臺灣所謂“立法院”今年第二個會期已經(jīng)開始了,，能不能將“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”和服貿(mào)協(xié)議列入會期，將考驗國,、民兩黨“立委”們到底是從臺灣民眾根本利益出發(fā),，是否從兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局出發(fā)，還是繼續(xù)為了一黨之私,，為了“反對”而反對,。而這一會期也將是決定兩岸“兩會”制度化協(xié)商是否正式停擺的關(guān)鍵。

　　大陸的海協(xié)會和臺灣的?；鶗莾砂峨p方就兩岸交往中相關(guān)問題進行商談的受權(quán)民間團體,。自1991年和1990分別成立后，雙方充分發(fā)揮了溝通化解的橋梁作用,。

　　從1992年3月到1995年6月,，“協(xié)基兩會”進行了包括第一次“汪辜會談”在內(nèi)的各種層級的總共17次商談，其中1992年第一次“汪辜會談”達成的“九二共識”,，不僅為當(dāng)時,、現(xiàn)在，也為今后兩岸關(guān)系發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ),。

　　然而,，由于李登輝“執(zhí)政”時期搞“兩國論”,，企圖在海峽兩岸制造“一邊一國”,，1995年6月兩岸“兩會”制度化協(xié)商中斷。

　　但后經(jīng)兩岸有關(guān)方面不斷努力,，1998年10月14日,，受海協(xié)會邀請，?；鶗麻L辜振甫先生赴上海,、北京的參訪活動終于成行。10月15日,，辜振甫與海協(xié)會會長汪道涵會面,，實現(xiàn)自1993年新加坡會談之后的第二次握手。

　　然而，由于李登輝當(dāng)局在任職后期加快與“臺獨”勢力合流,，公然掀起“去中國化”運動,，在一邊打壓國民黨內(nèi)主張“統(tǒng)一”人士同時，扶植民進黨等“臺獨”勢力走上臺灣地區(qū)“執(zhí)政”地位,。至此,，兩岸“兩會”制度化協(xié)商自1998年正式中斷。2000年到2008年陳水扁上臺后,，繼推行李登輝時期“去中國化”運動,，并著手推動“法理臺獨”和“公投決定臺灣未來”，陳水扁“執(zhí)政”8年,也成為兩岸關(guān)系近幾十年來最低潮期,。

　　2008年島內(nèi)“政權(quán)”再次更迭,，國民黨重新獲得“執(zhí)政權(quán)”后，6月12日,，中斷近10年之久的“兩會”協(xié)商,，在“九二共識”基礎(chǔ)上得以恢復(fù)，開啟了兩岸合作的新階段,。

　　僅2008年到2013年的這5年多時間,，通過兩岸雙方不斷努力，“兩會”共達成或簽署包括ECFA等在內(nèi)的協(xié)議和共識21項,。短短的5年多時間兩岸取得成就已經(jīng)遠遠超過過去60年總和,可以說兩岸“兩會”功不可沒,。

　　不過，從去年開始,，由于島內(nèi)種種政治因素,，兩岸簽署的服貿(mào)協(xié)議在尤其是國民黨一黨獨大的臺灣當(dāng)局所謂“立法院”遭“臺獨”勢力意外“杯葛”，此后島內(nèi)發(fā)生諸如“太陽花”反服貿(mào)運動逼臺灣當(dāng)局承諾,，未來兩岸談判和簽署協(xié)議必須先制定“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,，在此基礎(chǔ)上方可運作。對此,，臺灣當(dāng)局欣然答應(yīng),，但這一“監(jiān)督條例”此后卻因民進黨等“臺獨”勢力阻撓，至今無法成“立法院”討論議案,。這也就是說,，只要“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”一天不通過，兩岸“兩會”一切協(xié)商都將歸“零”,。而事實上,，自去年服貿(mào)協(xié)議在臺灣所謂“立法院”遭“杯葛”后，“兩會”協(xié)商機制已形同空轉(zhuǎn),。過去一年簽訂好幾個協(xié)議,，現(xiàn)在兩年也簽不了一個,。

　　從目前情況看，“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”難以進入“立法院”院會,，原因是在野黨提出的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本,，將“兩國論”入法，等于推翻“九二共識”基礎(chǔ),，如果這樣,，則兩岸制度化協(xié)商會立即受到?jīng)_擊，可能無以為繼,，必將破壞未來兩岸關(guān)系,。

　　作為兩岸授權(quán)商談的兩岸制度化協(xié)商不能停，也不能斷,，更不能影響已經(jīng)在進行的磋商工作,，因此，我們希望臺灣所謂“立法院”國,、民兩黨“立委”,，應(yīng)以臺灣民眾利益為先，拋棄一黨之私,，從兩岸和平發(fā)展大局出發(fā),，盡速完成“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法工作，不要讓兩岸制度化協(xié)商空轉(zhuǎn),。（高楊）