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資源配置視角下的產(chǎn)業(yè)升級有什么表現(xiàn)
產(chǎn)業(yè)升級與資源配置優(yōu)化相輔相成,從資源配置的角度研究產(chǎn)業(yè)升級問題,,可以拓展對產(chǎn)業(yè)升級的含義、表現(xiàn),、動力和路徑的認識,有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級,。
產(chǎn)業(yè)升級與資源配置優(yōu)化高度關聯(lián),,是一個事物的兩個不同方面,既相互促進又相互制約,,產(chǎn)業(yè)升級必然會直接導致資源配置優(yōu)化,,資源配置優(yōu)化會推進產(chǎn)業(yè)升級。二者的關系表現(xiàn)在以下幾方面:一是資源配置優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)升級更深層次的本質(zhì),。人類社會的經(jīng)濟活動就是改造自然,、加工和利用資源的活動,經(jīng)濟學的重要任務是研究稀缺資源的配置問題,,市場經(jīng)濟的本質(zhì)是以市場機制為主配置資源的經(jīng)濟運行方式,。從這個角度說,產(chǎn)業(yè)升級的深層次本質(zhì)是資源配置水平的提升和資源利用效率的提高,。二是產(chǎn)業(yè)升級是優(yōu)化資源配置的基本手段,。計劃與市場是配置資源的兩種基本手段,市場經(jīng)濟是以市場機制為主的資源配置方式,,不論是計劃手段還是市場手段,,都只是以其機制將資源最終配置到不同的產(chǎn)業(yè)和不同的企業(yè),資源利用的最終落腳點是產(chǎn)業(yè)和企業(yè),,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的資源利用狀況直接決定了資源配置的優(yōu)劣,,產(chǎn)業(yè)升級就意味著產(chǎn)業(yè)利用資源的效率提高,達到實現(xiàn)優(yōu)化資源配置的目的,。三是資源配置方式對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生重大影響,。資源的供給總量和結構,、資源的流動性和流動方向的變化,會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約或促進產(chǎn)生重大影響,,從而對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生重大影響,。正常的資源流動是資源從低效企業(yè)或產(chǎn)業(yè)流向高效的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。資源在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部流動就會導致低效企業(yè)的資源占有量下降,,高效企業(yè)的資源占有量上升,,提高單個產(chǎn)業(yè)的資源利用效率。資源在產(chǎn)業(yè)間流動就是資源從低效產(chǎn)業(yè)流向高效產(chǎn)業(yè),,加快高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。資源的充足供給,會給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,,但也可能減弱產(chǎn)業(yè)升級的壓力,。資源枯竭會不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,卻也會對產(chǎn)業(yè)升級形成倒逼機制,,我國當前產(chǎn)業(yè)升級的緊迫性是由人力資源約束、物質(zhì)資源約束和生態(tài)資源約束倒逼形成的,。
產(chǎn)業(yè)升級是一個漸進的過程,,包括劣質(zhì)產(chǎn)業(yè)淘汰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)興起,,這三方面統(tǒng)一于資源配置優(yōu)化和利用效率提高,。資源配置視角下產(chǎn)業(yè)升級主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,物質(zhì)資源利用效率的提高,。產(chǎn)業(yè)升級意味著對物質(zhì)資源的依賴程度降低,,資源加工程度提高,資源耗費量相對下降,。一是同量物質(zhì)資源帶來的產(chǎn)出增加,;二是單位產(chǎn)出耗費的物質(zhì)資源下降;三是產(chǎn)品的性能提高,,功能完善或質(zhì)量提高,,單個產(chǎn)品可以相當于原來的多個產(chǎn)品;四是單位物質(zhì)資源的附加價值增加,,物質(zhì)資源的利潤率提高,。
第二,人力資源的充分高效利用,。人力資源是一種可再生資源,,人的數(shù)量是有限的,但人的素質(zhì)提高是無限的,,人力資源開發(fā)潛力巨大,,人力資源利用的前景十分廣闊,。人的要素在勞動三要素中起決定作用,越是高層次的產(chǎn)業(yè),,對物質(zhì)資源的依賴度就越低,,高素質(zhì)人力資源所發(fā)揮的作用就越重要。人力資源利用得越充分,,利用的層次越高,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平就越高。
