改革會(huì)觸及到一些利益，政府的行為難免存在越位和不到位的地方,，對(duì)于這些問(wèn)題總要有人提出意見(jiàn),，把問(wèn)題講出來(lái)實(shí)際上就是民主監(jiān)督。

　　俞正聲主席在不久前閉幕的全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第六次會(huì)議的講話中提出,，人民政協(xié)要發(fā)揮好民主監(jiān)督作用,。這對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)履職盡責(zé)提出了進(jìn)一步的明確要求。

　　其實(shí),，人民政協(xié)提出意見(jiàn)就是一種民主監(jiān)督,。習(xí)近平總書(shū)記指出，改革“要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險(xiǎn)灘”,。為此，我們?cè)谕苿?dòng)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的落實(shí)時(shí),，由于觸及到一些利益,，政府的行為難免存在越位和不到位的地方，對(duì)于這些問(wèn)題總要有人提出意見(jiàn),，把問(wèn)題講出來(lái)實(shí)際上就是民主監(jiān)督,。比如不能搞區(qū)域性的財(cái)稅政策，這是當(dāng)前比較尖銳的一個(gè)問(wèn)題,，中央要有科學(xué),、合理、實(shí)事求是的解決辦法,，既要符合地方的實(shí)際,，又要考慮歷史的原因。

　　提出意見(jiàn)本身就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、研究問(wèn)題,。早在1938年，毛澤東同志就提出:在朋友之間和友黨之間都應(yīng)該提倡“互相規(guī)過(guò)”,，這里所講的“規(guī)過(guò)”其實(shí)就是監(jiān)督,、就是互相提意見(jiàn)。1954年,，毛澤東在設(shè)計(jì)人民政協(xié)性質(zhì)和任務(wù)時(shí)提出了“五項(xiàng)任務(wù)”,，其中第三條是“提意見(jiàn)”，政協(xié)要向黨中央和國(guó)務(wù)院提意見(jiàn),。周恩來(lái)在解釋“五大任務(wù)”時(shí)指出,，人民政協(xié)需要聯(lián)系群眾，“向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)反映群眾意見(jiàn)和提出建議,。”1979年,，鄧小平在全國(guó)政協(xié)五屆二次會(huì)議開(kāi)幕詞中指出，“我們要廣開(kāi)言路,、廣開(kāi)才路,，堅(jiān)持不抓辮子、不打棍子的‘三不主義’,，讓各方面的意見(jiàn),、要求、批評(píng)和建議充分反映出來(lái),，以利于政府集中正確的意見(jiàn),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,，把我們的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn),。”1983年，鄧穎超在全國(guó)政協(xié)六屆一次會(huì)議開(kāi)幕詞中也提出,，“要發(fā)揚(yáng)民主,，廣開(kāi)言路，使各方面的意見(jiàn),、要求和建議充分反映出來(lái),，求得合理的實(shí)現(xiàn)和解決；更好地發(fā)揮政治協(xié)商和民主監(jiān)督的作用,。”2006年,，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》明確提出：“人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn),、批評(píng),、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。”由此可以發(fā)現(xiàn),，我們黨歷來(lái)主張和重視“提意見(jiàn)”,，反映問(wèn)題，讓意見(jiàn)來(lái)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的錯(cuò)誤,，推動(dòng)我們的工作,。

　　如何才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題呢？要深入群眾,、深入實(shí)際,、了解情況，從中掌握調(diào)查情況和群眾訴求,，從中思考問(wèn)題,。提出意見(jiàn)，需要研究,、分析,、思考，需要?dú)w納,、綜合,、提煉，然后才能提出有針對(duì)性的,、有價(jià)值,、科學(xué)的、可操作性的意見(jiàn),。政協(xié)提出意見(jiàn)有多種形式,，有建議案、調(diào)研報(bào)告,、視察報(bào)告,、委員提案,、委員來(lái)信、大會(huì)發(fā)言,、反映社情民意等,。無(wú)論何種形式，都是一種嵌入中國(guó)特色政治體制體系之中的民主監(jiān)督形式,。

　　提出意見(jiàn)需要把握著力點(diǎn),。政協(xié)委員是“提意見(jiàn)”的主體，“提意見(jiàn)”是通過(guò)各級(jí)政協(xié)組織有序進(jìn)行的,。因此,，這種“提意見(jiàn)”是民主的、團(tuán)結(jié)的,，也是科學(xué)的,、發(fā)揮作用的。這種“提意見(jiàn)”可以針對(duì)各級(jí)黨委,、政府貫徹中央重大決定和措施不堅(jiān)決,、不得力的地方，在調(diào)查研究之后,，提出意見(jiàn)和建議,，對(duì)推進(jìn)深化改革進(jìn)程中政府越位、缺位或不作為的方面提出意見(jiàn)和批評(píng),。

　　只有這樣,，政協(xié)的民主監(jiān)督的作用就會(huì)越來(lái)越大、越來(lái)越好,，就會(huì)成為另一番新天地,。