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　　今年三月,，時(shí)任央行副行長的劉士余在一次非公開會(huì)議上半開玩笑說“我現(xiàn)在沒親兒子,，銀聯(lián)也不算”,，對銀聯(lián)壟斷的質(zhì)疑,，已不止一次地把央行推到輿論的風(fēng)口浪尖。

　　銀行卡清算市場在國際上普遍以市場化方式運(yùn)作,，VISA,、萬事達(dá)等卡組織經(jīng)歷了長達(dá)幾十年的市場競爭,，而國內(nèi)則因?yàn)闅v史原因，長期以來形成銀聯(lián)獨(dú)家壟斷局面,。

　　今后,，央行將可以擺脫 “保護(hù)支付壟斷”的魔咒了。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，決定進(jìn)一步放開和規(guī)范銀行卡清算市場，提高金融對內(nèi)對外開放水平……

　　會(huì)議提出：為擴(kuò)大金融開放,，加快推動(dòng)國內(nèi)銀行卡市場和支付市場創(chuàng)新發(fā)展,，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，會(huì)議決定,，放開銀行卡清算市場，符合條件的內(nèi)外資企業(yè),，均可申請?jiān)谖覈硟?nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu),。僅為跨境交易提供外幣清算服務(wù)的境外機(jī)構(gòu)原則上無需在境內(nèi)設(shè)立清算機(jī)構(gòu)。要完善管理,，防范風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)持卡人合法權(quán)益，使開放的金融市場便利和惠及消費(fèi)者,。

　　如果說今年首批試點(diǎn)的5家民營銀行全部獲批籌建意味著我國金融業(yè)的對內(nèi)開放進(jìn)入“快車道”,，那么本次常務(wù)會(huì)決定“放開銀行卡清算市場，符合條件的內(nèi)外資企業(yè),，均可申請?jiān)谖覈硟?nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu),。”則意味著我國金融開放再下一城，社會(huì)金融服務(wù)也將進(jìn)入更具活力的競爭市場,。

　　金融業(yè)務(wù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)市場具有巨大的促進(jìn)作用,。而建設(shè)合理的銀行卡清算市場體系，引入多元化的競爭主體,，鼓勵(lì)各市場主體不斷提高經(jīng)營管理水平,，降低經(jīng)營成本，通過市場機(jī)制,，不但可以激發(fā)創(chuàng)新,、實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，更將起到持續(xù)降低社會(huì)支付成本的作用,。

　　按照WTO的裁定,，中國距離2015年8月29日前開放人民幣轉(zhuǎn)接清算市場大限僅有10個(gè)月的時(shí)間。本次常務(wù)會(huì)議“放開銀行卡清算市場”的決定顯示,，中國已做好相關(guān)制度安排和監(jiān)管準(zhǔn)備,，更多的卡組織呼之欲出。

　　現(xiàn)實(shí)中，線上第三方支付風(fēng)起云涌,，已經(jīng)波及到線下的收單業(yè)務(wù)或者說已經(jīng)繞過銀聯(lián)清算系統(tǒng)而自立門戶,，銀聯(lián)總裁時(shí)文朝亦曾表示，“大量第三方支付機(jī)構(gòu)在做銀聯(lián)的事,，實(shí)際上都是小銀聯(lián),。”

　　無疑，銀行卡清算市場的放開,，將提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平,，還將以市場化的方式推動(dòng)中國銀行卡清算機(jī)構(gòu)提高效率，鼓勵(lì)清算機(jī)構(gòu)通過改進(jìn)服務(wù),、提高效率,、降低費(fèi)用等展開有序競爭，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，消費(fèi)者也將在現(xiàn)實(shí)生活中享受到由此所帶來的金融市場便利,。