高盛前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾發(fā)明的 “金磚國家”(BRICS)一詞,，原本是為了突出類似經(jīng)濟(jì)體的投資機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在,，金磚國家決心把金磚成色做足,，除了成為經(jīng)濟(jì)名詞,、投資名詞之外,，還能真正蛻變成具有強(qiáng)大競爭力的實(shí)際運(yùn)行組織,。

　　7月15日到16日,，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤在巴西福塔萊薩舉行,。五國領(lǐng)導(dǎo)人決定,，成立金磚國家開發(fā)銀行，總部設(shè)在上海,，建立金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排,。

　　2008年金融危機(jī)，不僅沒有動(dòng)搖反而加固了歐美在世界銀行,、國際貨幣基金組織的主導(dǎo)作用,。金磚國家希望改變不公平的現(xiàn)狀，反映世界經(jīng)濟(jì)新權(quán)重,。全球金融被西方掌控的局面不利于金磚國家發(fā)展,。不管金磚國家內(nèi)部有多少爭議，“對手”是共同的,。一個(gè)強(qiáng)大的敵人勝過100個(gè)無關(guān)緊要的分歧,，更何況現(xiàn)在有兩個(gè)強(qiáng)大的敵人。

　　世界銀行與國際貨幣基金組織重塑二戰(zhàn)后全球金融新秩序,，金磚國家如法炮制,，對現(xiàn)行秩序抗?fàn)師o效，能夠做的是重新建立起一套體系與標(biāo)準(zhǔn)抗衡原有體系與標(biāo)準(zhǔn),，讓各國,、市場自主選擇。

　　金磚銀行與外匯儲(chǔ)備基金應(yīng)該起什么作用?據(jù)披露,，籌備中的金磚銀行和外匯儲(chǔ)備基金,，功能設(shè)想類似世界銀行與國際貨幣基金組織。金磚銀行起復(fù)興作用,，負(fù)責(zé)包括金磚國家以及其他國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目,，擴(kuò)大金磚國家的海外利益;外匯儲(chǔ)備基金則負(fù)責(zé)在成員國出現(xiàn)資本外流,、債務(wù)危機(jī)等金融緊急情況時(shí)提供援助資金。也就是說,，金磚銀行負(fù)責(zé)各國的發(fā)展,，而外匯儲(chǔ)備基金負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定?？紤]到金磚國家在各大洲發(fā)展中國家的影響力,，將極大影響全球發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)。

　　金磚銀行與外匯儲(chǔ)備基金要取得成功,，需要要素配合,。

　　尊重并嚴(yán)格執(zhí)行基于公平談判基礎(chǔ)上的游戲規(guī)則，是任何合作的起點(diǎn),。金磚五國各有各的利益訴求,，歷史上關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，區(qū)別比歐洲復(fù)興銀行的各國要大得多,，五國的互信與堅(jiān)守契約,，才能使金磚銀行、外匯儲(chǔ)備基金發(fā)揮作用,。如果互不信任,、互相掣肘、股東間監(jiān)管不力,，把金磚銀行視為獲得低息貸款的肥肉,，各方合作不可能順利。這一點(diǎn)必須向世界銀行與國際貨幣基金組織學(xué)習(xí),，雖然面臨成本高昂,、效率低下等指控，但從成立至今核心條款沒有改變,。

　　五國已達(dá)成核心協(xié)議,，實(shí)行平等的多邊合作機(jī)制，金磚銀行資本將等額分?jǐn)偅撼跏汲鲑Y額500億美元,，由五個(gè)國家平均出資,，其中僅有100億美元為現(xiàn)金，七年內(nèi)以現(xiàn)金支付完畢,，另外還有400億美元以擔(dān)保抵押形式出資,。同時(shí)，銀行的主席將在五國之間輪值,，五年為一個(gè)任期,。

　　試圖取代國際貨幣基金組織的金磚“緊急外匯儲(chǔ)備基金”也盡力體現(xiàn)公平，該基金規(guī)模1000億美元,。據(jù)披露,，中國出資410美元,，巴西、印度和俄羅斯分別出資180億美元,，南非出資50億美元,，各國央行平時(shí)把外匯儲(chǔ)備保留在資產(chǎn)負(fù)債表上，需要時(shí)向?qū)Ψ教峁?。中國的貸款額度被限定為其出資份額的一半,，南非則最多可以獲得其出資額的一倍，其他國家則會(huì)按照其出資份額獲得相應(yīng)的貸款額度,。

　　這一基金將成為金磚國家遭遇金融問題時(shí)的互助基金,，在出現(xiàn)包括資本大量外流、金融市場動(dòng)蕩以及債務(wù)危機(jī)等各類情況時(shí),，基金池可以迅速反應(yīng),，提供貨幣互換以增強(qiáng)流動(dòng)性。如果落實(shí)到位,，五個(gè)國家基本可以擺脫金融危機(jī)的重大沖擊,，考慮到五國外匯儲(chǔ)備,，基金規(guī)?？赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。

　　金磚五國人口眾多,，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)色彩較重,。俄羅斯等國曾經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模的債務(wù)危機(jī)，金磚國家的外匯儲(chǔ)備基金可以救急,，但不可能救助滯后的發(fā)展導(dǎo)致的長期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。政府對經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量是雙刃劍，一旦政府掌控者改變想法,，或者改變經(jīng)濟(jì)模式,，金磚銀行就會(huì)受到挑戰(zhàn)。

　　成立金磚銀行,，固然是建立多元化的全球經(jīng)濟(jì)體所必需,，也是對五國政府信用與效率的考驗(yàn)，更是對金磚國家經(jīng)濟(jì)成色的驗(yàn)證,。