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官員回應(yīng)少林寺門票分成案:出家人要那么多錢干什么

2014年09月24日 09:01 | 來源:南方網(wǎng)
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圖為少林寺釋永信方丈與參加武術(shù)交流的兒童們交談,。中新社發(fā) 毛建軍 攝

圖為少林寺釋永信方丈與參加武術(shù)交流的兒童們交談,。中新社發(fā) 毛建軍 攝

 

  9月20日早上7時20分左右,,在嵩山少林寺塔林的圍欄外,幾名穿著僧衣的男子拉著質(zhì)問“少林寺門票70%去哪了”的橫幅,,向嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(下稱嵩管委)討說法,。

  兩條橫幅很快被景區(qū)保安收走。30多年來,,少林寺僧人的最新一次維權(quán)草草結(jié)束,。但這所千年古剎與政府管理部門之間的恩怨,即將在法庭上做一次階段性的了斷,。去年年底,少林寺將嵩管委告上法庭,,稱后者從2011年1月到2013年10月,,共拖欠寺方將近5000萬元的門票款。

  佛門清凈地卷入世俗官司難免引發(fā)爭議,。事實上,,從陜西法門寺開始,近年來寺廟與地方政府以及政府授權(quán)的開發(fā)公司間的矛盾時有發(fā)生,。自上世紀70年代末恢復(fù)宗教政策起,,絕大多數(shù)寺廟道觀在被列入文物保護目錄的同時,也成為可資收費的旅游景點,,被地方政府視作一種產(chǎn)業(yè),。宗教與權(quán)力,,文物與商業(yè)的沖突,亟待尋求一條解決之道,。最近有媒體報道稱,,寺廟或?qū)⑷∠T票,這會是一個美好愿景嗎,?

  秘而不宣的官司

  這場官司本來很低調(diào),。少林寺向鄭州市中院提交的民事起訴狀,落款于2013年11月18日,。“他們正式向法院起訴,,就在起訴狀寫好一個星期左右。”嵩管委方面的代理律師稱,。

  在此后的10個月里,,這場官司一直不為外人所知。鄭州中院首選的審理方案就是調(diào)解,,為此還將原定于今年4月份的開庭延后,,至今未定日期。

  “雙方?jīng)]有對話的基礎(chǔ),。”嵩管委一位官員曾旁聽調(diào)解會,,“少林寺說我們拖欠四五千萬元票款,我們一分錢也不認,,怎么談,?”

  少林寺方面也認為沒必要調(diào)解。釋永信的一位下屬告訴南都記者,,如果調(diào)解可以解決問題,,少林寺就不會打官司了。他認為,,在過去的30多年里,,少林寺對于與官方的矛盾,要么忍受,,要么通過釋永信和僧人上訪來解決,,都不是長久之計。

  少林寺在起訴書中稱,,2009年12月30日,,原告少林寺同被告嵩管委簽訂協(xié)議書,約定由嵩管委統(tǒng)一管理嵩山少林寺景區(qū)門票的經(jīng)營業(yè)務(wù),;少林寺按照每人次30元分得門票收入,。除此之外,少林寺不負擔其他費用;嵩管委負責將收入按月支付給少林寺,。

  少林寺認為,,自協(xié)議書簽訂以來,少林寺一直依約積極配合嵩管委對景區(qū)的經(jīng)營管理工作,,但嵩管委并未按照雙方的約定及時,、足額支付原告應(yīng)得的門票分成款項,并長期拖欠部分款項,。根據(jù)少林寺的計算,,嵩管委2011年全年拖欠門票分成款1301萬余元,2012年全年拖欠1473萬余元,,2013年1月至10月共拖欠2135萬余元,,總計拖欠4970萬余元,并產(chǎn)生了232萬余元的延遲支付違約金,。

  少林寺在訴狀中強調(diào),,門票收入分成是少林寺最重要的收入來源,也是少林寺維系日常僧眾生活支出,、開展佛事活動,、保護千年古寺、弘揚和發(fā)展少林文化的經(jīng)費保障,。嵩管委的拖欠,,已經(jīng)嚴重影響到上述事項的正常進行。

