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河北邯鄲局長(zhǎng)高速跳車事件調(diào)查:接神秘電話后吐血
崔元林在邯鄲魏縣疃上村老家的宅子已年久失修,。
即使沒有高速路上的致命一躍,55歲的邯鄲市邯山區(qū)原工信局局長(zhǎng)崔元林的命運(yùn),,或許也不會(huì)有太大轉(zhuǎn)折,因?yàn)樗嫦拥木揞~賄賂,,可能同樣讓他“難得善終”,,但那蹊蹺的一跳,卻打開了另一扇窗,,隨著披露情況的增加,隱藏在暗室中的疑云越來(lái)越多,。一個(gè)小小的工信局長(zhǎng),,竟涉至少千萬(wàn)元,更有傳言稱其貪億元,。“小官巨腐”現(xiàn)象背后,,還有多少不為人知的秘密?
離奇死亡
7月12日,,“邯鄲一局長(zhǎng)在高速路上跳車自殺”的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注,。據(jù)報(bào)道稱,6月30日,,一男子從行至青銀高速陜西靖王段的一輛出租車上沖下,,“主動(dòng)”跑向三輛車“尋撞”未遂后,越過(guò)護(hù)欄,,迎上一輛半掛車,,被撞死亡。
后經(jīng)證實(shí),,該男子就是邯鄲市邯山區(qū)原工信局局長(zhǎng)崔元林,,事發(fā)前12天,因?yàn)樯嫦邮苜V被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,,隨后被網(wǎng)上追逃,。
當(dāng)?shù)鼐綇拇拊蛛S身的物品中,發(fā)現(xiàn)了47張銀行卡,、13個(gè)U盾,、4臺(tái)筆記本電腦、兩萬(wàn)元現(xiàn)金及3張不同的身份證,。
涉嫌貪1.4億元,、離奇的死亡方式以及隨身攜帶的物品,很快就引發(fā)了人們的關(guān)注,。
據(jù)媒體報(bào)道,。崔元林“高速跳車”死亡后,家屬曾一度質(zhì)疑,,導(dǎo)致他走上不歸路另有原因,。
齊魯晚報(bào)記者從當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸刻帿@悉,,離開邯鄲時(shí),崔元林曾開一輛帕薩特轎車,,但出事后轎車不知所蹤,。事發(fā)前,他曾回來(lái)與其在當(dāng)?shù)鼐茝S工作的“情人”會(huì)面,,而后出走,。
涉事的陜西出租車司機(jī)稱,事發(fā)當(dāng)天,,他拉到了這位“奇怪”的客人,,起初說(shuō)去邯鄲,“后來(lái)又改了主意,,說(shuō)是去陜西,。”
據(jù)司機(jī)介紹,跳車前,,崔元林接到一個(gè)電話,,隨后突然大量吐血,而后猛擊車窗,,下車后“主動(dòng)”撞車并導(dǎo)致死亡,。
知情人說(shuō),家里人一開始接到告知崔元林死亡的電話時(shí),,以為是騙錢的,,“這些年他做的事情,從來(lái)沒跟家人提過(guò),。”知情人告訴齊魯晚報(bào)記者,,包括他離婚后結(jié)識(shí)了一個(gè)漂亮女人。
齊魯晚報(bào)記者得到的信息是,,崔元林出事后,,和崔元林離婚數(shù)年的妻子帶著女兒從國(guó)外回來(lái)為他料理后事。
此外,,崔元林帶的四臺(tái)電腦為炒股所用,,“華東某知名211大學(xué)的一位教授是他的老師。”知情人介紹,,崔元林曾學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)金融類專業(yè),,對(duì)股票精通,“是一個(gè)幕后操盤手”,。而崔元林?jǐn)y帶的幾張身份證或?yàn)槠浼胰说恼鎸?shí)證件,,“應(yīng)該跟他炒股有關(guān)。”
但不管曾擁有過(guò)多少合法或非法的財(cái)物,崔元林已沒命再花,。一位去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的人士告訴齊魯晚報(bào)記者,,崔元林死時(shí)腳上的帆布鞋已經(jīng)穿了三年,平時(shí)為人也比較低調(diào),。知情人推測(cè),,當(dāng)時(shí)接完“神秘”電話后,崔元林可能意識(shí)到自己“活不成了”,,但又不想這么不明不白地死去,,于是做出驚人之舉。
