抗旱唱好協(xié)商“連續(xù)大戲”

　　——陜西省寶雞市政協(xié)委員專題協(xié)商農(nóng)田水利灌溉小記

　　入夏以來，寶雞市持續(xù)高溫干旱,，出現(xiàn)嚴重旱情,，對人畜飲水、綠化苗木和農(nóng)作物生長造成較大影響,。政協(xié)一份關(guān)于全市農(nóng)田水利灌溉的調(diào)研報告被送到了陜西省寶雞市委,、市政府領(lǐng)導面前，為該市建立抗旱長效機制,，提升抗旱保障能力提供了及時,、全面的參考。

　　8月6日,，一場好雨灑落在關(guān)中大地,，“久旱逢甘雨”的喜悅溢滿了人們的心田。但政協(xié)人并沒有因為旱情減緩而放下肩上的責任,，干旱過后水利設施怎么建,、城市供水與農(nóng)業(yè)用水的矛盾怎么化解、灌溉“最后一公里”如何解決……一份關(guān)于全市農(nóng)田水利灌溉的調(diào)研報告被送到了陜西省寶雞市委,、市政府領(lǐng)導面前,，為該市建立抗旱長效機制，提升抗旱保障能力提供了及時,、全面的參考,。

　　入夏以來，寶雞市持續(xù)高溫干旱,，出現(xiàn)嚴重旱情,，對人畜飲水、綠化苗木和農(nóng)作物生長造成較大影響,。全市連續(xù)高溫天數(shù)為近10年來最多,，全市平均降水量較常年同期偏少五成以上。進入7月以來,，全市平均氣溫偏高2.3℃,，為60多年來最高，平均降水量較常年同期偏少八成以上,，各縣區(qū)不同程度出現(xiàn)人和大牲畜臨時性飲水困難,。面對持續(xù)旱情,，政協(xié)責無旁貸。“我們要問政于民,、問需于民,、問計于民，提出解決問題的辦法和途徑,。”不顧高溫酷熱,，市政協(xié)主席、兩位副主席帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員,，會同市水利局負責人,，深入農(nóng)村、庫區(qū)進行實地視察走訪,、征求農(nóng)戶意見,、座談討論，對農(nóng)田水利灌溉情況進行專題調(diào)研,。

　　7月22日,，市政協(xié)召開常委會議專題協(xié)商農(nóng)田水利灌溉問題。“寶雞是關(guān)中的‘水龍頭’,，但在大旱面前自身難保,，缺乏大型水利工程是根本原因”，“有些抽水灌區(qū)灌溉費用偏高,，每畝次最高達70元,，農(nóng)民感到澆地不劃算”……來源于第一現(xiàn)場的資料讓委員的發(fā)言更有底氣。

　　討論中,，委員們關(guān)注最多的是水利設施建設和改革的“大命題”,。面對水源建設困境，委員們建議,，爭取“十二五”末或“十三五”期間建設1至2個大型水庫工程,，高起點謀劃重點水利工程，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生態(tài)文化旅游和新農(nóng)村建設,，形成“建設一批、儲備一批,、謀劃一批”的可持續(xù)發(fā)展格局,。政府要組建專門的領(lǐng)導小組，列出專項經(jīng)費,，進行大中型水利工程的前期可行性研究工作,。

　　如何化解城市供水與農(nóng)業(yè)用水矛盾？委員們建議加大財政投入，落實好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設的政策,，每年從城市建設維護稅中安排一定比例的資金,，專項用于城鎮(zhèn)防洪和水源工程建設，加快節(jié)水改造步伐,，加大田間工程投入,，力爭短期內(nèi)解決城市缺生態(tài)水,、鎮(zhèn)村缺生活水的問題,。

　　針對農(nóng)田灌溉“最后一公里”的難題，委員們建議通過政策引導,、資金支持,、“一事一議”等方式，解決小型水利工程產(chǎn)權(quán)在村組,，但管護責任落不實,、維修養(yǎng)護難的問題。在費用方面,，建議出臺農(nóng)業(yè)水費補貼辦法,，切實減輕群眾灌溉負擔。此外,，委員們還提出要擴大節(jié)水抗旱設備補貼范圍,，堵塞田間地頭“大漏斗”，大力推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌滴灌等節(jié)水技術(shù)。

　　“要在這次專題協(xié)商的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)選擇我市農(nóng)田水利建設方面的有關(guān)問題,，進行廣泛深入的調(diào)查研究，提出具有建設性,、針對性和操作性的意見建議,，為黨政領(lǐng)導科學決策提供參考。”市政協(xié)主席張民義特別強調(diào),，要注重協(xié)商效果,，推動成果轉(zhuǎn)化，唱好協(xié)商“連續(xù)大戲”,，使專題協(xié)商成為市政協(xié)工作的一個新品牌,。

　　據(jù)悉，目前市政協(xié)的相關(guān)建議已分解落實,，有關(guān)部門正在采納和實施之中,。