來源：新華網(wǎng)   記者：李德欣 戰(zhàn)嘉琦 楊毅沉

　　2014年11月1日，住建部等十部委出臺了《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》并已開始施行,。但記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該項規(guī)定出臺后，位于北京市中心故宮附近的嵩祝寺及智珠寺,，作為北京市文物保護單位,，仍然內(nèi)設(shè)豪華餐飲、住宿服務(wù),，部分區(qū)域甚至成為只對少部分人開放,，可以燒香、“坐龍椅”的私人化高檔消費場所,。

　　私人化高檔消費場所藏身“寺廟”,，內(nèi)部奢華百姓難進

　　墻高、巷深,、大門緊閉,。位于北京市中心故宮對面不遠處的嵩祝寺及智珠寺，對于周邊居民和各地來京的游客來說非常神秘,。

　　這里原本并排坐落三座寺廟,，現(xiàn)存的嵩祝寺及智珠寺，雖然都已不是宗教活動場所,，但都是北京市重點文物保護單位,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普通百姓平日難以進入的文物保護單位內(nèi)暗藏玄機,。

　　“我們這里是私人會所,，不對外開放。”近日,，當記者想以參觀文物保護單位的名義進入智珠寺西北部的院子時,，受到保安阻攔。

　　幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),，記者聯(lián)系到了坐落其中的一家名為“嵩祝名院”餐廳的工作人員,，并被告知要預(yù)約才能前來就餐。

　　在餐廳工作人員的允許和帶領(lǐng)下,，記者進入智珠寺西北部的院內(nèi),，看到多間古建筑內(nèi)都設(shè)有大型餐桌,。其中一間面積近百平方米、裝修奢華的大殿內(nèi),，不僅擺放有一張碩大的圓桌,，還搭建了“龍椅”、屏風(fēng),、戲臺,。工作人員介紹稱，“龍椅”和屏風(fēng)是按照故宮內(nèi)的樣式和比例仿造的,，來就餐還可以坐上去照相,，而戲臺則是“唱戲用的”。“有些前來就餐的‘領(lǐng)導(dǎo)’喜歡聽戲,。”工作人員解釋說,。

　　據(jù)了解，在這里晚餐的費用最低為人均800元,。如果提高標準,，可達人均一兩千元。記者在餐廳旁邊的房間內(nèi)還看到多尊大型佛像,，以及寫有“功德箱”字樣的木箱,。據(jù)工作人員稱，前來就餐的人還可以在寺內(nèi)燒香拜佛捐“功德”,。

　　而在智珠寺西南角的院內(nèi),，是一家經(jīng)營高檔西餐的餐廳，經(jīng)營企業(yè)還將古建筑外租進行商業(yè)活動,，并開設(shè)了多間高檔客房,，房價最低也要每晚2000元。記者在一間大殿內(nèi)看到,，一家企業(yè)正欲在此舉行商業(yè)活動,，在準備過程中布置了大量設(shè)備，一些甚至搭建在古建筑上,。

　　在嵩祝寺及智珠寺周邊,，是北京老城區(qū)的平房區(qū)，據(jù)周邊居民反映,，寺內(nèi)經(jīng)常有豪車出入,，但是老百姓卻難以踏入院內(nèi)一步。智珠寺旁一家雜貨店經(jīng)營者對記者說,，街坊鄰居都說這里是私人會所,，自己從來沒有機會進去看看。多位居民抱怨，里面的活動有時候搞到很晚,，聲音很大,，非常擾民。

　　飯菜未來得及收拾仍公然否認對外經(jīng)營

　　十部委出臺的暫行規(guī)定對“私人會所”作出了明確定義：“指改變歷史建筑,、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲,、休閑、健身,、美容、娛樂,、住宿,、接待等場所，包括實行會員制的場所,、只對少數(shù)人開放的場所,、違規(guī)出租經(jīng)營的場所。”

　　據(jù)了解,，嵩祝寺及智珠寺目前屬于北京市佛教協(xié)會管理的宗教房產(chǎn),，針對它們“演變”為私人化高檔消費場所的情況，記者向相關(guān)部門進行了舉報,，并跟隨北京市佛協(xié)和北京市宗教事務(wù)局相關(guān)人員對嵩祝寺及智珠寺進行了檢查,。

