編前

　　工業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)之脊梁。作為機(jī)械裝備制造業(yè)的核心———高端機(jī)械裝備制造業(yè)更是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志,。

　　自“十二五”規(guī)劃開(kāi)始,，我國(guó)大力實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，以加快我國(guó)工業(yè)由大到強(qiáng)的步伐,。

　　這也是一個(gè)系統(tǒng)工程,。無(wú)論是人、財(cái),、物等生產(chǎn)要素,，還是產(chǎn)、供,、銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),，都有極大的改進(jìn)空間。只有每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提質(zhì)增效,，裝備制造業(yè)騰飛才能真正成為現(xiàn)實(shí),。

　　就此，本報(bào)約訪了12位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家,，結(jié)合具體產(chǎn)業(yè),、企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，針對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行深入解剖,，以為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展凝聚更多的智慧和共識(shí),。

　　能說(shuō)，會(huì)說(shuō),，是陳志列在特種計(jì)算機(jī)行業(yè)和企業(yè)界朋友中得到的共同評(píng)價(jià),。

　　作為全國(guó)政協(xié)委員和全國(guó)工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，陳志列除了連續(xù)多年在全國(guó)兩會(huì)上大聲為離退休人員異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)難問(wèn)題疾呼外,，技術(shù)人才和創(chuàng)新文化是他最為關(guān)心的兩個(gè)話(huà)題,。

　　在陳志列看來(lái)，這兩個(gè)問(wèn)題正是困擾中國(guó)高端裝備制造業(yè)崛起的核心要素,。

　　技術(shù)人才需要環(huán)境來(lái)逐漸培養(yǎng)

　　陳志列經(jīng)常出國(guó),。七八年前，他就注意到一個(gè)現(xiàn)象,，美國(guó)的一流大公司里,，比如計(jì)算機(jī)行業(yè)內(nèi)的兩大巨頭英特爾、微軟,，他們的研發(fā)部門(mén)里亞洲人占到了60%以上,，其中，來(lái)自中國(guó)的研發(fā)人員最多,，其次是印度人,。

　　“錢(qián)是基礎(chǔ)，但真正能吸引技術(shù)人才的東西,，絕對(duì)不是高薪,。最重要的是要有強(qiáng)烈濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和外部環(huán)境。”陳志列說(shuō),，人才是生產(chǎn)力中最有創(chuàng)造力的因素,，也是流動(dòng)性最大的因素。技術(shù)人員往往思維都比較單純,，如果讓他搞人際關(guān)系,，實(shí)際上就可能毀了一個(gè)天才。如果再讓他為了孩子上學(xué),、老人就醫(yī)發(fā)愁,，那他寧可換一個(gè)城市工作。

　　在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域,，技術(shù)人才主要分為兩種：研發(fā)人員,、高技能藍(lán)領(lǐng)。

　　前一種,，隨著中國(guó)高等教育的普及和對(duì)外開(kāi)發(fā)的力度加大,，國(guó)內(nèi)培養(yǎng)加上國(guó)際人才回流，一股科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍正在國(guó)內(nèi)形成,。

　　后一種人才,，實(shí)際上是行業(yè)內(nèi)最緊缺的，也是最需要解決的問(wèn)題,。

　　陳志列觀察到,，現(xiàn)在在廣東沿海城市的高科技工業(yè)園里，從事高端制造業(yè)的高級(jí)技工,，每個(gè)月的工資少則六七千元,，高的已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)元，個(gè)別高端的甚至?xí)摺?/p>

　　兩年前,，他就做出一個(gè)判斷,，技能人才的薪酬待遇已經(jīng)隨著人力成本和技術(shù)革新的需要發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的改變。如今,，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)生的高技能人才荒不斷驗(yàn)證著他的判斷,。

　　“德國(guó)制造為什么會(huì)在全球金融危機(jī)中一枝獨(dú)秀？美國(guó)的制造業(yè)為什么會(huì)出現(xiàn)復(fù)蘇？答案就在于他們都有強(qiáng)大的技能人才培養(yǎng)體系,。”作為多年從事特種計(jì)算機(jī)行業(yè)的業(yè)內(nèi)資深人士,，作為一名會(huì)長(zhǎng)，陳志列對(duì)高技能人才在高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中所扮演角色的重要性,，有著深刻的認(rèn)識(shí),。“我國(guó)高端制造業(yè)如果真正要實(shí)現(xiàn)崛起，加大高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)是必要條件,。”

　　陳志列分析說(shuō),，從需求角度看，企業(yè)對(duì)高技能人才的需求只能會(huì)越來(lái)越大?，F(xiàn)在的問(wèn)題出現(xiàn)在供給上,。雖然國(guó)家很重視技能人才的培養(yǎng)，但與龐大的需求相比,，還有差距,。

