趙智勇

張?zhí)镄?/p>

　　趙智勇連降7級

　　趙智勇,，1955年4月生，河北易縣人,，1973年10月入黨,，1970年2月參加工作,，在職研究生，經濟學博士,，高級經濟師。歷任工行湖北分行副處長,、處長,，工行資金計劃部副主任，發(fā)展規(guī)劃部副總經理,，管理信息部總經理,；工行江西分行行長，省長助理,，2002年3月任省政府副省長,，2005年6月任副省長、九江市委書記,，2006年12月任省委常委,、副省長，2008年6月起任省委常委,、省委秘書長,、省直機關工委第一書記。

　　張?zhí)镄肋B降4級

　　張?zhí)镄溃?955年生,，云南江川人,，大學學歷。曾任云南省委宣傳部部長,、昆明市委書記等職,。曾長期在云南省玉溪地區(qū)工作。從1982年1月起到1999年10月期間,，歷任玉溪地區(qū)行署辦公室秘書科科長,、玉溪地委辦公室主任、玉溪地委副書記等職,。1999年10月,，出任云南省文山州委書記。2006年11月,，出任云南省委常委,、宣傳部部長。2011年12月,，任云南省委常委,、昆明市委書記。

　　公務員領導（非領導）

　　職務層次

　　國家級正職

　　國家級副職

　　省部級正職

　　省部級副職

　　廳局級正職（巡視員）

　　廳局級副職（副巡視員）

　　縣處級正職（調研員）

　　縣處級副職（副調研員）

　　鄉(xiāng)科級正職（主任科員）

　　鄉(xiāng)科級副職（副主任科員）

　　科員

　　辦事員

　　晨報訊（記者 鄒樂）昨天上午,，中紀委網站一連發(fā)布了三條前高官被開除黨籍的消息,。值得注意的是,，其中兩條信息在表述“被開除黨籍”的同時，均提及“取消副省級待遇”,。其中,，云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄肋B降4級降為副處級非領導職務,；江西省委原常委,、秘書長趙智勇連降7級降為科員。這在中紀委此前對于落馬官員的通報中極為罕見,，而這種絲毫不留情面的“斷崖式”“雪崩式”的嚴厲降級處分,，多年來在副省級干部的處分中更幾乎是前所未聞。

　　中紀委昨天的通報指出,，日前,，中共中央紀委對張?zhí)镄馈②w智勇嚴重違紀問題進行立案審查,。

　　根據通報內容,，趙智勇被立案審查的原因是“利用職務上的便利謀取私利，其行為構成嚴重違紀”,。而張?zhí)镄赖倪`紀內容除了“利用職務上的便利謀取私利”,，比趙智勇還多了一條“失職瀆職造成國有資產損失”。

　　但與此前被移送司法的多名貪腐官員不同,，中紀委對兩位官員行為的定性少了一句“索取,、收受巨額賄賂”，這也意味著張?zhí)镄?、趙智勇依舊在黨紀政紀的處分范圍內,，但兩位副省級官員所受處分之嚴厲與“不留情面”，昨天則引發(fā)各界高度關注,。

　　通報稱,，經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分,，取消其副省級待遇,，降為副處級非領導職務；收繳其違紀所得,。決定給予趙智勇開除黨籍處分,，取消其副省級待遇，降為科員,；收繳其違紀所得,。

　　值得一提的，此前張?zhí)镄篮挖w智勇剛因涉嫌嚴重違紀被免職的時候,，趙智勇在通報中仍被稱為“同志”,，而隨著昨天中紀委調查處分結果的宣布,，兩人都被開除黨籍，趙智勇的“同志”提法也已在通報中消失,。此外,，當時的被“免職”屬于組織措施，而昨天的開除黨籍和降級才屬于正式處分,。

　　■相關新聞

　　西寧市委原書記毛小兵嚴重違紀被“雙開”

