被網(wǎng)友戲稱為“口罩秀”的北京國際馬拉松，因在濃重的霧霾中舉行成為熱點(diǎn)話題,。

　　國慶假期之后剛剛經(jīng)歷過一場嚴(yán)重霧霾的京津冀，從１７日晚開始又被濃重的霧霾所籠罩,。“來得早,，來得猛、來得頻,、靠風(fēng)吹”,，不少市民對將要到來的冬天憂心忡忡：霧霾是不是進(jìn)入了一個(gè)新節(jié)奏？

　　不到十天出現(xiàn)兩輪嚴(yán)重霧霾,，秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)增加了４４３個(gè)

　　金秋季節(jié)本應(yīng)秋高氣爽,，如今卻被霧霾唱了主角,。業(yè)內(nèi)人士稱，未來數(shù)月,，京津冀將處于重污染天氣高發(fā)期,。天津市氣象局氣候中心高級(jí)工程師周慧分析稱，由于京津冀區(qū)域上空冷空氣不活躍,、大氣環(huán)流較為平穩(wěn),、風(fēng)力偏小等因素，區(qū)域出現(xiàn)霧霾的頻率將越來越高,。

　?。保霸拢啡蘸筮B續(xù)４天的重污染天氣過去僅一周，又一輪霧霾天氣卷土重來,。１０月１７日開始,，華北、黃淮地區(qū)再次遭遇霧霾侵?jǐn)_,。１９日,，北京等地的空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染級(jí)別。從１８日夜間開始,，京津冀地區(qū)就出現(xiàn)了重度霧霾,，北京發(fā)布了空氣重污染藍(lán)色預(yù)警。從１８號(hào)夜間一直持續(xù)到１９日晚上,，北京市大部分地區(qū)的ＰＭ２．５濃度都超過每立方米３００毫克,。到２０日上午，北京的霧霾仍然非常嚴(yán)重,。中央氣象臺(tái)預(yù)計(jì),，隨著氣象狀況的改善，霧霾２０日晚間將逐步消散,。

　　除了天氣原因,，污染物排放總量大是霧霾天氣頻發(fā)的首要原因。北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉說,，秋收的秸稈焚燒,、冬季采暖的燒煤，在不利的氣象條件下,，增加了污染物排放,。

　　記者了解到，近１０年來,，華北地區(qū)高空的溫度增加,，低空溫度降低，導(dǎo)致逆溫層頻繁出現(xiàn)，阻擋了空氣污染物的垂直擴(kuò)散,，致使近地面空氣污染物濃度增高,。

　　部分省市秸稈焚燒較為集中加重了霧霾。目前,，各地已陸續(xù)進(jìn)入秋季秸稈焚燒高峰期,。環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的１０月６日至１２日全國秸稈焚燒火點(diǎn)衛(wèi)星遙感監(jiān)測情況，共在１８個(gè)省份監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)５１７個(gè),。與上一周相比,，秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)增加了４４３個(gè)。

　　據(jù)記者了解,，河北省環(huán)保廳,、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳組成的３個(gè)督導(dǎo)組已經(jīng)分赴河北?。保眰€(gè)設(shè)區(qū)市對秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，督查工作將持續(xù)到年底。督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)是環(huán)保部公布的焚燒火點(diǎn),，同時(shí),，環(huán)京津地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域與高速公路,、高速鐵路,、國道、省道沿線及機(jī)場周圍等區(qū)域也是督導(dǎo)重點(diǎn),。

　　傷筋動(dòng)骨的產(chǎn)業(yè)調(diào)整難以立竿見影

　　煤炭所占比例過高的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和高污染,、高排放的工業(yè)結(jié)構(gòu)，引發(fā)大氣污染物過量排放,，是造成河北省大氣污染嚴(yán)重的根本原因,。“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是一個(gè)傷筋動(dòng)骨的很長的過程,，污染物排放累積了幾十年,，靠一個(gè)地方短時(shí)間的行動(dòng)不可能出現(xiàn)立竿見影的效果，現(xiàn)在這個(gè)過程已經(jīng)加快了,。”河北省環(huán)保聯(lián)合會(huì)秘書長王路光說,。

　　２０１３年以來,，河北省委、省政府先后出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和專項(xiàng)治理的１０條措施,，并與各市簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,，增加了環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)在考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重，并大力實(shí)施“壓能,、減煤,、控車,、降塵、治企”等治本攻堅(jiān)行動(dòng),，新建７９５家重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng),，啟動(dòng)搬遷主城區(qū)重污染企業(yè)３６家。

　　河北省環(huán)保部門工作人員表示,，雖然目前的治理情況不能令群眾滿意,，但與去年相比，河北省重污染天氣持續(xù)時(shí)間,、污染程度確都有所減輕,。“２０１３年霧霾最嚴(yán)重的，１,、２月份達(dá)標(biāo)天數(shù)都只有１天,，今年則沒有出現(xiàn)連續(xù)十幾天以上的過程。在污染程度上,，去年污染指數(shù)連續(xù)超過５００情況較多,，如去年１２月份邢臺(tái)、石家莊都出現(xiàn)連續(xù)５天‘爆表’,，今年則是瞬時(shí)達(dá)到５００,，沒有連續(xù)保持那么高的強(qiáng)度。”河北省環(huán)境監(jiān)測站一名工作人員介紹,。