“要不是那么反常,,會(huì)引起全國(guó)轟動(dòng)嗎,?”知情人說(shuō),果如其愿,,事發(fā)后輿論一片猜疑之聲。其家人更是堅(jiān)持認(rèn)為崔元林是“被人逼死”的,。
弄那么多錢想干啥
崔元林之死所引發(fā)的種種猜測(cè),,在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)酵,但崔元林究竟是什么樣的人,,當(dāng)?shù)貐s沒有幾個(gè)能說(shuō)上來(lái),。
齊魯晚報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn),涉及邯山區(qū)工信局的報(bào)道寥寥無(wú)幾,,多涉及企業(yè)服務(wù),、安全檢查等,有的只是一兩句話的情況介紹,。
在邯鄲政府網(wǎng)公開的信息中,,除了崔元林個(gè)人情況介紹及被評(píng)為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”,“廉政標(biāo)兵”外,,唯一的一條活動(dòng)信息是在2007年12月,,時(shí)任工業(yè)促進(jìn)局(即工信局前身)局長(zhǎng)的崔元林,帶領(lǐng)第二色織廠,、經(jīng)編廠黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,設(shè)立6處咨詢臺(tái),向過(guò)往群眾發(fā)放傳單并接受咨詢,,將該區(qū)紀(jì)念全國(guó)第一個(gè)中小企業(yè)節(jié)的活動(dòng)“推向高潮”,。
“區(qū)級(jí)工信局的地位和性質(zhì),決定了他平時(shí)不可能跟媒體有太多接觸,。”一位當(dāng)?shù)孛襟w人士告訴齊魯晚報(bào)記者,,幾年前他因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系采訪過(guò)崔元林,當(dāng)時(shí)崔元林給他的直觀印象是,“就是一個(gè)一般的領(lǐng)導(dǎo)干部,,言談舉止沒什么特別之處,。”
資料顯示,崔元林1982年畢業(yè)于河北農(nóng)業(yè)大學(xué)唐山分校,,獲得大學(xué)本科學(xué)歷,,學(xué)士學(xué)位。此后,,他分別在邯鄲市郊區(qū)農(nóng)業(yè)局和邯山區(qū)農(nóng)村工作辦公室工作,,評(píng)定為中級(jí)技術(shù)職稱(農(nóng)藝師)。在崔元林的簡(jiǎn)歷中還專門寫了一句:“時(shí)為邯山區(qū)唯一大學(xué)本科學(xué)歷”,。
“當(dāng)年是風(fēng)光,,可是出去之后就很少回來(lái)了。”7月24日,,邯鄲魏縣疃上村一位上年紀(jì)的村民表示,,參加工作后,崔元林就一直住在邯鄲,,很少回老家,,所以村里人對(duì)他的情況知之甚少,齊魯晚報(bào)記者詢問(wèn)的幾位年輕村民甚至連“崔元林是誰(shuí)”都不知道,,“倒是知道一個(gè)局長(zhǎng)跳車自殺,,沒想到是我們村的。”
據(jù)介紹,,崔家弟兄四個(gè),,排行老三的崔元林是家里“最有出息的”,但即便如此,,他與家人的關(guān)系似乎并不怎么和睦,。
“他倒是有錢,可給你花嗎,?”7月24日下午,,在疃上村崔元林哥哥家,他的嫂子指著臨街一道有些傾斜的院墻說(shuō),,他們住的房子已經(jīng)蓋了十幾年,,由于家里條件有限,始終無(wú)力翻修,,快倒的院墻只能用幾根木頭先撐著,。
“對(duì)弟弟也不大方。”一位村民說(shuō),,去年崔元林弟弟曾向他借10萬(wàn)塊,,但崔元林沒借,,“他弟弟只能向別人開口。”
“活著的時(shí)候,,有沒有錢,、有多少錢,跟我們沒一點(diǎn)關(guān)系,。”崔元林的嫂子反復(fù)用一種憤憤的語(yǔ)氣說(shuō),,“他死了,火化了,,把骨灰拿回來(lái),。”
“有錢賺,沒命花”,,這是當(dāng)?shù)匾恍┤藢?duì)崔元林的最終評(píng)價(jià),。
7月23日晚,一位當(dāng)?shù)刂槿耸吭诮o齊魯晚報(bào)記者展示了崔元林最后出事的出租車上的大量血跡,、一雙舊鞋和方便面,、小面包照片后,幽幽地說(shuō)了一句,,“真是搞不懂他弄那么多錢想干啥,!”
