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吉林省政協(xié)聚力創(chuàng)新覓良謀 提案新思路探析

2014年11月12日 08:59 | 作者:黃鷺 | 來源:吉林日?qǐng)?bào)
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  一份提案一片情。政協(xié)提案是政協(xié)履行職能的主要載體和重要方式,凝聚著委員們的熱情與智慧,,反映了委員們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考與構(gòu)想,。

  本屆省政協(xié)一直將提案視為各項(xiàng)工作的重中之重,突出提案辦理協(xié)商的新理念,,積極為提案辦理協(xié)商搭建平臺(tái),與各提案承辦單位一同對(duì)提案辦理工作的新思路進(jìn)行探索。

  各界關(guān)注提案辦理議題進(jìn)入高層級(jí)會(huì)議

  9月5日,,省政協(xié)主席會(huì)議首次聽取了省政府辦公廳、省農(nóng)委及省林業(yè)廳關(guān)于提案辦理情況的通報(bào),。此前不久,,省政府首次通過常務(wù)會(huì)議聽取、審議了提案辦理工作的安排意見,。

  相繼進(jìn)入省政府,、省政協(xié)的高層級(jí)會(huì)議,將提案辦理工作放在了聚光燈下,。省政府辦公廳副主任齊虹說:“省政府辦公廳向省政協(xié)主席會(huì)議匯報(bào)提案辦理工作,,既是政協(xié)工作的創(chuàng)新,也體現(xiàn)出省政協(xié)對(duì)省政府提案辦理工作的關(guān)心,、關(guān)注,,對(duì)我們接受政協(xié)提案辦理監(jiān)督,是十分有益的,。”

  社會(huì)各界關(guān)注的目光,,推動(dòng)了提案辦理工作提質(zhì)增效。今年全省“兩會(huì)”后,,省政協(xié)共交省政府辦理提案419件,,其中345件由49個(gè)省政府有關(guān)部門(單位)和9個(gè)市(州)政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)具體承辦,,截至8月中旬,,已經(jīng)有338件提案及時(shí)辦結(jié)。提案中所涉及的絕大部分問題,,有的已經(jīng)基本解決,,有的正在解決,有的被列入逐步解決計(jì)劃,。

  在實(shí)際辦理過程中,,各提案承辦單位結(jié)合各自不同的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行辦理,對(duì)提案中好的意見建議及時(shí)參考和采納,,并迅速應(yīng)用到實(shí)際工作中,。

  民建省委在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,提出了《關(guān)于在吉林省建立黑土糧食質(zhì)量安全生態(tài)保護(hù)區(qū)的建議》。省農(nóng)委在辦理這件提案時(shí),,邀請(qǐng)了部分大專院校及科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參與,。同時(shí),商請(qǐng)國(guó)土,、水利部門共同提出相關(guān)工作安排,,了解具體工作情況。此外,,省農(nóng)委還組織了專家學(xué)者,,對(duì)發(fā)改、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、林業(yè)、環(huán)保等部門的工作情況進(jìn)行調(diào)研,,并參考了民建省委的部分建議,,最后形成了推動(dòng)吉林省建立黑土糧食質(zhì)量安全生態(tài)保護(hù)工作的基本框架。

  省科技廳針對(duì)王之虹,、陳瑾等委員提出的有關(guān)中藥資源保護(hù)與利用的提案,,利用原有資源普查數(shù)據(jù),組織開展了中藥材最大收采量平衡模式研究,,進(jìn)一步完善了全省46個(gè)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植模式,。

  搭建平臺(tái)突出提案辦理協(xié)商新理念

  黨的十八大報(bào)告首次將提案辦理協(xié)商列為健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度的重要內(nèi)容,這無疑對(duì)政協(xié)提案工作提出了新的重大課題,。

  省政協(xié)貫徹十八大精神,,對(duì)提案辦理工作提出了新的要求,突出了提案協(xié)商辦理的新理念,。此后,,省政協(xié)對(duì)提案協(xié)商辦理進(jìn)行了集中探索,通過搭建平臺(tái)的方式,,為政協(xié)委員與政府創(chuàng)造提案協(xié)商辦理的機(jī)會(huì),。

  近兩年來,省政協(xié)多次邀請(qǐng)委員和政府相關(guān)人員深入基層,、深入現(xiàn)場(chǎng),,圍繞相關(guān)題目進(jìn)行共同調(diào)研辦理,召集委員與相關(guān)部門進(jìn)行集中的集體面復(fù)協(xié)商,,還多次邀請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦案,。

