12月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院向呼格吉勒圖父母送達(dá)再審法律文書,，撤銷原判，判決呼格吉勒圖無罪,。圖為呼格吉勒圖的父母李三仁、尚愛云聽法官宣布再審結(jié)果,。

　　新華社記者　任軍川攝

　　核心閱讀

　　黨的十八大以來,，23起重大冤假錯案得到糾正，這些冤假錯案大多數(shù)是由人民法院依法予以糾正的,，且大多數(shù)是因為“證據(jù)不足”,，根據(jù)“疑案從無”的原則被宣判無罪。

　　“呼格吉勒圖無罪,！”

　　12月15日,，當(dāng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院公布呼格吉勒圖案再審的結(jié)果后，呼格吉勒圖的母親忍不住流下兩行長長的眼淚,。為了這一天,，她等了足足18年。

　　18年前的1996年4月,，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市毛紡廠年僅18周歲的職工呼格吉勒圖被公安機(jī)關(guān)確定為“4·9”毛紡廠女廁女尸案兇手,。案發(fā)61天后，法院判決呼格吉勒圖死刑,，并立即執(zhí)行,。

　　9年前的2005年，被媒體稱為“殺人惡魔”的內(nèi)蒙古系列強(qiáng)奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng),，其交代的數(shù)起殺人案中的一起就是“4·9”毛紡廠女廁女尸案,，從而引發(fā)媒體和社會對呼格吉勒圖案的廣泛關(guān)注。

　　此后,，呼格吉勒圖的父母開始申訴,，并四處奔走求援。一次次復(fù)查,，司法機(jī)關(guān)都沒有給出明確結(jié)論,。

　　事情終于在今年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),。11月20日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院向該案申訴人,、呼格吉勒圖的父母送達(dá)了再審決定書,，正式啟動對該案的再審程序。

　　冤假錯案類型有何變化

　　●糾錯由“真兇再現(xiàn)型”“亡者歸來型”轉(zhuǎn)為“證據(jù)不足型”

　　“原判認(rèn)定原審被告人呼格吉勒圖采用捂嘴,、扼頸等暴力手段對被害人楊某某進(jìn)行流氓猥褻,，致楊某某窒息死亡的事實，沒有確實,、充分的證據(jù)予以證實,。”呼格吉勒圖案再審判決書中寫道,。

　　呼格吉勒圖案是十八大以來,，根據(jù)“疑案從無”原則宣判被告人無罪的又一起案件。

　　從媒體的公開報道來看,，黨的十八大以來,，23起重大冤假錯案得到糾正，這些冤假錯案大多數(shù)是由人民法院依法予以糾正的,。

　　“這說明自黨的十八大以來法院系統(tǒng)加大了糾正冤假錯案的力度,。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說。

　　在公眾的印象中,，典型的冤假錯案,，如佘祥林案、趙作海案,，由于“真兇再現(xiàn)”或者“亡者歸來”而真相大白,。但是十八大以來糾正的冤假錯案中，大多數(shù)是因為“證據(jù)不足”,，如徐輝案,、念斌案。2014年糾正的12起重大冤假錯案中,，僅有2起是因為出現(xiàn)了真兇,。

　　糾正的冤假錯案在類型上由“真兇再現(xiàn)型”“亡者歸來型”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;證據(jù)不足型”，說明了什么,？

　　“司法機(jī)關(guān)在司法理念上有了重大轉(zhuǎn)變,。”在陳衛(wèi)東看來，“真兇再現(xiàn)型”和“亡者歸來型”冤假錯案不難糾正,，因為真相顯而易見,；而現(xiàn)在糾正“證據(jù)不足型”冤假錯案，卻壓力重重,。“人民法院敢于糾正這些冤假錯案,，說明其在依法獨立公正行使審判權(quán),，落實尊重和保障人權(quán)、無罪推定,、疑罪從無,、證據(jù)裁判等理念方面有了長足的進(jìn)步。這是一個非?？上驳淖兓?。”

　　這一變化來得并不容易。上世紀(jì)50年代中期,，對“無罪推定”原則曾出現(xiàn)過三次大的爭鳴,。1979年刑事訴訟法施行時，對“無罪推定”原則沒有規(guī)定,，1996年刑事訴訟法修改時才確立該原則,，并規(guī)定：“證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的,，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足,、指控的犯罪不能成立的無罪判決。”2012年刑事訴訟法修改時保留了這些條款,。

　　然而,，法律規(guī)定要真正落實并不容易，迫于觀念上,、體制機(jī)制上的原因,，一段時間以來，疑罪從有,、疑罪從輕,、疑罪從掛的現(xiàn)象時有發(fā)生。對疑案,，司法機(jī)關(guān)常常作出“留有余地”的判決,。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華認(rèn)為，“‘留有余地’的判決是冤假錯案之源,。這些判決通常是面對公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)和被害方要求定罪的壓力，法院采取的折中辦法,。”

