參政議政成果需要彰顯渠道

　　參政黨組織成員履行參政議政職能,，積極引導(dǎo)所聯(lián)系群眾,，凝聚廣泛共識(shí)，積聚強(qiáng)大能量，深入考察調(diào)研,，提出真知灼見,，其議政建言作用主要體現(xiàn)在讓黨和政府看問題更全面，作決策更科學(xué),。參政議政職能是一種規(guī)范負(fù)責(zé)的政治行為,，遵循基本政治制度的運(yùn)行規(guī)則、運(yùn)作程序和價(jià)值取向,，服從和服務(wù)于中國特色社會(huì)主義事業(yè),。但參政議政工作不僅需要過程，需要拿出解決問題的建議,，需要提出具有前瞻性、可操作性的意見,，更需要體現(xiàn)議政建言如何被采納,，采納了什么，也就是需要成果彰顯,。因此,，如何充分展示議政建言對“看問題更全面，作決策更科學(xué)”的作用,，值得認(rèn)真研究,，積極探索。

　　議政建言在決策前的前瞻型成果彰顯,。參政黨各級組織通過建議信,、調(diào)研報(bào)告、提案,、信息,、專報(bào)、協(xié)商會(huì)發(fā)言等形式,，提出意見和建議,，由于黨和政府希望聽取具有前瞻性、可操作性的意見,，所以不少議政建言相對于決策時(shí)間點(diǎn)來說是具有前瞻性的,。前瞻性建言，某種意義上也是前瞻性監(jiān)督,，是決策前的監(jiān)督,，體現(xiàn)參政議政所具有的預(yù)警功能。比如,，三峽工程建設(shè),。但是，現(xiàn)實(shí)工作中,，更多的前瞻性建言的成果體現(xiàn)渠道沒有三峽工程建設(shè)課題引人矚目,。如何構(gòu)建決策前彰顯成果渠道值得探索,。比如，在決策前充分考慮前瞻性建言,，重視具備可操作性的議政,，同時(shí)重視不可行性研究，通過多次協(xié)商,、溝通過程,，體現(xiàn)對前瞻性建言的認(rèn)可和對被采納建言的成果肯定。并在決策后通過實(shí)踐,，檢驗(yàn)前瞻性建言的正確與否,，不否定提醒的作用，不埋沒建言貢獻(xiàn),。

　　議政建言在決策中的完善型成果彰顯,。黨和政府的一些重大決策，在實(shí)施過程中,，難免會(huì)遇到新的困難和問題,。而作為日常職責(zé)的參政議政工作，面對新情況新問題,，要根據(jù)黨委,、政府工作重點(diǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整參政議政工作的努力方向,，及時(shí)針對決策提出新意見新建議,。這同樣需要記錄和確定這些議政建言對完善決策“更全面”和“更科學(xué)”的作用。議政建言是為決策提供支持并參與決策,，立言不立法,、議政不行政、獻(xiàn)策不決策是參政議政的客觀要求,，但建言要留痕,，議政不能只有自評。比如,，生態(tài)文明建設(shè),、國家海洋戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等,。對于處于進(jìn)行時(shí)的一些決策建言,，要研究建言成果的體現(xiàn)途徑，比如階段性肯定,。要努力通過彰顯參政議政成果,，體現(xiàn)參政議政的糾錯(cuò)完善功能。要探索使參政議政工作雖最費(fèi)腦筋,，但絕不是最不容易出成績的工作,。

　　議政建言在決策后的總結(jié)型成果彰顯,。黨和政府在一些重大問題上雖已作出明確決策，但對于參政議政工作來說,，還是應(yīng)該適時(shí)“回頭看”,，認(rèn)真研究參政黨長期建言和政協(xié)的多年呼吁對這些問題“更全面”和“更科學(xué)”決策的影響。比如說教育經(jīng)費(fèi)問題,，比如說公車改革問題,。總結(jié)型的參政議政成果彰顯,，可能有助于進(jìn)一步提高參政議政水平,，有助于總結(jié)為何“沒參在點(diǎn)子上，沒議在關(guān)鍵處”的問題所在,，有助于引導(dǎo)選擇黨委政府重視,、社會(huì)各界關(guān)注、人民群眾期待,、順應(yīng)時(shí)代潮流的參政議政方向，或許也能體現(xiàn)前瞻性建言的決策后肯定,。

　　總之,，如何構(gòu)建好適應(yīng)新形勢的參政議政成果彰顯渠道，可能會(huì)促使參政議政工作目標(biāo)更加明確,，效果更加明顯,。（徐向東  全國政協(xié)委員、民盟浙江省委會(huì)專職副主委）