  去年底,,省政協(xié)邀請(qǐng)委員就吉林省政務(wù)公開相關(guān)建議,,到省政務(wù)大廳進(jìn)行提案現(xiàn)場(chǎng)督辦,。同樣在去年,省政協(xié)主動(dòng)搭建平臺(tái),,圍繞民革省委提出“法律進(jìn)社區(qū)”建議,,召集了民革省委、省司法廳以及部分律師,、法律學(xué)者,,探索進(jìn)行提案多方協(xié)商辦理。

  在省政協(xié)的大力推動(dòng)下,,各提案承辦單位也在逐步開展提案協(xié)商辦理,。省糧食局為辦理民建省委提出的《關(guān)于提升吉林省大米品牌知名度、振興吉林省大米產(chǎn)業(yè)的建議》,、張順富委員提出的《關(guān)于打造吉林農(nóng)產(chǎn)品品牌的建議》等提案,,兩次邀請(qǐng)趙旸、張順富委員到吉林市糧食局,、東福米業(yè)公司和吉林大米協(xié)會(huì)實(shí)地調(diào)研,、座談,向委員介紹情況,,與委員共同協(xié)商,,提出推進(jìn)品牌建設(shè)的措施。

  提案協(xié)商辦理,,徹底改變了過去書面辦理時(shí)“文來文往”的形式,,也對(duì)提案本身的質(zhì)量提出較高要求。為了做好提案工作,,省政協(xié)嚴(yán)把審查關(guān),,不搞“凡提必立”。在今年全省“兩會(huì)”后,,委員們提交的提案就沒有全部立案,,確保了立案提案的質(zhì)量。

  重點(diǎn)提案探索辦理創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”

  本屆省政協(xié)的另一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作就是設(shè)立重點(diǎn)提案,。“設(shè)立重點(diǎn)提案的初衷,,就是將其當(dāng)作探索提案辦理創(chuàng)新的‘試驗(yàn)田’,為未來的提案辦理工作樹立標(biāo)桿,,起到提案辦理示范的作用,。”省政協(xié)提案委副主任鄧友平說。

  重點(diǎn)提案的篩選,,要求堪稱嚴(yán)格:必須本身質(zhì)量過硬,,要為協(xié)商辦理留出足夠的空間;承辦單位要對(duì)提案重視,,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)領(lǐng)辦,;在辦理過程中,,要探索創(chuàng)新辦理思路;最重要的,,是提案本身要能夠解決實(shí)際問題,。一般來說,重點(diǎn)提案的數(shù)量只占全部提案數(shù)量的1%,,去年,,省政協(xié)共設(shè)立了8件重點(diǎn)提案,今年只設(shè)立了5件,。

  省政協(xié)人口資源和環(huán)境委員會(huì)提出的《關(guān)于借鑒山東經(jīng)驗(yàn),、大力發(fā)展吉林省民生林業(yè)的建議》就是今年省政協(xié)設(shè)立的重點(diǎn)提案。省林業(yè)廳承辦這個(gè)提案后,,馬上組織人員實(shí)地了解吉林,、山東兩地的省情和林情的區(qū)別,在提案答復(fù)中詳細(xì)說明了兩地林業(yè)發(fā)展的眾多差異,,并將《建議》中關(guān)于加強(qiáng)木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、加大資金扶持力度等建議進(jìn)行了落實(shí)。同時(shí),,根據(jù)提案中設(shè)立試點(diǎn)的建議,,省林業(yè)廳經(jīng)過考察論證,已將敦化,、扶余,、舒蘭等地確定為發(fā)展木材加工業(yè)的試點(diǎn)縣(市)。

  “目前看來,,這幾件重點(diǎn)提案的辦理都起到了很好的示范作用,,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”鄧友平說,,下一步,,省政協(xié)還要突出抓重點(diǎn)提案的辦理工作,規(guī)范重點(diǎn)提案的遴選與督辦工作,,進(jìn)一步明確重點(diǎn)提案的遴選與督辦的工作機(jī)制和工作要求,,切實(shí)保證重點(diǎn)提案的高質(zhì)量和辦理工作的高水平,積極探索專題調(diào)研,、視察,、提案辦理協(xié)商會(huì)等方式方法,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)提案的督辦工作,。

編輯:楊雅婷

關(guān)鍵詞:提案 辦理 政協(xié) 工作 吉林省 政協(xié)

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