人民政協(xié)的民主監(jiān)督是一種政治監(jiān)督。推進基層政協(xié)民主監(jiān)督必須從講政治的高度,，提高組織化程度,。結(jié)合基層政協(xié)履職實踐,，筆者認(rèn)為,，目前基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化建設(shè)有認(rèn)識不到位、機制不健全,、載體不完善,、效果不明顯等問題?；鶎用裰鞅O(jiān)督與群眾期望,、社會需求還有一定距離。對此,，筆者建議,，提高基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化程度要把握以下幾個方面。

一,、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的十八大,、十八屆三中全會就深化改革、發(fā)展協(xié)商民主提出新要求?；鶎诱f(xié)要借勢借力,，積極主動爭取黨委對民主監(jiān)督工作的重視和支持，出臺關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的文件,，進一步規(guī)范和明確民主監(jiān)督的內(nèi)容,、形式、程序,、要求,，進一步強化民主監(jiān)督的組織保障、能力建設(shè),，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)政府支持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制,。

二、 健全工作機制

　　完善信息機制,。充分運用先進的信息手段,，及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的最新情況，讓政協(xié)委員第一時間掌握黨委,、政府的重點工作,；要通過舉辦專題報告會、印發(fā)資料等多種渠道,，幫助委員知“政情”,；組織委員深入基層，深入群眾,，引導(dǎo)委員知“民情”,；組織委員外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野,，引導(dǎo)委員知“外情”,，從而較好地實現(xiàn)信息對稱，達到資源共享,。

　　規(guī)范運行機制,。以制訂和實施民主監(jiān)督年度計劃為抓手，規(guī)范基層政協(xié)民主監(jiān)督運作機制,。一是制訂計劃,。每年初基層政協(xié)根據(jù)黨委、政府總體工作部署,，起草好年度民主監(jiān)督工作計劃,，報黨委同意后組織實施。二是明確方案,。根據(jù)工作計劃,，選擇合適的民主監(jiān)督形式，擬定工作方案，明確監(jiān)督工作的具體內(nèi)容,、步驟及要求,，明確監(jiān)督工作人員。三是開展培訓(xùn),。對參與民主監(jiān)督的委員進行培訓(xùn),，使其掌握民主監(jiān)督的性質(zhì)、程序,、方法和內(nèi)容，熟悉有關(guān)規(guī)定和政策,。四是實施監(jiān)督,。在具體實施民主監(jiān)督工作的過程中，組織委員認(rèn)真開展調(diào)查研究,，廣泛征集各方面意見,，充分與被監(jiān)督單位進行協(xié)商，提出既具有針對性又具有操作性的意見建議,。五是落實反饋,。被監(jiān)督部門要對存在的問題認(rèn)真進行整改，落實有關(guān)建議和措施,，并將最終辦理情況以文件形式向黨委,、政府和政協(xié)報告。六是結(jié)果運用,?；鶎诱f(xié)及時了解部門落實民主監(jiān)督工作的情況，定期向其上級主管部門通報,，并視情況通過新聞媒體公示,。

　　強化激勵機制。要通過激勵和約束相結(jié)合,，調(diào)動委員參與民主監(jiān)督的積極性,，切實發(fā)揮委員在履行民主監(jiān)督職能的主體作用。政協(xié)委員參加有關(guān)民主監(jiān)督會議,、培訓(xùn),、活動，提出監(jiān)督意見建議等情況要作為委員履職評議內(nèi)容之一,，并作為評選“優(yōu)秀委員”的必要條件,。同時，組織各專委會,、界別小組,、民主監(jiān)督小組不定期開展工作交流，推動政協(xié)的民主監(jiān)督工作更加扎實有效地開展。

三,、 完善監(jiān)督形式

　　完善傳統(tǒng)監(jiān)督形式,。對視察監(jiān)督、民主評議監(jiān)督,、選派民主監(jiān)督員監(jiān)督,、對口監(jiān)督等基層政協(xié)運用較多、較為規(guī)范的民主監(jiān)督形式,，重點在完善深化上作文章,。監(jiān)督選題可由政協(xié)根據(jù)黨委、政府全局工作部署向黨政部門,、政協(xié)委員,、社會各界征集；監(jiān)督內(nèi)容可由面面俱到轉(zhuǎn)向某項具體工作,，提高監(jiān)督的針對性,；監(jiān)督重點可由工作性層面問題轉(zhuǎn)向監(jiān)督整改執(zhí)行的問題，提高監(jiān)督的實效性,。

　　探索創(chuàng)新大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。重視運用網(wǎng)絡(luò)等信息化載體強化反映社情民意監(jiān)督，通過主流媒體網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督窗口或相關(guān)欄目,，就黨政中心工作或者人民群眾關(guān)注的熱點問題進行網(wǎng)上評議,、問題反映以及建言獻策等監(jiān)督活動。探索建立政協(xié)與人大,、紀(jì)檢,、監(jiān)察聯(lián)合監(jiān)督機制，通過聯(lián)合人大開展調(diào)研視察,，人大代表和政協(xié)委員從不同角度,、不同側(cè)面提出意見和建議；把政協(xié)委員納入紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,、政府行風(fēng)評議員,、效能監(jiān)督員隊伍，形成聯(lián)合監(jiān)督力量,。

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