中新網(wǎng)北京12月18日電(記者 闞楓)2014年中國的“反腐風(fēng)暴”引世界聚焦,。反腐成效背后,，包括巡視,、“獵狐”,、審計(jì)等,，官方為揪出“虎,、蠅”而祭出的反腐招式,，正讓2014年的中國反腐呈現(xiàn)多輪驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn),。這些招式，也在側(cè)面折射出中國反腐的制度之“籠”正越扎越緊,。

　　巡視揪腐：“密,、廣、快,、準(zhǔn)”助力反腐

　　12月15日,，官方通報(bào)，根據(jù)中央第八巡視組提供的線索,，中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查。當(dāng)時(shí),，中央巡視組進(jìn)駐中國聯(lián)通尚不足20天,，輿論再度用“短平快”來贊許巡視反腐的高效。

　　中共十八大后,，中央巡視在“打虎拍蠅”中的作用凸顯,。2014年，中央巡視次數(shù)由一年兩輪增加到一年三輪,，巡視方式從常規(guī)巡視到專項(xiàng)巡視,，巡視范圍實(shí)現(xiàn)了全國31個(gè)省份“全覆蓋”，巡視效果更凸顯出密度更頻,，范圍更廣,、速度更快，打擊更準(zhǔn)的特點(diǎn)。

　　高頻率,、大范圍是今年中央巡視的最直觀特點(diǎn),。今年3月至5月，7月至9月,，官方在半年時(shí)間內(nèi)完成了兩輪中央巡視,。今年第二輪巡視反饋“收官”不久，11月中旬,，第三輪巡視迅即敲定13個(gè)單位,，展開專項(xiàng)巡視，這也意味著今年中央巡視共涉及40個(gè)單位,，數(shù)量較2013年翻番,。

　　此外，今年前兩輪巡視,，實(shí)現(xiàn)了十八大后中國內(nèi)地31省份第一波“中央巡視全覆蓋”,。而正在進(jìn)行的此輪專項(xiàng)巡視中，8家央企赫然在列,，國企首次成為被巡視單位的主體,，這被輿論解讀為巡視對(duì)象正在擴(kuò)圍、中央開始以猛藥醫(yī)國企腐敗的信號(hào),。

　　速度快,、打擊準(zhǔn)，這是2014巡視反腐的另一大特點(diǎn),。觀察今年的巡視反腐成績,，正如前文所述的中國聯(lián)通的張智江案，一些被巡視地“邊巡視邊通報(bào)”現(xiàn)象突出顯現(xiàn),。

　　此前,，在中央巡視組對(duì)一汽集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視期間，官方就通報(bào)該企業(yè)多名高管涉嫌嚴(yán)重違法問題進(jìn)行立案調(diào)查,。有兩人的通報(bào)中特別提到了“根據(jù)中央第十三巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索”,。這也是中央巡視組首次在專項(xiàng)巡視期間通報(bào)案件查處情況。

　　此外,，在江蘇,，中央巡視組接到群眾舉報(bào)，反映江蘇省溧陽市有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受宴請(qǐng),，中央巡視組接到舉報(bào)后,，即按有關(guān)規(guī)定交江蘇省紀(jì)委嚴(yán)肅查處。從受理調(diào)查到通報(bào)處分,，這起案件處理時(shí)間不到一周,，巡視正成為民眾眼中的反腐利器。

　　獵狐追逃：“打虎拍蠅”架起全球網(wǎng)絡(luò)

　　100天抓獲188名，120天抓獲288名,，135天抓獲428名……這是半年來，中國官方全球追逃的節(jié)奏,。

　　自今年7月開始,，中國發(fā)起的這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“獵狐2014”行動(dòng)就引來世界聚焦。12月4日,，中國警方通報(bào),，已先后從60個(gè)國家和地區(qū)抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員428名，其中,，涉案金額千萬元以上的141名,，逃往境外超過10年的有32名。

　　觀察2014年中國反腐,，除了在國內(nèi)高密度“打虎拍蠅”,，發(fā)力海外追逃，封堵貪官后路,，成為十八大后“反腐持久戰(zhàn)”開辟的又一戰(zhàn)場(chǎng),。在十八大后的中國反腐大棋局中，全球范圍內(nèi)編織“緝腐網(wǎng)絡(luò)”,，也貫穿整個(gè)2014年,。