　　此前，在接受媒體采訪時(shí),，陳志列就曾提出,，很多家長(zhǎng)都覺(jué)得孩子最好的選擇是上大學(xué)，認(rèn)為正規(guī)的大學(xué)教育比中專(zhuān),、高職要好?，F(xiàn)在，這個(gè)既有的觀念一定要打破,。“如果政府和媒體能夠進(jìn)行一定程度的引導(dǎo),，讓高職、中專(zhuān)這些培養(yǎng)高技能人才機(jī)構(gòu)的數(shù)量和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高的話(huà),，不僅能緩解我們國(guó)家制造企業(yè)的技能人才短缺現(xiàn)象,，而且對(duì)于提升我國(guó)高端制造業(yè)水平、提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力,，都會(huì)有非常大的益處,。”陳志列建議說(shuō)。

　　創(chuàng)新環(huán)境就是創(chuàng)新者的空氣

　　最近,，陳志列一直處于全天候工作狀態(tài),。不過(guò)，有些公開(kāi)的論壇邀請(qǐng)他談?wù)剟?chuàng)新環(huán)境時(shí),，他也會(huì)盡量擠出時(shí)間去參加,。

　　20多年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐告訴他，沒(méi)有創(chuàng)新環(huán)境,，創(chuàng)業(yè)者就像缺少了空氣一樣,，創(chuàng)新熱情很快就會(huì)被澆滅,。

　　一個(gè)月前，他在首屆大梅沙中國(guó)創(chuàng)新論壇上,，以特邀嘉賓的身份做了題為“從深圳創(chuàng)新企業(yè)群的崛起看城市創(chuàng)新的文化和環(huán)境”的發(fā)言,，闡述了深圳為何會(huì)出現(xiàn)華為、中興,、研祥科技等高科技企業(yè)群的原因,。

　　在他看來(lái)，政府創(chuàng)造的濃厚創(chuàng)新氛圍和具體創(chuàng)新政策的支持,，是解開(kāi)深圳創(chuàng)新之謎的金鑰匙。

　　其實(shí),，這不僅是深圳的經(jīng)驗(yàn),。在陳志列的老家——江蘇省無(wú)錫市，同樣如此,。

　　最近的一個(gè)例子是,，地和國(guó)際機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)城的橫空出世。

　　至發(fā)稿時(shí)止,，意大利泰斯美克股份有限公司,、加拿大隧道工程公司、美國(guó)CCC百橋國(guó)際,、美國(guó)肯納司太立,、中鐵上海工程局以及香港佰俐國(guó)際投資、中國(guó)一重,、大連華銳重工,、武漢重工、無(wú)錫易通精密機(jī)械制造等30余家企業(yè)和相關(guān)單位已經(jīng)與產(chǎn)業(yè)城簽訂了相關(guān)合作協(xié)議,。

　　這個(gè)產(chǎn)業(yè)城能夠吸引眾多國(guó)際一流裝備制造業(yè)企業(yè)的目光,，除了無(wú)錫作為我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)機(jī)械工業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),，技術(shù),、人才及區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯外，江蘇省,、無(wú)錫市等各級(jí)政府,，以及中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、江蘇省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)的高度重視和大力支持,，也是重要原因,。

　　政府具體政策如何發(fā)揮杠桿作用？作為第十一屆,、十二屆全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的陳志列，考慮得極為深入。

　　在今年全國(guó)兩會(huì)上,，陳志列就曾提交了一份《關(guān)于把國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的錢(qián)花在刀刃上的提案》,。陳志列在提案中提醒，有幾個(gè)問(wèn)題需要高度注意,。

　　比如,，科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率比較低；國(guó)家為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新投下去大量的科研經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有產(chǎn)生預(yù)期的效果,，使用效率比較低,；科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理不盡合理，我國(guó)鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新的政策和資金在落地前,，都是要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家權(quán)威的評(píng)審環(huán)節(jié),，而目前這些專(zhuān)家權(quán)威較少科技成果產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)歷，對(duì)市場(chǎng)需求比較陌生,，絕大多數(shù)項(xiàng)目依照慣例都落到科研院所,、大專(zhuān)院校，與企業(yè)基本無(wú)緣,。

　　“在國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審上,，多向民營(yíng)高科技領(lǐng)軍企業(yè)傾斜。”陳志列最后建議說(shuō),，在國(guó)家支持的應(yīng)用型和產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目立項(xiàng),、檢查和驗(yàn)收的專(zhuān)家評(píng)審隊(duì)伍中，大量增加既有成功的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),，又有豐富的市場(chǎng)和技術(shù)背景的專(zhuān)家,，在這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目可產(chǎn)業(yè)化的定位和評(píng)審,。這樣,，財(cái)政支持的資金才能真正發(fā)揮杠桿作用，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略才能落地生根,。