第三,,新資源的開發(fā)利用,。新資源的開發(fā)利用要求原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高或推動新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),新資源的開發(fā)利用主要有三種形式:一是廢棄物的重新利用,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,延伸資源利用的鏈條;二是新型自然資源的發(fā)現(xiàn)與利用,,這往往會導致新技術產(chǎn)業(yè)的誕生,,如,太陽能的利用,,導致了太陽能產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,;三是新材料的成功研制,會不斷豐富資源的內(nèi)容,,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領域,。
第四,對生態(tài)環(huán)境的破壞程度降低?,F(xiàn)在,,對生態(tài)環(huán)境保護的要求日益提高,生產(chǎn)活動的物質(zhì)資源耗費減少和污染物排放減少,,這也是產(chǎn)業(yè)水平提高的新表現(xiàn),。
在資源配置的視角下,產(chǎn)業(yè)升級的動力主要有制度推進,、利潤刺激,、技術驅(qū)動和競爭強逼,從這些方面入手,,制定和實施增強動力的政策措施,,就形成了促進中國產(chǎn)業(yè)升級的新路徑。
第一,,制度推進,。經(jīng)濟制度是最強大的推進優(yōu)化資源配置、加快產(chǎn)業(yè)升級進程的力量,,我國以市場經(jīng)濟為取向的經(jīng)濟體制改革所產(chǎn)生的動力,,是30多年來資源利用效率持續(xù)提高和產(chǎn)業(yè)不斷升級的重要因素,。當前可從兩方面強化制度動力:一是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,主要包括完善市場運行機制,、完善資源的產(chǎn)權制度和交易制度,、規(guī)范市場秩序等;二是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的組織制度,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和空間布局,,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
第二,,利潤刺激,。利潤最大化是企業(yè)行為目標,平均利潤率規(guī)律揭示了資源在利潤目標的驅(qū)使下在部門之間的流動方式,,利潤是產(chǎn)業(yè)擴張或產(chǎn)業(yè)收縮的強大動力,。為此,一是要強化成本的倒逼機制,,完善自然資源的價格形成機制和稅收制度,,用適當增加資源使用成本的辦法,促使企業(yè)在追逐利潤的驅(qū)使下降低成本,,推動產(chǎn)業(yè)升級,;二是要完善利潤引導機制,鼓勵企業(yè)合法追逐利潤,,用財稅金融等杠桿適度提高新興產(chǎn)業(yè)的利潤率,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時還要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,加強約束,避免新興產(chǎn)業(yè)低效過度發(fā)展,,出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,。
第三,技術驅(qū)動,。技術水平提高是提升資源利用效率和產(chǎn)業(yè)升級的基礎和根本,。一是要改革科技體制,提高科研資源的使用效率,;二是要增加研發(fā)投入,,自主研發(fā);三是加強知識產(chǎn)權保護,、提高科技創(chuàng)新的積極性,;四是強化新技術的推廣使用,充分發(fā)揮新技術對資源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)升級的推動作用,。
第四,,競爭強逼,。市場競爭是促使生產(chǎn)力水平提高的強制性壓力,產(chǎn)業(yè)升級進程中的競爭表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)爭奪市場份額的競爭和產(chǎn)業(yè)間資源流動的競爭,,兩種形式的競爭都會推動產(chǎn)業(yè)升級,。這需要營造公平競爭的環(huán)境,規(guī)范市場秩序,,自由經(jīng)營,,促進資源的自由流動,嚴格限制壟斷,。同時,,要強化淘汰機制,優(yōu)勝劣汰,,將劣質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的資源強制轉移到優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),。
編輯:楊雅婷
關鍵詞:產(chǎn)業(yè) 資源 升級 資源配置