。”“督導組來之前,，學校專門組織教職工加班裝飾門窗、貼貼紙,，把小學裝扮得像幼兒園,。”

　　不少家長對此表示不滿,。在潮州一家銀行工作的黃先生告訴記者：“學校教育孩子要誠實，自身卻公然做出虛假的事,。”

　　教育局稱“巧合”學校鎖門拒采訪

　　對家長和市民質(zhì)疑,，潮州市湘橋區(qū)教育局副局長林桂茂解釋說，經(jīng)調(diào)查,，城南小學承認13日上午確有組織學生冒雨參觀牌坊街的做法,，這屬于正常的“社會實踐活動”，目的是“培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展”,，與“教育強區(qū)”驗收檢查同一天只是“巧合”,，教育部門已批評該校“下雨卻不調(diào)整參觀計劃”的不當做法，并為小學生遭風吹雨淋道歉,。

　　外出參觀為何不是全班學生集體參加,？湘橋區(qū)委宣傳部、教育局負責人均表示“不清楚,、要問城南小學領(lǐng)導”,。當記者多次提出到城南小學采訪時，這兩個部門都推諉說“校長去美國出差了”“找不到其他校領(lǐng)導”,。

　　19日中午,，記者來到城南小學。在自報身份和采訪要求之后,，該校保安以“校領(lǐng)導不在”“采訪會影響正常教學秩序”為由,，拒絕記者進入校園并將校門鎖上。

　　在記者追問下,，湘橋區(qū)教育局部分工作人員承認,，除去年9月招收的一年級學生外，包括城南小學在內(nèi)的不少中小學都存在班級人數(shù)“超標”現(xiàn)象,，六七十人的“大班”不在少數(shù),，這與當?shù)厥乔钒l(fā)達地區(qū)、教育投入長期不充分有關(guān),，潮州近期行政區(qū)劃調(diào)整也讓這種情況“雪上加霜”,，學校采取的一些做法也屬無奈之舉。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，2013年開始,，廣東提出“加快創(chuàng)建教育強省”，多地隨即提出要建成教育“強市”“強區(qū)”“強鎮(zhèn)”,。記者在采訪湘橋區(qū)教育局時獲悉,，“教育強區(qū)”要求義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)達到100%，這其中一個重要標準就是“小學班額不超45人,、進城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的小學不超50人”,。

　　全區(qū)達標可獎2500萬不切實際引來“歪招”

　　一些專家,、家長和教育工作者認為，“驗收作弊”一定程度上是各類考評龐大臃腫,、脫離實際且與各類“獎補”掛鉤結(jié)出的惡果,。

　　《廣東省義務(wù)教育標準化學校督導評估方案》顯示，要成為“達標學校”,，需要滿足兩個標準：一是28項二級指標中有23項以上評估指標達標,，二是15項帶有星號的二級指標要有12項以上達標。

　　“類似小學班額不能超過50人這樣的標準,，別說在湘橋這樣的欠發(fā)達地區(qū),，就算是珠三角有些發(fā)達城市都很難做到。”湘橋區(qū)教育局一位干部說：“對這樣的標準,，我們也感到無奈,。”

　　據(jù)廣東省委黨校行政管理學教授李綏州介紹，廣東面向地市的省級考評辦法至少有100多項,，這些考評結(jié)果往往和當?shù)氐恼?、資源直接掛鉤。比如,，通過某項驗收,，就能得到省級甚至中央的財政一筆巨額補貼。

　　林桂茂坦言,，創(chuàng)建“教育強區(qū)”給當?shù)馗纳茖W校硬件設(shè)施,、教學環(huán)境帶來很大好處，近幾年總投入多達2.3億元,。創(chuàng)強資金很重要一部分來自省級的“獎補”,，“轄區(qū)5萬多學生，每個學生可以從省里獲得500元左右獎補,，算下來至少2500多萬元,。”

　　李綏州說，面對“考核”“評比”“創(chuàng)優(yōu)”“創(chuàng)強”“爭先”里面一些不切合實際情況的“硬杠杠”“神指標”,，面對通過驗收之后的巨額財政補貼,，一些地方很自然就使出了弄虛作假的歪招。

　　“神指標不除,，作弊難止,。”專家認為，必須探索改革包括義務(wù)教育在內(nèi)的基本公共服務(wù)供給的體制機制,，增強地方自主性,，讓上級考評“更接地氣”，讓更了解地方情況的基層政府“辦好事、辦實事”,。