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李克強(qiáng)今年五次出訪至少簽下近1400億美元大單
12月14日至20日,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)踏上了哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國的土地,,這也是他2014年的最后一次出訪,。其間,,中哈敲定的300多億美元大單和中泰鐵路合作“升級版”引起廣泛關(guān)注,。
總理年內(nèi)五次出訪,,截至目前已經(jīng)“斬獲”至少近1400億美元大單,。李克強(qiáng)今年出訪都簽了哪些大單,?除高鐵外,,還“推銷”了哪些產(chǎn)品?專家稱,,“超級推銷員”李克強(qiáng)的推銷已經(jīng)進(jìn)入2.0時代,。
簽下了哪些大單?
“鐵路單”唱主角“能源單”金額高
14日下午,,李克強(qiáng)踏上哈薩克斯坦的土地才幾個小時,,就和哈薩克斯坦總理馬西莫夫共同見證了兩國重要合作文件的簽署,總金額140億美元,。通過這些協(xié)議,,中哈將加強(qiáng)在哈原油開采方面的合作;兩國還決定成立合資公司開采哈鈾礦資源,。15日一早,,李克強(qiáng)與馬西莫夫共進(jìn)早餐時,又敲定了一份180億美元的產(chǎn)能合作框架協(xié)議,。
新京報記者盤點(diǎn)總理今年的五次出訪,,截至目前,,李克強(qiáng)已經(jīng)帶回了至少近1400億美元的大單,其中最引人注目的是能源,、基建,、金融和民生領(lǐng)域,尤其是鐵路方面,。
鐵路方面最大金額的協(xié)議,,是今年5月李克強(qiáng)訪非期間,中土集團(tuán)獲得的尼日利亞131億美元鐵路大單,,刷新了我國對外承包工程單體合同額最高記錄,。另外,蒙內(nèi)鐵路,、中俄高鐵,、中泰鐵路的合作協(xié)議也是亮點(diǎn)。
金額最高的大單,,是訪問英國時,,英國石油公司與中國海洋石油總公司簽署的液化天然氣供應(yīng)協(xié)議,達(dá)200億美元,。根據(jù)此協(xié)議,,自2019年起,英國石油公司將每年為中海油供應(yīng)150萬噸天然氣,,供應(yīng)期限為20年。
在民生領(lǐng)域,,李克強(qiáng)訪問希臘時,,中國購買了希臘很多橄欖油和葡萄酒;訪問英國時,,中英共同設(shè)立總額為2億英鎊的科學(xué)基金,,未來5年,中國將向英國派遣1萬名公費(fèi)留學(xué)生,;出訪德國時,,德方明確簡化中國人簽證申請的程序……這些都與普通民眾的生活息息相關(guān)。
為何要扎堆簽單,?
總理到場見證簽約展現(xiàn)政府支持態(tài)度
為何總理出訪時會簽如此多的大單,?外交部公共外交咨詢委員會委員陳明明向新京報記者介紹,這些大單并不是總理“親自”簽署的,,而是總理到場見證,,表明中國政府對這些大項目的支持。
總理出訪時各種大單的簽署,,一般有三種情況,。陳明明說,,一是在總理出訪之前,商務(wù)部,、外交部等提前了解哪些項目具備簽約的條件,,整體做出計劃,等總理到訪時一起簽,;二是有的項目具備簽約的潛力,、但還需要“推一把”,有關(guān)部門也會將其列入訪問的簽單項目中,,利用訪問來推動達(dá)成協(xié)議,;三是一些有意向、正在談判的項目,,中國也會利用總理出訪來推動,,屆時雙方可能會簽署沒有約束力的意向合作協(xié)議。
借出訪之機(jī)推銷產(chǎn)品,、為雙方簽署大單提供支持,,并非只有中國領(lǐng)導(dǎo)人這么做??梢哉f,,這是一種國際慣例。各國領(lǐng)導(dǎo)人推薦的產(chǎn)品小到香腸,,大到飛機(jī),。一向嚴(yán)肅的俄羅斯總統(tǒng)普京也曾經(jīng)充當(dāng)“戰(zhàn)機(jī)銷售員”,竭力推銷俄制先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)“蘇-35”和“米格-29”,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英說,,在和平發(fā)展年代,任何一位領(lǐng)導(dǎo)人的重要職責(zé)之一,,都是為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,,開展經(jīng)濟(jì)外交。
推銷高鐵有啥進(jìn)展,?
