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邢臺怎么摘“污染倒數(shù)第一”的帽
因一張“為退出倒數(shù)第一而喝彩”的橫幅,,邢臺市環(huán)保局近日被推上風(fēng)口浪尖,。該局有官員稱:“這幾年都是沒日沒夜沒周末地干,沒想到最后因為一個橫幅火了”,,并質(zhì)疑若邢臺做不到全年總排名退出倒數(shù)第一就是“打臉”,。而在近日的京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境問題會議上,,邢臺市環(huán)保局黨組副書記齊有主更是悲情地說:“人家是‘壯士斷腕’,我們是‘壯士斷腿’”,。(10月15日《南方都市報》)
嘴上“壯士斷腿”不如腳下實干
自稱“壯士斷腿”,,是否就意味著已竭盡所能?若腳下實事沒做好,,只顧著訴諸悲情,或落下個“矯情”的評價,。
繼“為退出倒數(shù)第一而喝彩”,、“勇奪倒數(shù)第三”等開創(chuàng)性口號之后,出自邢臺相關(guān)官員嘴中的“壯士斷腿”,,估計也要火了,。這秒殺許多段子手的新鮮提法,讓人腦洞大開,,難怪很多網(wǎng)民說:又是“勇奪”,,又是以“斷腿”自詡,聯(lián)想到當(dāng)?shù)?ldquo;十面霾伏”的情況,,想想也是醉了,。而拋開遣詞造詞本身不講,“壯士斷腿”渲染出的悲壯,、無奈,,真的就站得住腳嗎?
若結(jié)合具體語境看,,涉事官員講“壯士斷腿”,,其實是想說壓力大。他說,,能采取的措施都采取了,,年終卻還是面臨可能“倒數(shù)第一”的帽子,“這個時候我們太需要扶一把拉一把”。一位局長說得更明白,,“省里,、北京、國家能不能做點實事,?”
都知道,,以前有病人通過“自鋸病腿”博取輿論關(guān)注,而邢臺有關(guān)方面的“斷腿”之說,,似乎也有相似的意圖,,那就是通過打“貧窮牌”“困難牌”,來爭取上頭的資源傾斜,。邢臺方面獲得的外部幫助是否足夠,,在評判標準缺乏的情況下,不太好講,,但當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面在治污上,,果真就已盡力了嗎?自稱“壯士斷腿”,,是否就意味著已竭盡所能,?
平心而論,單純以不太光彩的成績單,,去評價當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門工作成效,,或有失偏頗:畢竟大氣污染或許是因積重所以難返,而環(huán)境治理關(guān)涉方方面面,,僅憑一家之力未必能扭轉(zhuǎn),。但就算驅(qū)霾心切,也不宜在“勇奪倒第三”中,,傳遞出“小富即滿”的沾沾自喜心態(tài),。實質(zhì)上,今年2月,,環(huán)保部還曾單獨通報邢臺大氣污染防治存在四大問題,,如面源污染尚未得到有效管控、大氣污染防治工作精細化程度有待提高等,。這里面有些明顯跟環(huán)保部門職能有交叉之處,,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門是否做到位了?
說到底,,邢臺治污或許面臨重重困難,,呼吁上級幫扶也是合理要求,但在曬悲情,、要幫扶之前,,也該做好自己的分內(nèi)之事,。哭訴“沒人管我”,,不能推卸掉自身的責(zé)任,。若腳下實事沒做好,就在嘴上喊“斷腿斷腕”了,,那未必能得到輿論同情,,反而可能落下個“矯情”的評價。(西坡)
邢臺要“脫帽”須走出“重化圍城”
考慮到公眾對“倒數(shù)第一”的高度敏感,,這個資源型工業(yè)城市面臨的壓力之大,,可以想象?;诖?,或許我們更該做的,是替邢臺脫掉“倒數(shù)第一”的帽子建言獻策,。
盡管網(wǎng)上對奇葩標語和“壯士斷腿”說法頗多調(diào)侃,,但戲說的背后,卻是邢臺讓人透不過氣的沉重現(xiàn)實,。數(shù)據(jù)顯示,,自從環(huán)保部2013年1月開始發(fā)布74個城市空氣質(zhì)量狀況報告以來,20個月里,,邢臺市有10次排名倒數(shù)第一,。考慮到公眾對“倒數(shù)第一”的高度敏感,,這個資源型工業(yè)城市面臨的壓力之大,可以想象,?;诖耍蛟S我們更該做的,,是替“霾城”邢臺脫掉“倒數(shù)第一”的帽子建言獻策,。
說到治污,很多人會本能提及“加強監(jiān)管”,。而據(jù)報道,,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對違規(guī)排放企業(yè)“關(guān)停、處理,、抓人”,。污染入刑、半夜突查都搞過,。而據(jù)《河北日報》曾經(jīng)的報道,,邢臺為治污還實行“區(qū)域限批”政策,,打造太陽能城,對重點企業(yè)煙氣排放設(shè)施全部安裝自動監(jiān)控裝置等等,。
但基于邢臺的存量環(huán)境問題,,這些“鐵腕治污”舉措仍不夠。環(huán)保部13日通報,,邢臺市個別縣(市,、區(qū))政府在應(yīng)急工作開展和部門聯(lián)動上無實質(zhì)性舉措。只是環(huán)保部門在“單打獨斗”,。
督察組還指出,,邢臺沙河市應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行不到位。所以說,,當(dāng)?shù)刂挝圻€須跳出碎片式治理,,讓多部門充分協(xié)作,并在應(yīng)急預(yù)案等方面加碼,,也制定污染物總量削減方案,,實行負面清單治污,以常態(tài)化執(zhí)法消解長期積累的問題,。置于京津冀一體化背景下,,邢臺之困也該在區(qū)域聯(lián)動中得到“解圍”。
據(jù)披露,,目前邢臺市區(qū)及南北兩側(cè)25公里區(qū)域內(nèi),,分布著4家鋼企、2家大型焦化企業(yè)和40多家玻璃企業(yè)等,。這些企業(yè)對市區(qū)形成合圍,,不論什么風(fēng)向,污染如影隨形,。如果將部分污染企業(yè)外遷,,或許不失為減輕大氣污染的路徑,但在就業(yè),、經(jīng)濟發(fā)展等因素考量下,,邢臺很難把所有涉污企業(yè)都遷走。但只要“重化”圍城的格局不改變,,重污染,、高排放的工業(yè)結(jié)構(gòu)不改變,無論當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門怎么“沒日沒夜地干”,,恐怕都難逆天,。
從長遠看,邢臺當(dāng)著眼于生態(tài)改善,,學(xué)習(xí)不少“工業(yè)城市”的轉(zhuǎn)型之路,,漸次放棄,、淘汰低端的產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,。這確實承受巨大陣痛,,但痛也該求變。這種變,,是“騰籠換鳥”,,也是“鳳凰涅槃”,是企業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,,也是產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)變,。當(dāng)然,這需要對可能造成的失業(yè)人群進行兜底性安置,。
但產(chǎn)業(yè)升級是個長期過程,,當(dāng)務(wù)之急,是抬高企業(yè)污染物排放標準,,倒逼高污染企業(yè)減排,,也將部分減排乏力的企業(yè)該關(guān)停的關(guān)停,盡管它會提升治污成本,,但能真正減少污染物總量,。而也只有增進減排力度,解決存量污染問題,,邢臺才能真正“脫帽”,。(胡印斌)
編輯:曾珂
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