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經(jīng)濟下行壓力巨大,,貨幣政策必須“從緊轉(zhuǎn)松”

簡單否定央行“降準”沒意義

2014年07月04日 15:30 | 作者:鈕文新 | 來源:中國經(jīng)濟周刊
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  目前正值貨幣政策切換的關(guān)鍵時期,,這方面的問題太多、太復(fù)雜,,尤其是認識上的誤區(qū)幾乎充斥著媒體版面,。比如,,6月25日,某重量級媒體發(fā)表《砸錢治不了中國經(jīng)濟“內(nèi)科病”》的文章,,稱中國不該“砸錢”(指央行“降準”),,因為中國的“內(nèi)科病”在于結(jié)構(gòu)。筆者認為,,簡單地否定毫無意義,。在筆者看來,中國經(jīng)濟已經(jīng)不起貨幣政策再度出錯,,所以必須多說,,盡可能把問題解釋得透徹一點。

  筆者承認,、也堅信:醫(yī)治中國病癥,,單靠發(fā)貨幣這一劑藥沒用。貨幣政策是總量政策,,它就像航船上的發(fā)動機,,所控制的是航行速度,而無法控制方向,??刂品较颍仨氁蕾嚻渌Y(jié)構(gòu)性政策,,比如貿(mào)易政策,,產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策,、監(jiān)管政策,、甚至包括審批制度等。貨幣政策采用的是金融控制,、貨幣控制,、資本控制的手段,它針對的是流動性極高的資產(chǎn),所以中央銀行無法控制它的流向(詳見作者發(fā)表于《中國經(jīng)濟周刊》第23期的《我看央行“定向降準”舉措:方向正確 手段欠佳》一文),。

  那為什么產(chǎn)業(yè)政策,、稅收政策、監(jiān)管制度等政策可以調(diào)結(jié)構(gòu),?因為,,這樣的政策給到哪個行業(yè)或企業(yè),它只屬于這個行業(yè)或企業(yè),,針對鋼鐵行業(yè)的政策不可能跑到紡織業(yè)。所以,,試圖用貨幣政策解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的努力是荒謬的,,不僅無助于結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且會給金融市場帶來更多的混亂,,更重要的是:會給經(jīng)濟總量帶來大問題,。過去我們犯的錯誤正在于此,結(jié)構(gòu)性政策被地方政府在執(zhí)行過程中弱化,,而不斷強化貨幣政策,、金融政策調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度。最后,,“金融倒爺”推高利率,,而資金流向“高利率”的接受者——房地產(chǎn),經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題也越調(diào)越扭曲,。

  所以,,如果中國的“內(nèi)科病”是結(jié)構(gòu)性問題,那顯然不可指望貨幣政策去解決,。因此,,《砸錢治不了中國經(jīng)濟“內(nèi)科病”》的立論不成立。但我們的問題是:既然貨幣政策治不了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的病癥,,那是不是可以不要貨幣政策,,或者貨幣政策對錯都無所謂?當然不是,。我們必須承認,,對經(jīng)濟而言,砸錢不是萬能的,,但沒錢卻是萬萬不能的,。

  現(xiàn)在,中國經(jīng)濟的一些大問題交織在一起了,。第一,,“金融倒爺”層層扒皮、貨幣空轉(zhuǎn)提高利率,已經(jīng)阻斷了貨幣政策,、利率政策的傳導(dǎo)機制,;第二,淘汰落后產(chǎn)能,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組等產(chǎn)業(yè)政策被地方保護阻斷,,結(jié)構(gòu)性政策力度被大大弱化;第三,,金融投機方向錢多,,實業(yè)投資方向錢少,實體經(jīng)濟求錢若渴,。

  解決這一系列的問題,,必須讓所有政策回歸本源。經(jīng)濟下行壓力巨大,,貨幣政策就必須“從緊轉(zhuǎn)松”,,執(zhí)行中性偏寬的貨幣政策,這是貨幣政策最正確的,、不容推卸的責任,。同時,金融監(jiān)管者必須清理“金融倒爺”,,打通貨幣政策傳導(dǎo)的血脈,,壓低實體經(jīng)濟融資成本。至于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,這需要各級政府痛下決心,,打破地方保護主義,讓國務(wù)院頒布的各項產(chǎn)業(yè)政策落實到位,,真正實現(xiàn)李克強總理所說的“國務(wù)院不發(fā)空頭文件”,。

  (作者系CCTV證券資訊頻道總編輯)

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:政策 貨幣 經(jīng)濟

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