20世紀(jì)30年代，中國(guó)國(guó)民政府曾進(jìn)行過(guò)兩次幣制改革,，即1933年“廢兩改元”和1935年實(shí)施法幣政策,。第一次幣改廢除了銀兩，確立了銀元本位制,，統(tǒng)一了銀元,，但未及鞏固國(guó)民政府就又進(jìn)行第二次改革，國(guó)民政府在前后不到3年的時(shí)間里完成了兩次重大改革,，其過(guò)渡之神速,，改革之徹底,，在我國(guó)金融史上實(shí)為罕見(jiàn)。

　　長(zhǎng)期以來(lái),，各國(guó)均以銀與金作為本位貨幣,，但是，隨著白銀生產(chǎn)的激增,，各國(guó)逐漸放棄將白銀用于貨幣,，而將剩余之白銀予以?huà)伿郏率广y價(jià)更加跌落,。自從印度放棄銀本位以后,，仍保持銀本位制的只有中國(guó)、墨西哥,、西班牙等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,。這就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：銀元在中國(guó)是貨幣，在放棄銀本位制的國(guó)家是商品,，其價(jià)格因供求關(guān)系而隨時(shí)漲落,。中國(guó)貨幣受世界銀價(jià)影響，幣值極不穩(wěn)定,。幣值的變動(dòng)牽動(dòng)著物價(jià)變動(dòng),，而且影響著工商業(yè)、財(cái)政等整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活,。

　　“廢兩改元”前,，銀元和銀兩都是當(dāng)時(shí)我國(guó)最主要的貨幣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展,、商品的交易,、債務(wù)的支付、稅捐的征收,，都會(huì)碰到因銀兩貨幣的混亂和不穩(wěn)而產(chǎn)生的麻煩,。當(dāng)時(shí)銀兩雖然在日常生活中已被銀元所替代，完糧納稅都已改用銀元,但是大宗貿(mào)易仍以銀兩結(jié)算;由于銀元與銀兩之間不能互相抵用,，常常出現(xiàn)所謂“銀元押款”的怪現(xiàn)象,，即有的商人拿銀元作抵押去借銀兩。而銀元與銀兩之間,，并沒(méi)有固定的兌換比例,。

　　南京國(guó)民政府成立后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界要求整理幣制的呼聲十分強(qiáng)烈,。所以改革落后的貨幣制度,，實(shí)現(xiàn)貨幣的統(tǒng)一，被迅速提到日程上來(lái)。

　　早在1928年,，宋子文認(rèn)為“幣制握財(cái)政之樞紐,，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)最有關(guān)系”，并提出過(guò)集中紙幣發(fā)行權(quán)于國(guó)家銀行的幣制方針,，進(jìn)而提出幣制改革的方案,，但是由于時(shí)機(jī)并不成熟，因此幣改未能實(shí)行,。

　　1930年中原大戰(zhàn)結(jié)束后,從表面上看,，以蔣介石為首的南京國(guó)民黨政府在政治上軍事上取得了較大的優(yōu)勢(shì),但實(shí)際上，地方實(shí)力派仍保存有自己的軍隊(duì)和地盤(pán),，他們作為一種潛在力量仍可對(duì)國(guó)民政府構(gòu)成威脅,。面對(duì)這種局面，國(guó)民政府開(kāi)始努力加強(qiáng)對(duì)地方的滲透與控制,，著力于政治上,、經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一。

　　蔣介石曾說(shuō)：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制是從整頓金融開(kāi)始的,。隨著蔣介石在經(jīng)濟(jì)方面積極推行“統(tǒng)制”政策,，南京國(guó)民政府對(duì)地方實(shí)力派的絕對(duì)控制逐步確立起來(lái)。在認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟后,，1933年南京政府進(jìn)行了“廢兩改元”,，其主要內(nèi)容是廢除了銀兩，確立了銀元本位制,；將鑄幣權(quán)改歸中央,，統(tǒng)一了鑄幣權(quán)。

　　但“廢兩改元”后,輔幣的紊亂并沒(méi)有解決,，更重要的是，中國(guó)實(shí)行銀本位制尚有很大問(wèn)題,。與其他國(guó)家相比,，中國(guó)的幣制在國(guó)際上仍是落后的。由于中國(guó)采用的是銀本位制,，中國(guó)是最大的用銀國(guó)家,，但卻不是產(chǎn)銀國(guó)家,銀元在中國(guó)是貨幣，而在其他非銀本位制的國(guó)家只是商品,，它與其他商品一樣,，價(jià)格隨著供求關(guān)系的變化而漲落，這樣,，中國(guó)貨幣就會(huì)受到世界銀價(jià)的影響,，當(dāng)世界銀價(jià)低落時(shí)，白銀就會(huì)涌入中國(guó),，反之,白銀就會(huì)大量流向國(guó)外,，造成國(guó)內(nèi)金融枯竭,，通貨緊縮,因此只要世界銀價(jià)一有波動(dòng)，就會(huì)嚴(yán)重影響到中國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì),。正是由于改革后的幣制尚有如此重大缺陷,，因此才有后來(lái)的法幣改革。