  在附加訴訟請求中,,少林寺以嵩管委嚴重違約為由,,要求解除與嵩管委2009年12月30日簽的協(xié)議,這意味著少林寺將脫離景區(qū)“單干”,。

  各有各的算法

  在少林寺內(nèi)部人士看來,,2009年12月30日,少林寺與嵩管委簽訂的協(xié)議書很像一份城下之盟,。在此3天前,,港中旅已經(jīng)與登封政府旗下的嵩山少林文化旅游公司共同成立了新公司,名為港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司(下簡稱“港中旅”),,注冊資金1億元,,港中旅以現(xiàn)金出資,占51%股份,,登封市政府則以經(jīng)營性資產(chǎn)和部分現(xiàn)金合作,占股49%,。

  在政商合作大局已定的情況下,,少林寺在談判桌上已經(jīng)沒有太多余地。“政府招商港中旅,沒征求過少林寺的意見,。”一位接近釋永信的人士稱,。接著,少林寺又被卷入了一場“被上市”風(fēng)波,。

  少林寺與嵩管委當時簽訂的協(xié)議書約定,,甲方嵩管委統(tǒng)一管理嵩山少林景區(qū)門票的經(jīng)營業(yè)務(wù),按照少林景區(qū)票面價格每人次100元實行分配,,乙方少林寺分得每人次30元,,少林寺常住院(少林寺主體)、達摩洞,、塔林和初祖庵景點不負擔其他費用,。嵩管委按照“現(xiàn)行支付方式”按月支付給少林寺。

  “雙方主要是對門票分成的統(tǒng)計不一樣,。”嵩管委宣傳科負責人告訴南都記者,,按照少林寺的統(tǒng)計,政策性半價和免票的人次,,嵩管委都得按照100元全價票的三成來與少林寺結(jié)算,。而且,少林寺也拒絕景區(qū)經(jīng)營部門在門票分成款中預(yù)扣相對應(yīng)的稅款,。

  嵩管委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,在整個涉案期不足3年的時間內(nèi),少林寺共實得門票分成款1.4128億余元,。少林景區(qū)政策性免票,,2011年為20萬余人次,2012年為26萬余人次,,2013年1月至10月則接近21萬人次,。這些人次,少林寺都不會得到門票的分成,。而享受半價票的人次,,少林寺的分成款也對應(yīng)減半為15元。據(jù)統(tǒng)計,,享受半價票者,,2011年為22萬余人次,2012年為28萬余人次,,2013年1月至10月,,為34萬余人次。

  除了上述龐大的享受政策性減免票價的人數(shù)外,,少林景區(qū)的所有門票收入均需按國家稅法規(guī)定進行全額納稅,,其中營業(yè)稅為門票收入的3%,,再加上城建稅、教育費附加以及地方教育費附加,,總納稅比例超過了門票收入的3.3%,。

  嵩管委負責人解釋說,政策性免票以及半價票,,政府都有明文規(guī)定,,“我們沒有收到錢,怎么跟你少林寺分,?”至于門票收入的稅收,,如果偷漏的話就是刑事犯罪,經(jīng)營景區(qū)的港中旅公司每個月都會照章繳納,。“我們向法院提交了每一個月的納稅證明,。”

  這位負責人進而表示,少林寺的訴求毫無道理,,屬于“無事生非,、無理取鬧”。少林寺方面則告訴南都記者,,寺方已經(jīng)掌握了嵩管委內(nèi)部人濫發(fā)免票,、以權(quán)謀私的一些證據(jù),“必要時將向社會公開”,。

  老問題“爭斗”新辦法

  嵩管委的解釋,,并未得到少林寺的認可。“嵩管委想賴賬,,總得找點理由吧,。”少林寺方面一位人士稱,按照雙方協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī),,少林寺的要求合情合理,。少林寺代理律師也表示,他的律師團隊已準備了一整套訴訟方案,,以回擊嵩管委,。

