新華網(wǎng)北京１１月２４日電（記者鄒偉,、胡浩）國務(wù)院法制辦２４日公布了衛(wèi)生計(jì)生委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（送審稿）》,，并公開征求意見,。這是我國首次擬制定行政法規(guī)在全國范圍全面控?zé)煛?/p>

　　根據(jù)該送審稿,，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙,。同時(shí),，以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域,，高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域,，婦幼保健機(jī)構(gòu),、兒童醫(yī)院,、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域,，體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席,、賽場(chǎng)區(qū)域,，公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。

　　送審稿同時(shí)提出,，個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙的,，可處以五十元以上五百元以下的罰款。

　　據(jù)調(diào)查,，我國現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過３億,，約７．４億非吸煙者遭受二手煙危害。每年,，我國有１３６．６萬人死于與吸煙相關(guān)的疾病,，超過因艾滋病、結(jié)核,、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)總和,。

　　２００３年,，我國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,，于２００６年１月９日在我國生效。截至２０１２年,，已有１００多個(gè)國家制定了公共場(chǎng)所控制吸煙法或控?zé)熅C合性立法,，其中４４個(gè)國家施行了全面無煙法律。但是,，我國還沒有公共場(chǎng)所控制吸煙方面的專門法律,、行政法規(guī)。

　　為減少和消除煙草煙霧危害,，保障公眾健康,，根據(jù)國務(wù)院立法工作計(jì)劃，２０１３年衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)了《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》起草工作,，經(jīng)不斷修改完善,，形成了送審稿。

　　去年底,，中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校,、醫(yī)院,、體育場(chǎng)館、公共文化場(chǎng)館,、公共交通工具等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙,，在其他有禁止吸煙標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所要帶頭不吸煙,。

　　專家表示，這次在國家層面通過立法的形式對(duì)禁煙場(chǎng)所,、責(zé)任主體,、法律責(zé)任予以明確，將有助于推動(dòng)我國全面加強(qiáng)控?zé)?，維護(hù)公眾健康,。