李克強(qiáng)推銷影響大高鐵“開進(jìn)”俄羅斯
擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng)出訪時經(jīng)常扮演“推銷員”的角色,,最重要的產(chǎn)品就是高鐵。
今年8月,,李克強(qiáng)在鐵路總公司考察時說,,我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心里特別有底氣,。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務(wù)出口,,更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。
陳鳳英對新京報記者表示,,高鐵不是一般的項目,,是一個戰(zhàn)略,。在世界范圍內(nèi),高鐵都是政府行為,。修建高鐵必須要政府立項,,而且金額巨大,動輒上億,,時間跨度也要幾年,,“靠企業(yè)單槍匹馬去闖,很難競爭得過發(fā)達(dá)國家,。如果沒有總理的推銷,,可能什么都做不出來。”
今年10月,,李克強(qiáng)向俄羅斯總理梅德韋杰夫推銷了中國的“高寒高鐵”,。在那次出訪中,兩人見證了中俄簽署高鐵合作備忘錄,,推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊,,優(yōu)先實施莫斯科至喀山的高鐵項目。
中國鐵路行業(yè)一名內(nèi)部人士對新京報記者透露,,喀山高鐵合作的意向非常明確,,俄羅斯肯定會讓中國來做。目前雙方會談已經(jīng)進(jìn)行了幾輪,,談得很深入,,涉及融資、本土化生產(chǎn),、技術(shù)制定等,。如果按照這個節(jié)奏推進(jìn),很快會有進(jìn)一步的成果,。
“總理推銷,確實起到了很大作用,。”他說,,鐵路這種大項目,純粹的市場行為要慢得多,。領(lǐng)導(dǎo)人推銷影響力大,,能提高成功率。
推銷步入新時代,?
制造業(yè)大項目走出去“推銷”進(jìn)入2.0時代
李克強(qiáng)推銷的產(chǎn)品并不僅限于高鐵,,領(lǐng)域越來越寬。去年11月訪問中東歐時,,李克強(qiáng)推薦了4G技術(shù),、核電,、水電、風(fēng)電等,,收獲多筆大單,;5月在非洲,他力薦“新舟60”飛機(jī),;此次出訪,,李克強(qiáng)又將中國的鋼鐵、水泥,、平板玻璃等裝備的制造能力廣而告之,。
為什么要推銷這些產(chǎn)品?陳鳳英表示,,總理推銷的產(chǎn)品,,很多都來自國內(nèi)產(chǎn)能過剩的行業(yè)。目前中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)的需求,,與其在國內(nèi)痛苦轉(zhuǎn)型,不如走出去,。同時,,世界上很多國家由于找不到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),都在積極進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,“中國的過剩產(chǎn)能,,并不是不好的產(chǎn)能。中國產(chǎn)能走出去與外國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期正好契合,,互利共贏,。”
過去中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪,都是買得多賣得少,,還會推銷服裝,、電視機(jī)等產(chǎn)品。進(jìn)入新世紀(jì),,相關(guān)部委官員注意到,,“中國只有賣出八億件襯衫才能進(jìn)口一架空客380”。如果將“襯衫換飛機(jī)”的階段視作1.0時代,,那么陳鳳英認(rèn)為,,中國總理的“推銷”實際已經(jīng)進(jìn)入了2.0時代,也就是制造業(yè)和大項目走出去的階段,。如果以后中國的服務(wù),、金融“一條龍”出去了,就到了3.0階段。
陳明明對這種觀點(diǎn)非常認(rèn)同,。他舉例說,,高鐵是一種集成式的成套設(shè)備,而不是單純的設(shè)備和機(jī)器,??偫硗其N高鐵,是很高層次的推廣,,“可以說,,總理的推銷進(jìn)入了2.0時代。”
今年6月,,李克強(qiáng)表示,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入換檔升級的中高速增長時期,要支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù),、健康發(fā)展,,就必須推動中國經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端升級。
明年,,還有一些項目值得期待,。除了正在具體商談中的喀山高鐵外,墨西哥的高鐵項目明年還會招標(biāo),,中方并沒有放棄,。新馬高鐵明年也會招標(biāo),中方有意參與,。另外,,隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),未來鐵路方面還會有突破性的進(jìn)展,。
陳鳳英表示,,雙方簽署合作協(xié)議之后,還要經(jīng)過一系列程序,,比如專項設(shè)計,,然后再開工,“所以我覺得今年開拓,,明年可能就會是收獲的階段”,。
編輯:牟宗娜
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