  事實上,雙方2009年12月30日簽訂的協(xié)議,,回避了政策性減免票和納稅問題,。因為參與談判的少林寺和嵩管委負責人都拒絕接受采訪,目前并不清楚5年前的協(xié)議為何有上述不明之處,。但少林寺維權(quán)的經(jīng)歷顯示,,上述問題至少已持續(xù)9年之久。

  2005年5月8日,,時任登封市市長陳松林召集森林公園,、物價局,、旅游局,、宗教局,、少管局、少林寺等單位,,就少林景區(qū)門票管理問題進行協(xié)調(diào),,釋永信參加了會議。官方與少林寺約定,,在實行新門票價格100元后,,少林寺一張票可以分得30元,官方的登封市少林旅游公司分得70元,,等2012年少林旅游公司貸款到期后,,門票分成比例再重新協(xié)商。

  接下來的幾年里,,少林寺一直按照自己認定的標準對門票分成進行計算,,直至釋永信最后上訪。2011年11月8日,,鄭州市委下督辦函,,要求盡快處理“釋永信反映登封市政府拖欠少林寺門票收入分成一事”。據(jù)少林寺內(nèi)部人士稱,,當時釋永信向更高層反映了這個問題,,才引起了鄭州市的重視。

  少林寺和嵩管委對2005年至2010年門票分成情況各有計算,,意見分歧高達4800萬元,。目前雙方對簿公堂的分成存疑問題,當時也曾擺上桌面,,但并未達成共識,,而是以登封市政府財政撥付少林寺1500萬元了結(jié)了2010年底之前的舊賬。當時的鄭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求雙方進一步協(xié)商,,避免類似糾紛,,但也只是說說而已。

  少林寺此次起訴,,正是沿用了上一次的維權(quán)邏輯,。但在嵩管委一位官員看來,上一次的1500萬元就不應(yīng)該給,,這一次更不能姑息,。“登封市當時財政有錢,也想盡快維穩(wěn),。”這位官員說,,嵩管委只是一個處級單位,,即使鄭州市委市政府,跟釋永信可以接觸到的上層領(lǐng)導(dǎo)比,,也都處于弱勢,。

  少林寺提出老問題,登封市卻不再想沿用老辦法,,于是雙方便法庭見了,。一個背景是,登封市在這3年來賣了幾個大礦好礦,,又大規(guī)模拆舊建新,,地方財政早已入不敷出。

  口水仗與經(jīng)濟賬

  在少林寺狀告嵩管委的過程中,,作為少林景區(qū)經(jīng)營方的港中旅除了出具相關(guān)書證外,,一直保持沉默。在當?shù)匾晃皇煜?nèi)情的人士看來,,少林寺這次看似起訴嵩管委,,實乃劍指港中旅。至少門票分成款都是由港中旅方面收取后,,轉(zhuǎn)交嵩管委再支付少林寺的,。

  這位人士認為,釋永信管理風(fēng)格強勢,,在宗教與商業(yè)領(lǐng)域一向善于開疆拓土,。但現(xiàn)實卻是,任憑少林寺開的公司和海內(nèi)外下院再多,,少林寺常住院卻一直只有60多畝地,,處處受制于人。登封市政府又與港中旅簽訂了經(jīng)營少林景區(qū)40年的協(xié)議,,更讓少林寺時時警惕“被上市”的風(fēng)險,。

  在2009年底港中旅入股少林景區(qū)經(jīng)營后,“三國爭霸”的局面便持續(xù)至今,。最初,,是少林寺就“被上市”的傳言在媒體上喊冤并發(fā)難;一兩年后,,少林景區(qū)因管理混亂,,又被警告將面臨5A級景區(qū)摘牌,媒體再次聚焦景區(qū)的官商合作模式,。這一次,,登封官方發(fā)現(xiàn)有公關(guān)公司介入推波助瀾;到2013年7月1日,,登封市又以港中旅違約,,只收門票不投資為由,,強行接管了少林景區(qū)售票處,僅僅一天,,便被河南省領(lǐng)導(dǎo)叫停,。

  在這四五年間,釋永信也總是隔三岔五地被網(wǎng)上傳言困擾,,雖然他曾求助官方幫助澄清,,但被后者拒絕,導(dǎo)致雙方更加對立,。最近的一個消息是,少林寺方丈室在裝修時,,發(fā)現(xiàn)了數(shù)個針孔攝像頭,。

  釋永信曾多次呼吁寺廟免門票的新聞,被嵩管委方面下載打印,,作為其言行不一的證據(jù),。這位“佛門CE O”也被外界尤其是利益對立面不斷進行世俗化的描述。

  “少林寺要那么多錢干什么,?”嵩管委一位官員的話頗有代表性,,“少林寺都是出家人,能花多少錢,?他們接受那么多布施,,什么時候被審計過?”

