山東省政協(xié)召開了“安全生產(chǎn)工作”協(xié)商座談會

　　齊魯網(wǎng)7月25日訊（實習(xí)記者 徐擴群）7月25日下午,，山東省政協(xié)召開了“安全生產(chǎn)工作”協(xié)商座談會,，有關(guān)省政協(xié)委員,，省經(jīng)信委,、省安監(jiān)局等部分負責(zé)人就山東省安全生產(chǎn)工作存在的問題進行了協(xié)商交流,。

　　省政協(xié)委員：規(guī)章制度能落實一半也比現(xiàn)在好得多

　　據(jù)了解,，現(xiàn)行的安全生產(chǎn)“法”,，主要是行政規(guī)章和地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章輔之以少量行政法規(guī)和法律,，與以法規(guī)為主干、行政和地方法規(guī)為基礎(chǔ),、地方政府規(guī)章為補充的法律體系相去甚遠，法律不僅量少而且單薄,，許多領(lǐng)域在無法可依情況下,，只能以部門規(guī)章,，地方政府規(guī)章代替，體系結(jié)構(gòu)失衡,，不具備法律體系應(yīng)有的完整性和系統(tǒng)性。

　　“這么人命關(guān)天的事沒有高層次的法去約束它”省政協(xié)委員,，省殘聯(lián)計劃財務(wù)部部長李新蘭表示：“立法是根本，之前沒太注意,，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)立法起點低了點。”

　　“立法很重要”,，省政協(xié)委員,，省民意調(diào)查中心主任,、省政府法制研究中心主任兼法制辦服務(wù)中心主任張曉補充道：“規(guī)章制度的落實也很重要,。各行各業(yè)對安全生產(chǎn)都很重視，都出臺了若干大量的規(guī)章制度,，如礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,。生產(chǎn)事故多出現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),，監(jiān)管再到位,，很難保證安全事故的不發(fā)生。”

　　“我們的規(guī)章制度不是太多了”,，張曉說：“能落實一半也比現(xiàn)在好得多！”

　　企業(yè)安全生產(chǎn)違法成本太低 必須大大加大

　　多年來,，本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的安全檢查,、隱患整治、應(yīng)急救援等工作開展不力,，不少企業(yè)給定期檢驗的設(shè)備不檢驗,，該更換的管道沒有更換,，該執(zhí)行的規(guī)章制度沒有執(zhí)行,，該定員生產(chǎn)的車間超定員生產(chǎn)，該開展的檢查走過場,，該消除的隱患久拖不改，對政府和職能部門檢查出來的問題,、提出來的安全要求，敷衍塞責(zé),，弄虛作假。

　　“企業(yè)違法成本太低了,，企業(yè)追求利益最大化是天性,。每個老板都會算賬,，安全設(shè)施，安全管理投入遠遠大于出事故以后的賠償,，出事故是偶然的，突發(fā)的,，小概率的。每個廠長老板都有僥幸心理,，就算真出點時那些經(jīng)濟處罰與巨大的經(jīng)濟利益相比那是言不足道的,。處罰力度，違法成本必需大大加大,，罰得他傾家蕩產(chǎn),，讓他知道安全事故不能出,，再出出不起，這是倒逼企業(yè)落實他的安全生產(chǎn)責(zé)任的一個很關(guān)鍵的關(guān)鍵點,。”張曉說,。

　　省政協(xié)委員,、社法委副主任姜京堂贊同張曉的觀點,，并補充道：“企業(yè)生產(chǎn)安全第一,，這關(guān)系到千家萬戶。企業(yè)應(yīng)該首先考慮安全,，再考慮企業(yè)利益。”

　　安全生產(chǎn)要加大科技投資,，科技強安

　　省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委副主任,，省老齡辦副主任肖培樹再一次肯定了安全生產(chǎn)的重要性，他認為“安全生產(chǎn)關(guān)系到每一個家庭”,。

　　“比如消防上，好多消防栓堵塞沒水,，有的消防出入口沒有,，有的本來有安全的出口,，比如廣州的某些企業(yè)，紡織廠,，結(jié)果被鎖死了,。這就是落實不到位,。”他說：“要抓好責(zé)任，抓好落實,。”

　　另外他還強調(diào)要抓科技的進步,，加大科技的投資,。齊魯網(wǎng)記者了解到針對安全生產(chǎn)，省政協(xié)建議要大力推進“科技強安”,，支持安全生產(chǎn)科研工作,，支持企業(yè)安全技術(shù)改造,，積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)，新成果,，不斷提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、科學(xué)管理水平和集約化,、規(guī)模化水平,。

　　李新蘭也指出：“不用物聯(lián)網(wǎng),，不用科技，很難確定安全生產(chǎn),。”