建議適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)至7.2%左右。同時公布的專家問卷調(diào)查顯示,，房地產(chǎn)投資增速回落和制造業(yè)產(chǎn)能過剩是經(jīng)濟(jì)下行主因

　　施普林格出版社,、廈門大學(xué)與經(jīng)濟(jì)參考報社11日在德國海德堡聯(lián)合發(fā)布中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2014年秋季預(yù)測報告。報告認(rèn)為,，2014年中國經(jīng)濟(jì)增長減速的態(tài)勢還將繼續(xù),，預(yù)計(jì)全年GDP增速為7.49%。課題組指出,，現(xiàn)有的微刺激政策提高了經(jīng)濟(jì)增長率,，但持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策可能得不償失。報告建議在經(jīng)濟(jì)周期下行區(qū)間適當(dāng)下調(diào)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長率,，將2015,、2016年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)整至7.2%左右。

　　這份報告是課題組的第十七次預(yù)測成果,。報告指出,，由于城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增長并沒有明顯改善，當(dāng)前宏觀調(diào)控雖然強(qiáng)調(diào)微刺激,、定向?qū)捤傻却胧?，但本質(zhì)上還是只能通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴(kuò)張來穩(wěn)定增長。然而，隨著貨幣供應(yīng)量水平的持續(xù)快速增長以及社會融資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，不僅投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)持續(xù)減弱,，而且已積累了大量債務(wù)的地方政府也難以再啟動大規(guī)模的投資項(xiàng)目。同時,，盡管外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)步趨好,，但由于國內(nèi)勞動工資水平的提高以及人民幣仍將小幅升值，會在一定程度上抑制出口的增長,。

　　報告認(rèn)為,，2014年，中國經(jīng)濟(jì)增長減速的態(tài)勢還將繼續(xù),，預(yù)計(jì)全年GDP增速為7.49%,。其中，由于去年三季度經(jīng)濟(jì)增速的基數(shù)較高,，而且預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資還將繼續(xù)下滑,，外需短期內(nèi)回升力度也不大,，因此,，第三季度的同比增長率將微降至7.42%，第四季度可能回升到7.62%,。2015年的四個季度將延續(xù)2014年的態(tài)勢,，前低后高，全年GDP增速將放緩至7.37%,。

　　課題組負(fù)責(zé)人,、廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任李文溥表示，近三年的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況說明,，如果不采取現(xiàn)有力度的微刺激政策,，中國的經(jīng)濟(jì)增長率，顯然要低于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長實(shí)績,。但是,，短期的需求刺激只能用于熨平周期波動，在經(jīng)濟(jì)的自然穩(wěn)定增長率較低的情況下,，不可能長期人為地抬高經(jīng)濟(jì)增長率,。持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策實(shí)現(xiàn)高于經(jīng)濟(jì)自然穩(wěn)定增長率的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，可能得不償失,。李文溥說,，目前的7.5%增速是建立在貨幣超發(fā)基礎(chǔ)上的。2014年上半年,，社會融資規(guī)模已經(jīng)突破10.57萬億元,，創(chuàng)歷史最高水平；上半年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長了14.7%,。預(yù)測表明,，全年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長將達(dá)到14.2%,，超過年初制定的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長13%的目標(biāo)，也高于2013年13.6%的增速,。今年的貨幣供應(yīng),，將使明年在經(jīng)濟(jì)增長減速的同時，通貨膨脹壓力加大,。如果2015年,、2016年繼續(xù)將經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)維持在7.5%左右，宏觀經(jīng)濟(jì)成本可能太高,，不利于將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要精力轉(zhuǎn)向全面深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　課題組認(rèn)為,，如能將2015,、2016年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)整至7.2%左右，除了有利于一定程度上改善主要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)外,，還有利于降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān),，有利于深化改革，且并不會增加就業(yè)壓力,。

　　根據(jù)課題組的預(yù)測計(jì)算,，如果在“十三五”期間，保持年均經(jīng)濟(jì)增長速度為7.1%,，2015至2020年,，廣義政府債務(wù)余額，包括負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)將合計(jì)減少2.06萬億元,，這對緩解政府債務(wù)壓力無疑將起到積極作用。

　　報告認(rèn)為,，下調(diào)增長目標(biāo)還有利于政府適當(dāng)減少頻繁的穩(wěn)增長微刺激政策調(diào)控操作,，將主要精力、工作重心集中于落實(shí)全面深化改革和調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式上去,，提高潛在經(jīng)濟(jì)增長率，有利于在下一輪的經(jīng)濟(jì)增長上行階段,，爭取更好的經(jīng)濟(jì)增長實(shí)績,。

　　模擬計(jì)算結(jié)果還顯示，即使是在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,，如果2012年和2013年GDP增長率從7.65%和7.67%降至7.2%,，也僅會減少就業(yè)16.71萬人和16.73萬人。如果考慮第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)比重變化，則這一經(jīng)濟(jì)增速減緩所減少的就業(yè)機(jī)會甚至更少,?？紤]到我國目前就業(yè)市場上需求人數(shù)與求職人數(shù)比約為1.11，即需求比供給大11%,，將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至7.2%左右,，并不會產(chǎn)生就業(yè)問題。

　　發(fā)布會上同時公布的年度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策問卷調(diào)查顯示,，68%的受訪專家認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)投資增速回落以及全國商品房銷售面積同比下降是中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的主要下行壓力,；62%的專家認(rèn)為，制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題加劇是主要下行壓力,。