中新網(wǎng)北京10月23日電 題：十八屆四中全會(huì)今閉幕 依法治國升級版方案將面世

　　今日,，為期四天的中共十八屆四中全會(huì)將閉幕,。輿論認(rèn)為,，作為改革開放以來中共首次以“依法治國”為主題的中央全會(huì),，此次會(huì)議將通過依法治國“升級版”方案,。全面深化改革時(shí)代,，執(zhí)政黨將如何繪就“法治中國”的路線圖,，各界抱以期待,。

　　公報(bào)或涉人事調(diào)整 依法治國“升級版”將面世

　　按照慣例,，全會(huì)閉幕當(dāng)日,，官方媒體將發(fā)布公報(bào)，介紹會(huì)議的主要內(nèi)容,。由于會(huì)議期間,，一般不會(huì)有任何會(huì)議內(nèi)容的權(quán)威消息放出，因此，會(huì)議結(jié)束后的這份公報(bào),，將是外界了解全會(huì)內(nèi)容的首次機(jī)會(huì),。

　　“這是一種新聞式的公報(bào)，將向世人介紹全會(huì)召開的大體情況,，重點(diǎn)闡述會(huì)議的主要精神,，介紹會(huì)議有關(guān)‘依法治國’主題的總體思路和改革方向。”國家行政學(xué)院教授竹立家向中新網(wǎng)記者表示,。

　　在輿論分析中,，本次會(huì)議或?qū)⒄綄徸h通過中紀(jì)委關(guān)于蔣潔敏、李東生,、李春城,、王永春、萬慶良五人的審查報(bào)告,，對此前的有關(guān)“雙開”處分予以追認(rèn),，并撤銷他們的中央委員或中央候補(bǔ)委員職務(wù)。此外,，中央委員會(huì)委員出缺,，將由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

　　在竹立家看來,，會(huì)議可能涉及的上述人事決定,，也將在公報(bào)中得以體現(xiàn)，“如果會(huì)議涉及到周永康案,，相關(guān)處理決定也應(yīng)該在會(huì)議公報(bào)中體現(xiàn),。”

　　此外，十八屆四中全會(huì)文件中,，最重要的無疑是被輿論稱為依法治國“升級版”方案的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,。

　　此前，于9月30日召開的中共中央政治局會(huì)議,，聽取了對這份《決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告,，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請十八屆四中全會(huì)審議。按照慣例,，這份在本次全會(huì)上審議通過的《決定》將在會(huì)后不久擇日全文公布,。

　　“在‘依法治國’方略提出17年之后，這份《決定》無疑將為未來五到十年,，甚至更長時(shí)間中國建設(shè)法治國家描繪出新的路線圖,。”竹立家說。

　　在專家看來,，包括推進(jìn)依法行政,，確保有法必依,；推進(jìn)司法體制改革，確保公正司法,；繼續(xù)推進(jìn)反腐制度設(shè)計(jì),，規(guī)范約束權(quán)力運(yùn)行等等，這份《決定》都將回應(yīng)民眾對“法治中國”的諸多期待,。

　　法治中國將進(jìn)落實(shí)周期 改革難免阻力

　　連日來,，輿論場上圍繞會(huì)議內(nèi)容的權(quán)威公開信息非常有限,，關(guān)于本次四中全會(huì)將如何“全面推進(jìn)依法治國”,，將會(huì)做出哪些“重大決定”的各種預(yù)測分析也充斥坊間。

　　在竹立家看來,，四中全會(huì)無疑將會(huì)對依法治國作出一些新論斷,、新部署，“但是,，總體而言,，本次會(huì)議終究還是對十八大、十八屆三中全會(huì)的延續(xù)和落實(shí),，尤其是將三中全會(huì)的改革綱領(lǐng)進(jìn)行具體化部署,。”

　　有分析稱，社會(huì)對本次四中全會(huì)高度關(guān)注,，折射出民眾對法治國家的期待,，但是，“法治中國”不會(huì)因?yàn)橐淮螘?huì)議而一夜建成,，四中全會(huì)之后,，依法治國的推進(jìn)，料將伴隨諸多難題,。

　　有境外媒體分析,，包括權(quán)與法、禮與法,、情與法,，法治改革的自上而下與自下而上，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的統(tǒng)一,，這些都是中國實(shí)現(xiàn)依法治國需要面對的改革“硬骨頭”。

　　“在中國全面深化改革時(shí)代,，依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和關(guān)鍵領(lǐng)域,。在推進(jìn)落實(shí)依法治國方面，要堅(jiān)決,，不能優(yōu)柔寡斷,，要有信心，不能三心二意。”

　　竹立家說,，任何破舊立新的改革都會(huì)遇到阻力,，但是，十八大以來,，建設(shè)法治中國,，維護(hù)公平正義，既有高層堅(jiān)定決心,，也有社會(huì)廣泛共識,，新時(shí)期推進(jìn)依法治國，前景可期,。

　　四中全會(huì)結(jié)束后,，循慣例，圍繞這次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)將在全國掀起,，中央和各地也都會(huì)開展一系列活動(dòng),，宣傳會(huì)議精神，部署落實(shí)措施,。依法治國的“升級版”方案也將就此進(jìn)入落實(shí)周期,。

　　有評論指出，在今天的中國強(qiáng)調(diào)“依法治國”,，最終必須“落實(shí),、落細(xì)、落小”,，要把“依法治國”這四個(gè)字,，變成每一個(gè)中國人都看得見、摸得著的具體原則,、具體做法,、具體氛圍。(完)