近年來,，全國公安機關(guān)按照中央政法委的部署要求，毫不動搖地堅持嚴打方針,，堅持“打早打小,、除惡務(wù)盡”，深入開展打黑除惡專項斗爭,，摧毀了一批黑社會性質(zhì)組織,，打掉了一批惡勢力，鏟除了一批保護傘,，破獲了一批嚴重刑事犯罪案件,，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，有力維護了社會大局穩(wěn)定,。同時,，必須清醒地看到，當(dāng)前滋生黑惡勢力的土壤依然存在,，黑惡勢力犯罪活動在一些地方依然突出,，打黑除惡面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。突出表現(xiàn)在：一是黑惡勢力犯罪暴力性日益增強,，嚴重危害社會治安秩序穩(wěn)定,；二是黑惡勢力再生能力強，滋生發(fā)展快,；三是黑惡勢力經(jīng)濟實力不斷擴張,，犯罪手法越來越隱蔽，打擊難度越來越大,；四是黑惡勢力極力向政治領(lǐng)域滲透,，千方百計尋求“保護傘”，撈取政治資本,，侵蝕基層政權(quán),。種種情況表明，當(dāng)前和今后一個時期,，我國黑惡勢力正處于加快滋生發(fā)展的活躍期,。面對嚴峻復(fù)雜的黑惡勢力犯罪形勢，各級公安機關(guān)必須牢記使命,、忠誠履職,，以對黨和人民高度負責(zé)的精神深入推進打黑除惡專項斗爭，堅持出重拳,、下重手,，堅決把黑惡勢力的囂張氣焰打下去，堅決遏制黑惡勢力的滋生發(fā)展,，不斷提升人民群眾的安全感,。

　　突出打擊重點，切實提高專項斗爭的針對性,、實效性,。一要嚴厲打擊滋生在批發(fā)市場、集市貿(mào)易,、餐飲場所,、車站碼頭、旅游景點等場所部位的市霸,、行霸類黑惡勢力,；二要嚴厲打擊干擾新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、侵占集體財產(chǎn),、欺壓殘害百姓,、侵蝕基層政權(quán)的鄉(xiāng)霸、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,；三要嚴厲打擊盤踞在建筑工程,、交通運輸、倉儲物流,、礦產(chǎn)開采等領(lǐng)域強攬工程,、非法占地、濫開濫采,、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力,；四要嚴厲打擊隱匿在娛樂場所組織賣淫、開設(shè)賭場,、販賣毒品和組織經(jīng)營,、操縱“黃賭毒”違法犯罪的黑惡勢力；五要嚴厲打擊專門受雇他人解決糾紛,、暴力討債,、搶占市場等充當(dāng)“地下出警隊”的新型黑惡犯罪團伙；六要嚴厲打擊與境外黑社會相互勾結(jié),，實施綁架,、洗錢,、敲詐勒索、組織偷渡等違法犯罪活動的犯罪團伙,。

　　狠抓線索摸排,，著力提升主動發(fā)現(xiàn)和主動進攻能力。要緊密結(jié)合日常治安管理工作,，緊密結(jié)合開展掃黃打非,、查緝毒品、緝槍治爆等專項行動,，深入摸排黑惡犯罪線索,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭、堅持深挖細查,。要在看守所,、拘留所開辟第二戰(zhàn)場，發(fā)動在押人員檢舉揭發(fā)犯罪線索,。要暢通舉報渠道,，廣辟線索來源，公安部將再次公布打黑除惡舉報電話,、電子郵箱,，并利用公安部刑偵局和全國“打黑辦”微博接受群眾舉報。對摸排掌握的涉黑涉惡重點線索,，要嚴格落實定領(lǐng)導(dǎo),、定人員、定措施,、定期限,、包倒查“四定一包”責(zé)任制，嚴格落實暗訪調(diào)查,、異地核查,、實名反饋制度，切實做到事事有結(jié)果,、件件有回音,。

　　堅持打早打小，堅決將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài),。要注重從苗頭性問題入手,，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，對故意傷害,、敲詐勒索,、尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆,、強迫交易等六類警情進行串并偵查,，做到情報導(dǎo)偵、精確打擊,。要注重依法嚴厲打擊,，對危害嚴重的惡勢力團伙，要及時收集固定證據(jù),，防止作為一般刑事案件甚至是治安案件降格處理。對實施“軟暴力”行為,、“隱蔽型”手段的新型黑惡團伙,，要充分運用刑法修正案對強迫交易、敲詐勒索,、尋釁滋事等罪名的新解釋,，重點打擊組織者、策劃者和雇傭者,。要堅持源頭治理防范,，對有黑惡犯罪前科劣跡的重點人員，要加強動態(tài)管控,，密切關(guān)注其現(xiàn)實狀況,，嚴防其“重操舊業(yè)”；對打擊處理過的現(xiàn)任“村官”,、曾經(jīng)雇黑傭黑的公司企業(yè),、參與“地下出警”活動的違法人員，要建立“黑名單”制度,，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生的土壤,。

　　加強大案偵辦，徹底鏟除一批危害嚴重的黑惡勢力,。要加強對涉黑涉惡大要案偵辦工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮,，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織刑偵,、技偵,、網(wǎng)偵、經(jīng)偵,、監(jiān)管等警種同步上案,，著力打好合成戰(zhàn)。要創(chuàng)新偵查方式,，開展深度偵查,，全面摸清其組織機構(gòu)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，選好時機,、一網(wǎng)打盡,。要在提高辦案質(zhì)量上下功夫，緊緊圍繞“四個特征”收集固定證據(jù),，著力打好證據(jù)戰(zhàn),。要與紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)密切配合,，堅持偵辦涉黑案件與職務(wù)犯罪案件同步進行,，加強調(diào)查取證，深挖“保護傘”,。要緊緊圍繞徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ),，全面收集固定其非法斂財證據(jù)，及時采取查封,、凍結(jié),、扣押等措施，防止其轉(zhuǎn)移,、隱匿涉黑資產(chǎn),，為依法懲處打下堅實的證據(jù)基礎(chǔ)。

　　公安機關(guān)各部門,、各警種要各司其職,、各負其責(zé)，密切配合,、通力協(xié)作,，著力打好整體戰(zhàn)。工作中,，一定要注意嚴格執(zhí)法,、規(guī)范辦案，嚴禁濫用強制措施,，嚴禁刑訊逼供,，嚴禁超期羈押，確保取得良好的法律效果和社會效果,。