　　雖然環(huán)保部門“拿數(shù)據(jù)說話”,，但大多數(shù)市民并不認(rèn)可。“今天來,，明天走,，過幾天又回來，霧霾到底什么時(shí)候能真正離開,？”

　　能否順利通過供暖期“大考”,？

　　北方地區(qū)即將陸續(xù)迎來冬季供暖期，２０１３年以來治理措施效果到底如何面臨“大考”,？記者了解到,，河北省在集中供熱、熱電企業(yè)改造,、農(nóng)村散煤治理等方面提前“備考”,。

　　河北華電石家莊裕華熱電有限公司稱，該公司承擔(dān)石家莊市區(qū)四分之一供熱面積的１號(hào)燃煤機(jī)組經(jīng)過環(huán)保技改后,，污染物將“超低排放”,。

　　同時(shí)，河北冬季農(nóng)村普遍采用土鍋爐取暖和為蔬菜大棚供暖，且一般都是原煤散燒的方式,，據(jù)統(tǒng)計(jì)年耗煤約４０００萬噸,。河北省目前已啟動(dòng)農(nóng)村能源清潔開發(fā)利用工程，主要通過在分戶供暖的農(nóng)戶,，推廣燃煤清潔燃燒爐具配套潔凈型煤,，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔利用。同時(shí),，推廣秸稈壓塊,、打捆直燃、沼氣,、氣化等能源化利用技術(shù),，加快推廣煤改地?zé)帷⒚焊奶柲?、煤改電,、煤改氣等新型能源利用技術(shù)。

　　環(huán)保部督查顯示：一些地區(qū)應(yīng)急工作形式大于內(nèi)容

　　環(huán)保部近日針對上次京津冀地區(qū)霧霾的督查結(jié)果顯示,，雖然相關(guān)城市均按要求開展了重污染天氣應(yīng)急工作,，但仍然存在不少問題：一些地區(qū)應(yīng)急工作形式大于內(nèi)容，難以滿足應(yīng)急要求,；應(yīng)急機(jī)制不順暢,，個(gè)別地方政府在應(yīng)急工作開展和部門聯(lián)動(dòng)上無實(shí)質(zhì)性舉措；機(jī)動(dòng)車限行等部分涉及民生的應(yīng)急措施難以完全落實(shí),；應(yīng)急響應(yīng)遲緩滯后,；應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性不強(qiáng)，與現(xiàn)實(shí)需求脫鉤,。

　　記者調(diào)查了解到,，為應(yīng)對霧霾，各地都成立了重污染天氣應(yīng)急指揮部,，以做好重污染天氣應(yīng)對工作,。１０月１８日，天津市各級(jí)環(huán)保部門開展了現(xiàn)場檢查,，截至當(dāng)天１６時(shí),，發(fā)現(xiàn)各類污染問題３０個(gè)。１９日截至１７時(shí),，發(fā)現(xiàn)各類污染問題２８個(gè),。

　　在上一輪抗霾過程中，京津冀三地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案在逐步協(xié)調(diào)統(tǒng)一后,，實(shí)現(xiàn)了首次同步啟動(dòng),，但“準(zhǔn)確預(yù)測難,、應(yīng)急響應(yīng)慢、聯(lián)動(dòng)水平低”的問題凸顯,。多地環(huán)保部門呼吁，抓緊采取針對性措施,，提高區(qū)域重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警水平和應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí),。

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員高健分析稱，從科學(xué)預(yù)警,、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的成效看,，目前京津冀協(xié)同應(yīng)對重污染天氣的能力，明顯落后于區(qū)域重污染天氣的高度相關(guān)性,。但緩解京津冀任何一地的重污染天氣,，又必須依賴區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

　　三地環(huán)保部門人士表示,，“遇到重污染天氣,，有關(guān)部門只是電話溝通一下”。事實(shí)上,，京津冀已多次提出協(xié)同應(yīng)對重污染天氣,，但具體落實(shí)成效有限。“關(guān)鍵在落實(shí),，三地各個(gè)城市都要把協(xié)商的成果,，當(dāng)成是市長下發(fā)的通知去執(zhí)行。‘君子協(xié)定’不執(zhí)行,，誰也管不了誰,，就談不上協(xié)同抗霾。”北京市環(huán)保局大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處處長李立新說,。

　　針對上述難題,，三地環(huán)保部門和專家學(xué)者提出了多條針對性措施。

　　首先,，提高預(yù)報(bào)預(yù)警能力,、實(shí)現(xiàn)提早預(yù)報(bào)和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。有兩項(xiàng)具體工作迫切要做：一是加大人力,、物力投入,。河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利認(rèn)為，從資金投入層面,，大氣污染防治資金宜更傾向于預(yù)報(bào)預(yù)警等前瞻性能力建設(shè),，這樣才能加強(qiáng)應(yīng)急措施的科學(xué)性和可操作性。

　　其次,，打破部門壁壘,，促進(jìn)大數(shù)據(jù)共享,，切實(shí)提高重污染天氣預(yù)警的科學(xué)分析水平。

　　第三,，加大監(jiān)督檢查力度,。國家環(huán)保部副部長翟青建議，京津冀相關(guān)城市要整合監(jiān)督執(zhí)法力量,、細(xì)化任務(wù),，確保預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，避免“說一套,、做另一套”的現(xiàn)象,。（參與采寫記者鞏志宏、方問禹,、翟永冠,、倪元錦、楊維漢）