如今,，北京如果有居民和供熱企業(yè)對于室溫是否達標存有爭議的,，可以請第三方機構進行檢測。但一次檢測費用６００元,，面對高額收費,，一些居民只能“忍忍過冬”,。原本應是供暖企業(yè)和相關部門監(jiān)督者的第三方檢測，如此高額收費依據(jù)何在,？為何又在老百姓面前彰顯霸氣十足,？

　　“成本太高，忍忍算了”

　　家住北京西壩河附近的鄭先生，感覺家中供暖不達標,，報修后仍無好轉,，于是申請了第三方檢測。檢測結果顯示,，他家的室溫為１３．９攝氏度,，遠未到１８攝氏度的標準。此后,，供暖企業(yè)——北京市熱力集團有限責任公司派維修人員再次上門檢修,，結果發(fā)現(xiàn)管道因老化導致水流不暢，最終調高了這片老小區(qū)的區(qū)域溫度,，來保證居民家中供暖,。

　　鄭先生告訴記者，從供暖站第一次上門到最終解決供暖問題,，前后數(shù)天時間里,，他自行墊付了檢測費，而采暖退費卻寥寥無幾,。

　　北京市供熱辦副主任許曉晨介紹,，如果住戶認為室內溫度不達標，供熱單位接到報修后會免費上門測溫,。如果供熱單位測溫達標的，而雙方又有爭議的話,，住戶可以委托具備室溫檢測資質的第三方機構進行檢測,。

　　據(jù)了解，北京目前有５家具有資質的第三方檢測機構,，由北京市質量監(jiān)督部門進行資質認定,，是完全獨立于用戶和供熱部門、供熱單位的“第三方”,。

　　記者向這幾家第三方機構了解到,，出檢一次的基本檢測費為一個房間４５０元，每增加一個房間增收４０元,，再加上１００元左右的交通費,，一次檢測收費約６００元。

　　面對這種高額的第三方檢測費,，更多的市民選擇“忍忍算了”,。家住北京市東城區(qū)交東小區(qū)的蘇先生表示，住戶要不是“走投無路”不會去找第三方檢測,。“自己感覺家中室溫過低,，但是供熱單位又不承認，可是６００元的測溫費用著實不低，所以就選擇忍忍,，反復致電維修人員,。”蘇先生無奈地說。

　　正常報修路不好走

　　北京熱力集團宣傳部長張傳東表示,，除非管道問題等一些特殊情況,，正常報修之后一般是２４小時之內要使居民室溫達標。

　　然而記者采訪發(fā)現(xiàn),，一些老舊小區(qū)存在一些“先天問題”,，正常報修這條路并不好走。有的小區(qū)因為供熱管線老化,，供暖站點擔心管道漏水,，不敢升溫升壓，低層住戶家里的室溫始終難以達標,。但同時,，這些小區(qū)往往又存在大面積管道水流不暢或家中密封性不好等問題，因此只能調高片區(qū)溫度,，二者之間存在著矛盾,。

　　一些居民告訴記者，這種“問題片區(qū)”往往報修后維修人員只是“點到為止”,，甚至不乏測溫后說是達標的,。“中午陽光直射下和傍晚測溫差別很大。”有居民反映說,。

　　供暖辦熱線表示,，這類問題都屬于爭議情況，只能訴諸第三方檢測,。

　　張傳東說,，如果第三方測溫也達標，那檢測費將由居民自掏腰包,，如果確屬不達標,，測溫費用由供熱單位支付，同時還將退回一定的采暖費,。

　　根據(jù)２０１０年１１月北京市市政市容管理委員會發(fā)布《關于貫徹執(zhí)行〈住宅采暖室內空氣溫度測量方法〉的若干規(guī)定》,，如果確實屬于供熱單位原因造成用戶室溫低于標準，將在供暖期結束后的一個月內退費,，或抵扣下個采暖期用戶應當支付的采暖費,。按北京天然氣供暖價格計算，每１００平方米住宅一天供暖不達標,，退費僅約２５元,。

　　“關鍵是第三方檢測收費太高,，如果達標，等于扔了６００元,，如果不達標,，也就退了幾十元。”家住通州區(qū)華龍小區(qū)的楊女士說,，“所以一般老百姓都會軟磨硬泡,，反復報修，哪怕治標不治本,。”

　　第三方檢測憑什么高收費,？

　　“第三方測溫就是公證，一旦不達標,，住戶起訴供熱企業(yè),，供熱企業(yè)是要敗訴的。”張傳東說,，第三方測溫是對供熱企業(yè)的約束,，防止企業(yè)為了省錢壓低溫度，惡意給用戶降溫停暖,，起到一定震懾作用,。

　　然而事實情況是，正是由于價格因素,，第三方檢測并未在普通的供暖爭議和糾紛中起到作用,。“第三方測溫的很少。”張傳東說,。

　　第三方檢測的高收費究竟以何為據(jù),？記者采訪幾家第三方檢測機構了解到，第三方檢測機構的成本包括檢測人員工時費,，檢測設備折舊費、管理費,、交通費等,，根據(jù)道路的遠近、房屋大小,、房間數(shù)等,，費用會有不同。

　　然而有業(yè)內人士告訴記者,，目前檢測機構所使用的專業(yè)化溫度巡檢儀等設備價格并不高,，高則數(shù)千元，低則數(shù)百元,，而一次檢測費用就要６００元的確不低,。

　　據(jù)悉,，目前這５家第三方機構均為市場化運作企業(yè)。以其中一家為例,，注冊資本為２０萬元,，員工人數(shù)僅８人。

　　早在２０１０年第三方檢測機構問世前,，供熱辦相關負責人曾表示,，將認定第三方檢測機構的資質，并對室溫測量費進行成本核算,，基本檢測費將統(tǒng)一定價,。

　　許曉晨則表示，之前政府確實出臺過指導價,，要求他們盡量壓低利潤,，但做不到統(tǒng)一定價。“因為檢測機構是市場化的,，不可能制定統(tǒng)一的費用標準,。”

　　上海泛洋律師事務所高級合伙人劉春泉認為，如果檢測機構是市場化,，就應該遵循市場規(guī)律,，不能以資質為名卡死在５家，只要符合條件都應該引入競爭,，否則就應回歸公益性,，政府統(tǒng)一定價。