　　然而，就在檢查過程中,，記者看到,，盡管前一天晚上的大量剩飯與高檔餐具還沒來得及收拾，但之前接待記者的“嵩祝名院”工作人員卻對前去檢查的人員說：“我們不開門是因為這里是公司辦公場所,，這些飯都是我們公司自己人吃的,，我們沒有對外經(jīng)營。”

　　這家矢口否認進行私人化高檔餐飲經(jīng)營的“嵩祝名院文化有限責任公司”,，到底是怎樣的一家企業(yè),？記者通過工商登記信息查尋發(fā)現(xiàn)，該公司成立于2005年6月,，目前注冊資本僅有100萬元,，股東是兩位自然人，注冊地點為北京市東城區(qū)嵩祝院北巷4號,，經(jīng)營范圍包括制售中餐,；銷售酒、飲料,；組織文化藝術(shù)交流,；健身服務(wù)；銷售工藝品。

　　記者了解到,，2007年,，為解決歷史建筑保護與修繕問題，北京市佛教協(xié)會與此前占用該處房產(chǎn)的企業(yè),，參照“誰修繕,，誰受益”的文保政策，與部分企業(yè)簽訂租賃協(xié)議,，轉(zhuǎn)讓兩寺經(jīng)營使用權(quán)進行“保護性使用”,。

　　然而，在“保護性使用”背后,，嵩祝名院文化有限責任公司與另外幾家租賃企業(yè),，將公共資源長期進行奢華的私人化餐飲、住宿,、會議等商業(yè)經(jīng)營活動,。

　　對此，北京市宗教事務(wù)局和北京市佛教協(xié)會相關(guān)負責人對記者表示,，此前已對北京所有宗教活動場所進行了排查,，對于少部分人利用曾經(jīng)的宗教場所、現(xiàn)在的宗教房產(chǎn)進行牟利,，如果群眾反映強烈,、社會影響惡劣，將按照中央精神和規(guī)定對違規(guī)經(jīng)營行為進行清理整頓,。

　　私人會所緣何能頂風(fēng)作案,？

　　“寺廟”中設(shè)會所與中央反“四風(fēng)”精神背道而馳，為何中央清理整治態(tài)度十分堅決但仍有人敢于頂風(fēng)作案,？

　　根據(jù)十部委出臺的暫行規(guī)定,，嚴禁設(shè)立私人會所的“歷史建筑”，是指各級各類文物保護單位以及烈士紀念設(shè)施保護單位,、宗教活動場所中具有特殊歷史文化價值的建(構(gòu))筑物,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些私人化高檔消費場所趁機“打擦邊球”,。嵩祝寺及智珠寺等一些不是宗教活動場所的文物古跡,，恰恰被私人會所經(jīng)營者盯上。這些文物古跡大多冠以“寺”“廟”等名稱,，很多都具有悠久歷史和文化價值,，如果成為對少數(shù)人開放的高檔消費場所，在社會上影響惡劣,。

　　此外,，相關(guān)問題誰都在管卻誰都管不了。對于作為文物保護單位的嵩祝寺及智珠寺，記者曾聯(lián)系負責文物保護的北京市文物局,，但得到的答復(fù)是：嵩祝寺及智珠寺經(jīng)營活動不歸其管理,，文物局只負責監(jiān)督管理寺內(nèi)文物的保護修繕。

　　按照上述暫行規(guī)定,，目前的整治原則堅持“誰主管,、誰負責”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林),、文化,、公安、民政,、商務(wù),、稅務(wù)、工商,、旅游、宗教,、文物等部門應(yīng)當各司其職,。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，嵩祝寺及智珠寺內(nèi)的文物保護出現(xiàn)租賃企業(yè)承諾的修繕資金不到位,、企業(yè)開展住宿服務(wù)但相關(guān)資質(zhì)手續(xù)卻難以齊全的情況,。凸顯相關(guān)部門存在一定的監(jiān)管空白。

　　有文物專家認為,，面對新的監(jiān)管形勢,，類似經(jīng)營者大多加強反偵查力度。隱蔽經(jīng)營,、提前預(yù)約,、非請莫入的方法，已遠不是正常餐飲企業(yè)的經(jīng)營模式,。對此,，相關(guān)主管部門只有加大暗訪、抽查力度,，并提高人民群眾監(jiān)督的積極性,，才能對違規(guī)行為的監(jiān)管形成合力。