可能是第二個(gè)張海忠
當(dāng)?shù)厥鳎拊挚赡茉缇椭雷约簳?huì)出事,。
一位當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V齊魯晚報(bào)記者,三年前,,邯山區(qū)原區(qū)長(zhǎng)張海忠出事后,,崔元林曾不止一次對(duì)家人稱,自己可能是第二個(gè)張海忠,。這句話究竟什么意思,,抑或是他察覺到什么,現(xiàn)在已很難知曉,。
2011年7月10日,,時(shí)任邯山區(qū)區(qū)長(zhǎng)的張海忠在辦公室突然死亡,后經(jīng)當(dāng)?shù)鼐酱_認(rèn),,張海忠長(zhǎng)期抑郁,,系自殺身亡,但當(dāng)?shù)孛耖g認(rèn)為,,張海忠之死跟拆遷及房產(chǎn)開發(fā)有關(guān),。
當(dāng)時(shí),河北各地展開了一場(chǎng)以“三年大變樣”為口號(hào)的城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng),,作為省內(nèi)“較大城市”的邯鄲,,在這項(xiàng)工作中一直名列前茅,邯山區(qū)則是整個(gè)邯鄲的榜樣,當(dāng)?shù)厮煊?ldquo;三年大變樣,,河北看邯鄲,,邯鄲看邯山”之說(shuō)。對(duì)當(dāng)時(shí)火熱的拆遷場(chǎng)景,,一位當(dāng)?shù)厣倘擞?ldquo;鋪天蓋地”形容,。
能在這座老工業(yè)城市的核心老城區(qū),將難啃的拆遷工作做得有聲有色,,張海忠的能力曾得到上上下下的認(rèn)可,,就在眾人以為他即將高升一步時(shí),張海忠卻突然離世,。
“當(dāng)時(shí)很多人接受不了,,即便到了現(xiàn)在,民間還是有不少人認(rèn)為他的死另有原因,。”談及此事,,前述知情人表示。在他看來(lái),,很多人之所以將張,、崔之死相聯(lián)系,除了他們的死亡經(jīng)過(guò)“讓人感覺奇怪”外,,更多跟二人出身及經(jīng)歷有關(guān),。
齊魯晚報(bào)記者輾轉(zhuǎn)獲取的資料顯示,張,、崔二人老家均是邯鄲魏縣,,張海忠的老家魏縣西南溫村距離崔元林老家疃上村,只有約5公里,。
二人工作也有交集,。上世紀(jì)90年代中期的幾年中,二人曾同時(shí)任職邯鄲市馬頭鎮(zhèn),,當(dāng)時(shí)張海忠為鎮(zhèn)黨委書記,,崔元林為副書記。1998年之后,,張海忠調(diào)到邯山區(qū),,先后任副區(qū)長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng),,崔元林則于2002年到邯山區(qū)民政局任職,,約兩年后調(diào)任邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局任一把手,一直到53歲退休,。
“這么多重合的信息,,不由得使人們對(duì)他們的關(guān)系產(chǎn)生聯(lián)想,。”前述知情人稱,不過(guò)他認(rèn)為將二人簡(jiǎn)單類比并不合適,,因?yàn)槊耖g對(duì)張海忠的認(rèn)可度很高,,而崔元林則涉嫌受賄,“應(yīng)該不是個(gè)好官”,。
與土地扯上關(guān)系
無(wú)論如何,,兩人的死亡都繞不開的,那就是土地,。
作為一個(gè)主要分管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的工信局原局長(zhǎng),,崔元林又如何跟土地扯上關(guān)系呢?
“這和他分管的企業(yè)有關(guān),。”據(jù)對(duì)工信局工作有所了解的一位當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?,邯山區(qū)工信局前身之一是中小企業(yè)局,曾接收過(guò)不少市屬企業(yè),,“那些老企業(yè)一破產(chǎn),,不就有地了嗎?”