　　今年1月召開的十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)就明確要求，要加大國際追逃追贓力度,，決不讓腐敗分子逍遙法外,。此后，中紀(jì)委通過機(jī)構(gòu)改革,，由原外事局和預(yù)防腐敗室合并成國際合作局,，海外追贓追逃是新成立的國際合作局的重要職能。

　　3月,，最高檢下發(fā)通知,，強(qiáng)調(diào)建立和完善在逃職務(wù)犯罪嫌疑人信息數(shù)據(jù)庫， 5月,，中紀(jì)委會(huì)同最高法,、最高檢、公安部,、安全部,、外交部、央行等部門召開中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門國際追逃追贓工作座談會(huì),。兩個(gè)月后,，官方的追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)——“獵狐2014”強(qiáng)力展開。

　　隨后，全球追逃的節(jié)奏明顯加快,，10月,，多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》，當(dāng)月,，中共以“依法治國”為主題召開十八屆四中全會(huì),，通過的《決定》再度指出：“加強(qiáng)反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃,、遣返引渡力度,。”

　　11月，從北京APEC會(huì)議通過《北京反腐敗宣言》,，到中美領(lǐng)導(dǎo)人同意共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動(dòng),，再到G20會(huì)議通過反腐行動(dòng)計(jì)劃……有媒體梳理，整個(gè)11月,，中國國家主席習(xí)近平至少7次談及國際反腐敗合作,、海外追逃追贓等話題。

　　12月9日,，在國際反腐敗日到來之際,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通反腐敗追逃追贓專欄……

　　十八大后的中國反腐正逐漸向“國際版”升級(jí)，愿“天下無貪”也成為民眾的反腐新期待,。

　　審計(jì)震懾：反腐“偵察兵”實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　如果說,，“獵狐行動(dòng)”意在封堵貪腐者的后路，那么,，在2014年不斷加碼的審計(jì)監(jiān)督,，則是名副其實(shí)的反腐“偵察兵”。

　　今年1月,，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在聽取審計(jì)署匯報(bào)時(shí)指出,，審計(jì)隊(duì)伍切實(shí)當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者,、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”和反腐敗的利劍,。

　　今年6月，審計(jì)署在10天內(nèi)密集發(fā)布18份審計(jì)公告,。從西電東送工程,，到中投等3家大型金融企業(yè)，從中石油,、華潤等11戶國企,，到38個(gè)中央部門單位，揭露公共資金,、權(quán)力運(yùn)行之疴,。

　　一個(gè)月之后,，7月27日，官方再度祭出一記制度反腐的“重拳”,。中紀(jì)委,、中組部、審計(jì)署等多部門聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,， 明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)黨政主要官員和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,；堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(部門,、單位)、關(guān)鍵崗位的官員任期內(nèi)至少審計(jì)一次,。

　　針對(duì)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”,，中紀(jì)委官員強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢部門和審計(jì)部門的密切配合，中組部官員也表示,，要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用工作中,，“作為選人用人的重要依據(jù)”。

　　十八屆四中全會(huì)通過的《決定》指出,，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理,。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè),。這一表述，被解讀為強(qiáng)化審計(jì)反腐的重要信號(hào),。

　　值得注意的還有,，《決定》要求，對(duì)公共資金,、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。在專家看來,，這意味著,，有的人可能并不是公職人員，有的部門不是政府部門,，但只要使用了公共資金,、國有資產(chǎn)、國有資源,，都有可能被審計(jì),。

　　就在今年即將結(jié)束之際，媒體報(bào)道稱,，11月中旬,，審計(jì)署18個(gè)特派辦全體出動(dòng),，一個(gè)特派辦負(fù)責(zé)一個(gè)省，對(duì)全國共計(jì)18個(gè)省份開展彩票資金審計(jì)工作,。彩票資金背后的“腐敗貓膩”再度成為輿論焦點(diǎn),。

　　自上而下的巡視揪腐、延伸全球的“獵狐”追逃,、兼具專業(yè)性與中立性的審計(jì)震懾……2014年的中國反腐可謂多輪驅(qū)動(dòng),。眼下，反腐“年關(guān)”將至,，目前,，巡視還在繼續(xù)、“獵狐”尚未結(jié)束,、審計(jì)正在加碼,，中國反腐的多路“兵馬”注定又將在“打虎拍蠅”中跨向新的一年。