  根據(jù)這位官員介紹,,嵩管委可以分得景區(qū)門票款的49%,,30%要交給少林寺,還要再分錢給景區(qū)其他景點,。加上其他不斷增長的開支,,嵩管委現(xiàn)在每一年都要虧損1000多萬元。

  對參與門票分成的質(zhì)疑,,少林寺方面的解釋是,,少林景區(qū)強行將少林寺圈入,“斷了少林寺走了1500年的路”,,導(dǎo)致信眾無法自由入寺,,香火布施頗受影響,只能依賴票價分成維持生活,。

  釋永信一直強調(diào)少林寺是一家子孫廟,,廟產(chǎn)和人事皆應(yīng)由僧人掌管。而在官方看來,,作為文保單位和旅游景點的少林寺,,土地和房產(chǎn)都為國有,,政府有權(quán)進行規(guī)劃和開發(fā)。登封市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次表示,,官方為了提升少林寺周邊環(huán)境,,拆遷改造一共花了超過10億元。

  對少林寺和釋永信來說,,向政府討說法并不陌生,,幾乎貫穿了少林寺30多年來的復(fù)興史。在釋永信看來,,少林寺塔林中最重要的高僧就是他的師父行正,。1981年,釋永信出家到少林寺之后,,行正曾多次帶著他到登封甚至北京上訪,。

  在釋永信20多年后口述的回憶錄中,這是一段很屈辱的往事,。他也經(jīng)常以少林寺當年的破敗弱勢,,來為現(xiàn)在的商業(yè)化辯護。

  門票“爭鋒”

  根據(jù)少林寺的計算,,嵩管委2011年全年拖欠門票分成款1301萬余元,,2012年全年拖欠1473萬余元,2013年1月至10月共拖欠2135萬余元,,總計拖欠4970萬余元,,并產(chǎn)生了232萬余元的延遲支付違約金。

  嵩管委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,在不足3年的時間內(nèi),,少林寺共實得門票分成款1 .4億余元。而少林景區(qū)政策性免票的人次,,2011年至2013年10月接近70萬人次,,享受半價票者,則有84萬余人次,。

  門票“爭鋒”

  少林景區(qū)強行將少林寺圈入,,“斷了少林寺走了1500年的路”,導(dǎo)致信眾無法自由入寺,,香火布施頗受影響,,只能依賴票價分成維持生活。

  ——— 少林寺方面的解釋

  “少林寺要那么多錢干什么,?少林寺都是出家人,,能花多少錢?他們接受那么多布施,什么時候被審計過,?”

  ——— 嵩管委一名官員的話

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  佛門難清凈

  2009年3月,,陜西法門寺為抗議景區(qū)公司強行在山門口砌建圍墻,關(guān)閉山門謝客,。

  2009年4月,,重慶溫泉寺僧人維權(quán),質(zhì)疑有關(guān)部門在寺廟搞商業(yè)開發(fā),,污染水源,,破壞環(huán)境。

  2013年秋,,河南汝州風(fēng)穴寺住持釋永海上訪,,舉報汝州市政府將風(fēng)穴寺打包賣給商業(yè)公司搞旅游開發(fā)。

  2013年12月,,福建省福州瑞云寺被強拆,,佛像也被砸毀。

  2014年6月,,媒體爆出,江西省南昌市西湖區(qū)為了拆遷,,將三座小寺廟合并成一個大寺廟,,讓尼姑和尚住一起。

  (整理:南方都市報記者 孫旭陽)

 

編輯:曾珂

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