齊魯晚報(bào)記者獲取的文件資料顯示,,2004年,,就有17家市屬企業(yè)被下放到邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局,這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是:經(jīng)營(yíng)不善,,絕大多數(shù)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),。
上述資料顯示,邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局根據(jù)企業(yè)情況,,進(jìn)行分類管理,,促使其中一些企業(yè)“盡快進(jìn)入股份制改造或者破產(chǎn)程序”,“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革進(jìn)程,,全力盤活人才、土地資源”,。
值得一提的是,,在“三年大變樣”的大背景下,2009年,,邯鄲市針對(duì)位于主城區(qū)的一些工業(yè)企業(yè),,還曾出臺(tái)過(guò)“退城進(jìn)郊”的文件,目的就是“確保實(shí)現(xiàn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)全部搬遷”,。在此之前,,邯山區(qū)工業(yè)促進(jìn)局2008年工作展望中,還曾提出要從直屬企業(yè)中謀劃6家退城進(jìn)郊企業(yè),。
從目前齊魯晚報(bào)記者掌握的資料來(lái)看,,至少到2011年,,這項(xiàng)工作便已經(jīng)有了“成果”:在2012年邯山區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,時(shí)任邯山區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)王國(guó)慶在總結(jié)上一年度工作時(shí)宣布,,“經(jīng)編廠,、第二色織廠、第九塑料廠依法破產(chǎn),。”而這些企業(yè)原本都為邯山區(qū)工信局所屬,。
從現(xiàn)有材料看,原本掌管企業(yè)的工信局,,在處理這些企業(yè)遺留問(wèn)題時(shí),,逐漸掌握了部分土地的情況。
彼時(shí),,正是中國(guó)房地產(chǎn)鼎盛時(shí)期,,土地成為開發(fā)商競(jìng)相追逐的“香餑餑”,在“三年大變樣”的刺激下,,邯鄲市更是掀起了拆遷改造熱潮,。
潛規(guī)則
值得一提的是,崔元林涉嫌的一項(xiàng)受賄行為,,正發(fā)生在2011年,。
公開報(bào)道顯示,2011年,,為征得一塊土地,,開發(fā)商向時(shí)任邯山區(qū)工信局局長(zhǎng)的崔元林行賄1000萬(wàn)元,后又繳1.3億元土地出讓金,,崔元林出事,,或與出讓金有關(guān)。
“這在業(yè)內(nèi)幾乎就是一個(gè)潛規(guī)則,。”中部省份一名縣級(jí)政府工作人員對(duì)齊魯晚報(bào)記者分析,,開發(fā)商特別是外地開發(fā)商的土地出讓金可以讓他人代繳,而這之中其實(shí)存在著巨大的灰色利益空間,。
目前成熟地塊的出讓,,按現(xiàn)在的機(jī)制,是由國(guó)土部門報(bào)政府主管領(lǐng)導(dǎo),,商議地價(jià)后進(jìn)行招拍掛,,這樣形成的價(jià)格,即為“標(biāo)底價(jià)”,。
“開發(fā)商一般把錢給某個(gè)人(多為熟悉情況的領(lǐng)導(dǎo))經(jīng)辦運(yùn)作,,并許以好處,由此人與國(guó)土部門打交道,,并以開發(fā)商的名義參加招拍掛,。”前述政府部門工作人員分析,,這樣一來(lái),拿下地的把握無(wú)形中就大了很多,。尤其是經(jīng)辦人熟悉該地塊的情況下,,把握就會(huì)更大。
“所以在土地拍賣現(xiàn)場(chǎng),,你所看到的參拍企業(yè),,只有一家是真正拿地的,其他基本都是陪標(biāo),。”這位工作人員說(shuō),。
類似潛規(guī)則此前早有報(bào)道。華夏時(shí)報(bào)2009年的一篇報(bào)道中,,援引一地產(chǎn)人士的話分析認(rèn)為,,政府需要招商引資,即使定向招拍掛,,也是情有可原,,而開發(fā)商需要利益最大化,雙方一拍即合,,“這是法律真空地帶”,。
具體到崔元林而言,齊魯晚報(bào)記者從當(dāng)?shù)刂槿耸刻帿@悉的情況是,,他之前應(yīng)該曾幫該開發(fā)商成功拿地,,但開發(fā)商并未給他許諾的好處。于是,,當(dāng)開發(fā)商再次給錢讓他拿地時(shí),,“他理所當(dāng)然就認(rèn)為自己應(yīng)得到好處”,最終導(dǎo)致鬧崩,。
當(dāng)?shù)貦z察院在事發(fā)后的一篇通稿中稱,,目前“尚無(wú)證據(jù)表明嫌疑人涉案金額1.4億多元”。7月25日上午,,齊魯晚報(bào)記者再次就此案聯(lián)系邯山區(qū)檢察院時(shí),,一位負(fù)責(zé)宣傳的工作人員表示,“案件仍在偵查,。”(文/片 本報(bào)深度記者 劉志浩)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:河北邯鄲局長(zhǎng)高速跳車
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