　　出現(xiàn)冤錯能否及時糾正

　　●形成當(dāng)事人及其近親屬,、法院、檢察院三方糾錯機(jī)制

　　冤假錯案的發(fā)生和糾正困難是對公平正義的最大折損,。黨的十八大召開后,，習(xí)近平總書記對政法機(jī)關(guān)作出“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的指示。2013年,，中央政法委首次就冤假錯案問題發(fā)布關(guān)于切實防止冤假錯案的規(guī)定,；黨的十八屆三中,、四中全會提出健全冤假錯案有效防范、及時糾正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,。

　　盤點近年來糾正的冤假錯案,，有的被告人身陷冤獄長達(dá)十余年，有的被告人甚至已被錯誤地執(zhí)行死刑,。他們的近親屬長期奔走呼號,，生活質(zhì)量跌入低谷。如何提高糾正冤假錯案的效率,，讓已經(jīng)遲到的正義來得快一點,，是近幾年來社會各界關(guān)注的焦點。

　　最高人民法院院長周強(qiáng)在12月12日召開的全國法院信訪改革暨訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作會議上指出,，對確有錯誤和瑕疵的案件,，要敢于排除干擾，堅決依法予以糾正,、補正,。

　　據(jù)了解,，目前,，冤假錯案的糾正機(jī)制初步形成：一是當(dāng)事人及其近親屬的申訴、控告,；二是人民法院自己發(fā)現(xiàn)并糾正,；三是人民檢察院通過行使各項檢察職能發(fā)現(xiàn)冤假錯案，并通過抗訴予以糾正,。

　　“不僅應(yīng)當(dāng)重視人民法院在防范和糾正冤假錯案中的作用,，人民檢察院也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用。”陳衛(wèi)東說,，人民檢察院的抗訴能夠直接啟動糾正程序,，這是當(dāng)事人及其近親屬的申訴、控告所不可比擬的,。此外,，人民檢察院介入案件的時間更早，通過審查逮捕,、審查起訴,、偵查監(jiān)督等活動能夠及時防范冤假錯案的形成。從司法實踐來看,，人民檢察院也的確在這方面發(fā)揮了越來越大的作用,。

　　浙江張氏叔侄案的糾正離不開檢察官張飚的堅持不懈；河北順平案,，檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕階段就排除了非法證據(jù),，對犯罪嫌疑人堅決不予批捕,，防范和糾正了一起冤假錯案。

　　如何切實避免冤錯悲劇發(fā)生

　　●發(fā)揮庭審在查明事實,、認(rèn)定證據(jù)等方面的決定性作用

　　冰凍三尺,，非一日之寒。“有罪推定”觀念一段時間以來在社會中占據(jù)著主導(dǎo)地位,，無論是社會公眾,，還是司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān),，抑或是被害人及其近親屬都很難接受“疑罪從無”,，即便是司法機(jī)關(guān)有心堅持“無罪推定”，在執(zhí)法機(jī)關(guān)或者被害人及其親屬的壓力乃至整個社會的輿論壓力下也很難做到“疑罪從無”,。“寧可放過一個壞人,，不能冤枉一個好人”是不是公理？社會上爭議很大,。

　　“觀念的轉(zhuǎn)變十分關(guān)鍵,，體制機(jī)制的保障也不容忽視。”陳衛(wèi)東說,，長期以來,，偵查機(jī)關(guān)、起訴機(jī)關(guān)的考核體系不科學(xué),。偵查機(jī)關(guān)過分追求破案率,、起訴機(jī)關(guān)過分追求成功追訴率。不僅偵查機(jī)關(guān),、起訴機(jī)關(guān)不積極主動糾正錯誤,，還往往將錯就錯，向?qū)徟协h(huán)節(jié)施加壓力,，使法官無所適從,，無法做到“疑罪從無”。

　　此外,，庭審的虛置化也非常嚴(yán)重,，人民法院難以有效地發(fā)揮對證據(jù)的審查作用。

　　陳瑞華說,，目前個別法院刑事案件審判時間,、結(jié)案周期太短，“甚至可能判處死刑的命案,，半天就審?fù)炅?，一個證人都沒有出庭。”

　　對此,，黨的十八屆四中全會提出,，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗,。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,，嚴(yán)格依法收集、固定,、保存,、審查、運用證據(jù),，完善證人,、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實,、認(rèn)定證據(jù),、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用,。

　　“遲到的正義會使正義大打折扣”,，冤假錯案重在防范。對此,，陳衛(wèi)東建議,，嚴(yán)格防止刑訊逼供等違法偵查行為的發(fā)生，積極落實2012年刑事訴訟法修改后確立的拘留逮捕后立即送交看守所羈押,、偵查羈押期間的訊問在看守所進(jìn)行,、訊問錄音錄像等制度；進(jìn)一步健全非法證據(jù)排除的程序機(jī)制,，確保非法證據(jù)排除規(guī)則能夠落實到實處；落實法律援助制度并建立健全辯護(hù)律師發(fā)揮作用的各項制度機(jī)制,；落實有專門知識的人出庭制度,。