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北京:?jiǎn)坞p號(hào)限行不會(huì)常態(tài)化 或修訂污染應(yīng)急預(yù)案
APEC會(huì)議期間,與不采取減排措施相比,采取措施使北京PM2.5日均濃度值平均降低30%以上,。11月1至12日,,北京空氣質(zhì)量一級(jí)4天、二級(jí)7天,、三級(jí)1天,。此外,,通過全市單雙號(hào)限行等措施,,機(jī)動(dòng)車排放污染物總量大幅下降,其中顆粒物(PM)減排58%,。市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生表示,,下一步正在研究排污費(fèi)和擁堵費(fèi)等措施,并將對(duì)40萬輛“國(guó)一”車限行,。
京津冀區(qū)域PM2.5同比降近3成
昨日,,北京市環(huán)保局通報(bào)了APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障措施效果初步評(píng)估結(jié)果。結(jié)果顯示,,1日至12日,,空氣質(zhì)量的優(yōu)良率達(dá)到92%,PM2.5比去年同期下降55%,。另?yè)?jù)初步統(tǒng)計(jì),,京津冀及周邊地區(qū)的PM2.5平均濃度同比下降29%左右。
按照保障措施要求,,周邊省區(qū)市主要大氣污染物要減排30%,,在執(zhí)行過程中各地實(shí)際減排量已超過30%。市環(huán)科院院長(zhǎng)宋強(qiáng)表示,,初步效果評(píng)估結(jié)果顯示,,APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障各項(xiàng)措施針對(duì)性強(qiáng)并且落實(shí)有效,對(duì)保障會(huì)期良好的空氣質(zhì)量發(fā)揮了決定性作用,。
PM2.5來源機(jī)動(dòng)車占比提高16%
市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉介紹,,2013年北京全年平均PM2.5來源中,,機(jī)動(dòng)車占比為31.1%。這次APEC會(huì)期PM2.5來源中,,機(jī)動(dòng)車占比47.3%,,機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)率提高了16個(gè)百分點(diǎn)。
為何實(shí)行了單雙號(hào)限行,,機(jī)動(dòng)車占比仍提高,,市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生介紹,隨著施工工地逐步減少,、燃煤進(jìn)一步壓減,,盡管機(jī)動(dòng)車的排放總量在逐漸減少,但分擔(dān)率會(huì)逐漸上升,。“這也說明機(jī)動(dòng)車是永恒的話題,,需要大家共同努力減排。”
李昆生表示,,APEC會(huì)期,,通過在全市分布的20多個(gè)遙測(cè)點(diǎn)位篩查,顯示98%以上的車輛遵守了單雙號(hào)行駛的規(guī)定,。公車停駛方面,,市級(jí)層面派出了20個(gè)督導(dǎo)組到各個(gè)區(qū)縣和相關(guān)單位進(jìn)行核查,結(jié)果顯示公車停駛率超過74%,。
■ 追問
機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行等措施是否會(huì)常態(tài)化,?
“單雙號(hào)限行”不會(huì)常態(tài)化
市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力表示,,類似于單雙號(hào)限行,、停工停產(chǎn)等,屬于臨時(shí)性措施,,會(huì)在會(huì)議結(jié)束后告一段落,。而這些措施產(chǎn)生的效果,包括一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,今后要通過北京的清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃一步步落實(shí),。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車減排,市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生說,,經(jīng)過測(cè)算,,如果把全市現(xiàn)有的40萬輛國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)車和60萬輛國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)車全部替換成最新的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車,就能達(dá)到APEC會(huì)議期間機(jī)動(dòng)車減排的效果,。“下一步可能會(huì)對(duì)國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)車限行,。”李昆生說,目前相關(guān)政策正在研究中,。
方力表示,,國(guó)一的限行措施一定會(huì)實(shí)施,,國(guó)二車也會(huì)考慮淘汰,這中間會(huì)充分考慮公眾訴求,。
另外,,李昆生表示,目前正在積極研究能降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的相關(guān)政策,,包括擁堵費(fèi)和排污費(fèi)的征收,;將提高車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),目前第六階段的排放標(biāo)準(zhǔn)也正在研究中,。
減排措施對(duì)空氣質(zhì)量改善的效果有多大,?
實(shí)驗(yàn)顯示減排措施使污染降兩個(gè)等級(jí)
市環(huán)科院院長(zhǎng)宋強(qiáng)說,此次APEC會(huì)議保障措施對(duì)空氣質(zhì)量改善的效果十分明顯,。與不采取措施相比,,6省區(qū)市共同采取措施,使北京會(huì)期的PM2.5日均濃度值平均降低30%以上,。
市環(huán)科院將此次區(qū)域共同采取的措施進(jìn)行了環(huán)境效果改善模擬,。他介紹,以2013年1月8日至17日的典型,、極端的靜穩(wěn)天氣為背景,,采用當(dāng)時(shí)的氣象場(chǎng)數(shù)據(jù),將此次APEC的保障措施放在此氣象條件變化周期內(nèi),,假設(shè)提前從8日起,,區(qū)域內(nèi)共同實(shí)施此次APEC保障措施,對(duì)后續(xù)重污染過程進(jìn)行模擬結(jié)果顯示,,保障措施實(shí)施能夠明顯降低PM2.5濃度,,使得2013年1月10日至14日的PM2.5平均濃度從306微克/立方米下降到200微克/立方米以內(nèi),,污染級(jí)別可降低一到兩個(gè)等級(jí),。
方力說,通過此次APEC會(huì)議保障和效果,,說明北京目前制定的清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃是科學(xué)有效的,。
北京空氣重污染應(yīng)急措施是否應(yīng)該提前?
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案或修訂
根據(jù)目前北京市的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,,通常在重污染到來后才啟動(dòng)應(yīng)急措施,,此前環(huán)保部門表示,應(yīng)急措施只能減緩污染物積累的過程,。
但今年11月初,,北京市環(huán)保部門預(yù)計(jì),4日至5日和8日至11日將有兩次污染過程,,局地有重度污染,。因此,,3日起,北京和河北等太行山一線城市實(shí)施最高一級(jí)重污染應(yīng)急減排措施,;6日起,,天津、河北和山東6個(gè)城市實(shí)施最高一級(jí)空氣中污染應(yīng)急減排措施,。最終重污染沒有到來,,空氣質(zhì)量維持二級(jí)良水平。
今后如果遇到重污染,,是否會(huì)根據(jù)APEC的保障經(jīng)驗(yàn)提前啟動(dòng)應(yīng)急措施,?
方力表示,空氣重污染應(yīng)急預(yù)案可能會(huì)修訂,。他認(rèn)為,,這次APEC提前采取了措施,效果顯著,,有助于大家形成共識(shí),。應(yīng)急措施對(duì)民眾的生活影響較大,之前有人不理解,,為什么天好的時(shí)候也要采取措施,。“這次保障給了大家認(rèn)識(shí)應(yīng)急措施的平臺(tái),今后如果提前采取措施大家就能理解了,。”(記者鄧琦)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:北京單雙號(hào)限行 修訂污染應(yīng)急預(yù)案
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