當(dāng)前,，我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵階段,，涉及體制機(jī)制的一些深層次問題和矛盾還沒有解決，中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境有待改善,，面臨著不少困難：一是創(chuàng)新環(huán)境不公平,。二是融資難融資貴問題依然突出,。三是創(chuàng)新人才難招難留。四是扶持政策難落實(shí),。五是技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)不足,。

　　扶持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，必須促進(jìn)創(chuàng)新要素向中小微企業(yè)傾斜,，重點(diǎn)解決中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中普遍面臨“錢難借,、才難招、政策難享受,、市場難開拓,、產(chǎn)權(quán)難保護(hù)”的問題。建議：

　　一,、 營造鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境,。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，破除技術(shù)創(chuàng)新資源配置的條塊分割和行政壟斷,，提高創(chuàng)新資源的配置效率,，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。建立主要由市場決定的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,、資金分配,、過程監(jiān)理、成果評價(jià)的運(yùn)行機(jī)制等,。

　　二,、 多渠道緩解技術(shù)創(chuàng)新資金不足。加強(qiáng)財(cái)政科技投入的分類管理,，中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政扶持資金,，應(yīng)堅(jiān)持直接扶持與間接扶持相結(jié)合、以間接扶持為主的原則,。整合分散在政府各部門的創(chuàng)新扶持資金,，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，并鼓勵(lì)民間資本設(shè)立天使投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)投資金等,。

　　三、 實(shí)行普惠式稅收政策,。把年應(yīng)納稅所得額低于10萬元企業(yè)享受減半征收的稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長期的政策固定下來,，并適當(dāng)提高企業(yè)增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn),，將起征點(diǎn)改為免征額,，擴(kuò)大小微企業(yè)受惠面，促進(jìn)稅收公平等。

　　四,、 完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制和加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),。將中小微企業(yè)創(chuàng)新人才建設(shè)納入各級政府人才發(fā)展規(guī)劃。加快科研院所,、高等院?？萍既藛T的評價(jià)考核制度改革，鼓勵(lì)科技人員面向中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等,。

　　五,、 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。修訂和完善《專利法》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度,。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等。

　?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員,、全國工商聯(lián)專職副主席 莊聰生）