　　晨報訊（記者 鄒樂）昨天一同出現(xiàn)在中紀委網站上被通報的還有青海省委原常委,、西寧市委原書記毛小兵。與趙智勇,、張?zhí)镄辣?ldquo;開除黨籍”、“降級”處分不同的是,，毛小兵因為“索取,、收受巨額賄賂”，將面臨司法機關的處理,。

　　中紀委通報稱,，日前，中共中央紀委對毛小兵嚴重違紀問題進行立案審查,。

　　經查,，毛小兵利用職務上的便利為他人謀取利益，索取,、收受巨額賄賂,；與他人通奸。通報指出,，毛小兵的行為已構成嚴重違紀,，其中受賄問題已涉嫌違法犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,，經中央紀委審議并報中共中央批準,，決定給予毛小兵開除黨籍、開除公職處分,；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理,。

　　■專家解讀

　　20多年政壇打拼化為烏有

　　昨天，國家行政學院教授汪玉凱在接受北京晨報記者采訪時介紹說,，根據《國家公務員法》規(guī)定,，公務員職務分為領導職務和非領導職務，領導職務層次分為：國家級正職,、國家級副職,、省部級正職、省部級副職,、廳局級正職,、廳局級副職,、縣處級正職、縣處級副職,、鄉(xiāng)科級正職,、鄉(xiāng)科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置,。綜合管理類的非領導職務分為：巡視員,、副巡視員、調研員,、副調研員,、主任科員、副主任科員,、科員,、辦事員。

　　對比上述層次,，張?zhí)镄澜禐楦碧幖壏穷I導職務意味著連降4級,，趙智勇降為科員意味著連降7級。

　　連降4級,，連降7級,，這意味著張?zhí)镄篮挖w智勇20多年的政壇打拼幾乎化為烏有。

　　張?zhí)镄?974年從小學民辦教師干起,，1989年后已官至副處,；趙智勇則是金融高管出身，1992年已升任中國工商銀行資金計劃部綜合處處長,。到被調查前,，張?zhí)镄?011年履職云南省委常委、昆明市委書記,，趙智勇2006年出任江西省委常委,、江西省副省長。

　　未涉犯罪嚴重違紀致連降多級

　　北京晨報記者注意到,，中紀委的通報中,，只提到了“嚴重違紀”，并沒有提到“違法”字樣,。

　　對此,，汪玉凱表示，這說明上述兩名官員還沒有涉及到犯罪,，如果涉及到犯罪,，在開除黨籍、公職的同時，要移交司法機關處理,。不過根據現(xiàn)有的表述,，兩人的違紀程度已經非常高，“開除黨籍是對黨員領導干部違紀處理的最高級,。”除了開除黨籍外,，兩人還違反了《國家公務員法》，因違反的程度不同,，所以降職的程度也有所不同,。

　　汪玉凱介紹，根據《國家公務員法》等法律規(guī)定,，處分分為“警告”,、“記過”、“記大過”,、“降級”,、“撤職”、“開除”6種,。“降級”是僅次于“撤職”和“開除”的處分。

　　“降級”一旦解除后,，還會不會“官復原職”,？汪玉凱表示，這種可能性為零,。“最多就是工作表現(xiàn)好,，再有所提升，但是這些官員幾乎到了退休年齡,，繼續(xù)升遷可能性微乎其微,。而按照組織程序，更是不可能再恢復到原級別,、原職務,。”

　　對全體公務員形成極大震撼

　　事實上，副省級干部連降多個層級,，并不多見,。根據公開報道，可以搜索到的最近一次“降職處分”,，應該是2013年12月17日中紀委通報的黑龍江省副省級干部付曉光,，因私公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”,，由副省級降為正局級,。

　　不過北京晨報記者注意到，付曉光的行為是違反了“八項規(guī)定”,，并非“貪腐”,，而且只降了一個層級,。可以說,，在中紀委的反腐通報中,，“連降數(shù)級”的通報之前并沒出現(xiàn)過。

　　汪玉凱表示,，這種形式的通報處分,，體現(xiàn)了“從嚴治黨，從嚴治政”,，對700多萬公務人員來說,，是個極大的震撼，影響巨大并且深遠,。

　　晨報記者 鄒樂