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調價不是解決出租車問題解藥

2015年01月12日 10:14 | 作者:馮海寧 | 來源:證券時報
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  9日上午舉行的西安出租車調價方案聽證會上,,僅1人反對出租車調價,,這個人就是藍田縣前衛(wèi)中學的政治老師白兵洋,。他認為司機收入低應該從降低份子錢開始,而不是通過一味提高打車價錢來增加司機的收入,。

  出租車行業(yè)壟斷最近遭遇輿論集中“炮轟”,然而,,似乎看不到即將打破壟斷的跡象,。比如說西安,無論是出租車司機收入低,,還是市民“打的難”,,根源都是出租車行業(yè)存在雙重壟斷——地方政府壟斷出租車牌照獲得了大量租金收入,少數出租車公司壟斷經營權獲得暴利。

  在雙重壟斷背景下,,出租車數量受到行政限制,,供應不能滿足需求,自然會出現“打的難”,。而政府與出租車公司同時從出租車司機身上攫取暴利,,的哥必然收入低。這些事實已經明擺著存在很多年了,,然而,,不僅地方政府對此熟視無睹,而且部分市民代表也缺乏了解,,竟然支持出租車調價,。

  很顯然,調價不是解決“打的難”,、司機收入低的解藥,,打破壟斷才是唯一的辦法。但在西安出租車調價方案聽證會上,,28名聽證代表竟然贊同漲價,,僅1人反對調價。這給人的印象是,,要么是有關方面在背后操縱這場聽證會,,要么是這28名聽證代表既沒有深入調查,也缺乏基本常識,。

  雖然28名聽證代表也提出了開放出租車市場,、增加出租車數量、提高服務水平等希望,。但在筆者看來,,在已經贊同漲價的情況下,提出后面的希望意義很有限,,應該以反對調價的方式“倒逼”政府打破出租車行業(yè)壟斷,,即把打破壟斷作為調價的前提,或者說,,作為調價的基礎條件,。

  當絕大多數聽證代表贊同漲價,漲價已經成為定局,,既得利益者的利益得到了維護,,甚至還從漲價中獲得更多利益,顯然,,政府更沒有動力去打破壟斷,,出租車公司更堅定了捍衛(wèi)壟斷的決心,。不客氣地說,調價主要是向壟斷者輸送利益,,出租車司機收益很有限,。

  甚至說,調價既是損害出租車行業(yè)利益,,也是與民爭利,、損害市民利益。調價不僅會讓壟斷局面得以延續(xù),,不能解決行業(yè)深層問題,,會讓行業(yè)“腫瘤”惡化,而且調價之后,,部分市民會因為出行成本增加而放棄乘坐出租車,,會增加出租車空駛率。

  所以,,無論是西安醞釀出租車調價,,還是多個城市“封殺”“專車”服務,都沒有觸及出租車行業(yè)的頑疾——即壟斷,,這是最讓人遺憾的地方,。為此,筆者建議,,國家有關方面要對全國出租車行業(yè)進行“頂層設計”,,像公車改革一樣拿出統(tǒng)一的指導意見。改革要點,,一是打破行業(yè)壟斷;二是完善服務,。

  此外,國家反壟斷部門應該針對出租車行業(yè)展開反壟斷調查,,“倒逼”這個行業(yè)盡快開放,,讓更多的企業(yè)和車輛進入該行業(yè),以增加出租車供應來解決“打的難”;通過公平競爭來提升行業(yè)服務水平,,杜絕“拒載”等問題,。出租車行業(yè)是社會公認的壟斷行業(yè),,《反壟斷法》不應該成為擺設,。

  要想推動出租車行業(yè)打破壟斷,需要各方共同努力,,需要在很多地方“倒逼”改革,。希望每個城市的市民,無論是站在維護自身利益的角度,,還是從維護市場公平的角度,,都應該對壟斷說“不”,而不應該以贊成漲價的方式來解決這個行業(yè)的問題。

 

 

編輯:羅韋

關鍵詞:出租車 調價 壟斷 行業(yè)

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